無錫家禽養(yǎng)殖管理辦法總則目的與依據(jù)為加強無錫地區(qū)家禽養(yǎng)殖管理，規(guī)范家禽養(yǎng)殖行為，保障家禽產品質量安全，維護公眾健康，促進家禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國畜牧法》《動物防疫法》《農產品質量安全法》等相關法律法規(guī)，結合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于無錫市行政區(qū)域內從事家禽養(yǎng)殖及相關活動的單位和個人。基本原則家禽養(yǎng)殖管理遵循以下原則：1.生態(tài)優(yōu)先原則：注重環(huán)境保護，實現(xiàn)家禽養(yǎng)殖與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展。2.科學養(yǎng)殖原則：推廣先進養(yǎng)殖技術，提高養(yǎng)殖效益和產品質量。3.防疫安全原則：加強動物疫病防控，確保家禽健康和公共衛(wèi)生安全。4.依法監(jiān)管原則：嚴格依照法律法規(guī)進行監(jiān)督管理，保障養(yǎng)殖者合法權益。養(yǎng)殖規(guī)劃與布局規(guī)劃制定無錫市農業(yè)農村部門應會同相關部門，根據(jù)本市土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境保護要求，制定家禽養(yǎng)殖規(guī)劃。規(guī)劃應明確養(yǎng)殖區(qū)域、規(guī)模、品種結構等內容，并向社會公布。區(qū)域劃分依據(jù)養(yǎng)殖對環(huán)境的影響程度和居民生活需求，將本市家禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分為以下三類：1.禁養(yǎng)區(qū)：城市建成區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、重要河流湖泊的周邊區(qū)域等。法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。禁養(yǎng)區(qū)內禁止新建、改建、擴建家禽養(yǎng)殖場?，F(xiàn)有養(yǎng)殖場應限期關閉或搬遷。2.限養(yǎng)區(qū)：城市郊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及周邊人口密集區(qū)域。主要交通干線兩側一定范圍內。限養(yǎng)區(qū)內嚴格控制家禽養(yǎng)殖規(guī)模，不得新建、擴建養(yǎng)殖場。對現(xiàn)有養(yǎng)殖場，應采取有效污染防治措施，確保養(yǎng)殖廢棄物達標排放。3.適養(yǎng)區(qū)：除禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)以外的區(qū)域為適養(yǎng)區(qū)。適養(yǎng)區(qū)內鼓勵發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、標準化養(yǎng)殖，引導養(yǎng)殖場（戶）向規(guī)?；⒓s化方向發(fā)展。布局要求家禽養(yǎng)殖場應合理布局，與居民區(qū)、學校、醫(yī)院、水源地等保持適當距離。不同功能區(qū)應明確劃分，生活區(qū)、生產區(qū)、隔離區(qū)應有效分隔，并有完善的防疫、消毒、排水等設施。養(yǎng)殖場建設與管理建設條件1.選址要求：養(yǎng)殖場選址應符合養(yǎng)殖規(guī)劃要求，地勢干燥、通風良好、交通便利、水電供應充足。不得在洪水、地震等自然災害頻發(fā)區(qū)域建設養(yǎng)殖場。2.場地規(guī)劃：養(yǎng)殖場應根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖方式，合理規(guī)劃場地布局。生產區(qū)應包括禽舍、飼料庫、獸醫(yī)室、消毒室等；生活區(qū)應包括宿舍、食堂、辦公室等；隔離區(qū)應包括隔離舍、病死禽無害化處理設施等。3.設施設備：禽舍應具備良好的通風、采光、保溫、隔熱性能，地面應堅實、平整、易于清潔消毒。配備必要的飼料加工設備、飲水設備、糞便處理設備、疫病監(jiān)測設備等。建設審批新建、改建、擴建家禽養(yǎng)殖場，建設單位應向當?shù)剞r業(yè)農村部門提出申請，并提交以下材料：1.養(yǎng)殖場建設項目申請表；2.養(yǎng)殖場選址意見書；3.養(yǎng)殖場建設規(guī)劃圖；4.養(yǎng)殖品種、規(guī)模、養(yǎng)殖方式等說明；5.環(huán)境保護方案。農業(yè)農村部門收到申請后，應會同自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門進行現(xiàn)場勘查和審核。對符合條件的，予以批準；對不符合條件的，書面告知申請人并說明理由。登記備案養(yǎng)殖場建設竣工后，建設單位應向當?shù)剞r業(yè)農村部門申請登記備案。登記備案內容包括養(yǎng)殖場名稱、地址、負責人、養(yǎng)殖品種、規(guī)模、聯(lián)系方式等。農業(yè)農村部門應建立養(yǎng)殖場檔案，實行動態(tài)管理。養(yǎng)殖投入品管理飼料管理1.采購要求：養(yǎng)殖者應采購符合國家質量標準的飼料產品，并索取飼料生產企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、生產許可證、產品質量檢驗報告等相關證明文件。2.儲存要求：飼料應儲存在干燥、通風、防潮的倉庫內，防止霉變、變質。不同品種、規(guī)格、批次的飼料應分開存放，并做好標識。3.使用要求：養(yǎng)殖者應按照飼料產品說明書的要求使用飼料，不得添加國家禁止使用的藥物和其他添加劑。獸藥管理1.采購要求：養(yǎng)殖者應從具有獸藥經營資質的企業(yè)采購獸藥，并索取獸藥生產企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、生產許可證、產品批準文號、產品質量檢驗報告等相關證明文件。2.儲存要求：獸藥應儲存在陰涼、干燥、通風的倉庫內，防止受潮、受熱、變質。不同品種、規(guī)格、劑型的獸藥應分開存放，并做好標識。3.使用要求：養(yǎng)殖者應嚴格按照獸藥使用說明書的要求使用獸藥，不得超劑量、超范圍使用。禁止使用國家禁止使用的獸藥和其他化合物。疫苗管理1.采購要求：養(yǎng)殖者應從具有疫苗經營資質的企業(yè)采購疫苗，并索取疫苗生產企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、生產許可證、產品批準文號、產品質量檢驗報告等相關證明文件。2.儲存要求：疫苗應儲存在符合規(guī)定的冷鏈條件下，確保疫苗質量。運輸疫苗應使用專用冷藏設備，避免陽光直射和高溫。3.使用要求：養(yǎng)殖者應按照疫苗使用說明書的要求進行免疫接種，嚴格遵守免疫程序和操作規(guī)程。免疫接種人員應經過專業(yè)培訓，具備相應的技能和知識。疫病防控防疫制度1.養(yǎng)殖場應建立健全防疫制度，明確防疫責任，落實防疫措施。2.定期對禽舍、設備、用具等進行消毒，保持養(yǎng)殖場環(huán)境清潔衛(wèi)生。3.加強人員管理，嚴格執(zhí)行人員進出養(yǎng)殖場消毒、更衣等制度。4.建立疫情監(jiān)測制度，定期對家禽進行疫病監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理疫情隱患。免疫接種1.養(yǎng)殖者應按照國家和地方動物疫病強制免疫計劃的要求，對家禽進行免疫接種。2.做好免疫記錄，包括疫苗品種、生產廠家、接種時間、接種劑量等信息。3.對免疫效果進行監(jiān)測，及時補免，確保家禽群體免疫密度和免疫效果。疫情報告與處置1.養(yǎng)殖場發(fā)現(xiàn)家禽出現(xiàn)異常癥狀或疑似疫情時，應立即向當?shù)貏游镆卟☆A防控制機構報告。2.動物疫病預防控制機構接到報告后，應及時派人到現(xiàn)場進行診斷和采樣檢測。確診為疫情的，應按照國家有關規(guī)定及時進行處置。3.疫情發(fā)生期間，養(yǎng)殖場應嚴格執(zhí)行隔離、消毒、病死禽無害化處理等措施，防止疫情擴散。養(yǎng)殖廢棄物處理處理原則養(yǎng)殖廢棄物處理應遵循減量化、無害化、資源化的原則，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和環(huán)境保護。處理方式1.糞便處理：采用堆積發(fā)酵、沼氣發(fā)酵等方式，將糞便轉化為有機肥料或沼氣能源。建設糞便處理設施，對糞便進行集中處理，達標后排放。2.污水處理：建設污水處理設施，對養(yǎng)殖污水進行沉淀、過濾、消毒等處理，達標后排放。采用生態(tài)濕地、氧化塘等自然凈化方式，對養(yǎng)殖污水進行處理。3.病死禽處理：病死禽應按照國家有關規(guī)定進行無害化處理，嚴禁隨意丟棄或出售。無害化處理方式包括焚燒、深埋、化制等。監(jiān)管要求1.農業(yè)農村部門應加強對養(yǎng)殖廢棄物處理情況的監(jiān)督檢查，確保養(yǎng)殖廢棄物得到妥善處理。2.養(yǎng)殖場應建立養(yǎng)殖廢棄物處理臺賬，記錄處理時間、處理方式、處理數(shù)量等信息。3.鼓勵養(yǎng)殖場采用先進的養(yǎng)殖廢棄物處理技術和設備，提高處理效率和處理水平。質量安全管理質量安全制度1.養(yǎng)殖場應建立健全質量安全管理制度，明確質量安全責任，加強質量安全管理。2.嚴格執(zhí)行國家和地方有關家禽產品質量安全標準和規(guī)范，確保家禽產品質量安全。3.加強對養(yǎng)殖過程的質量控制，規(guī)范養(yǎng)殖行為，確保家禽產品質量安全可追溯。檢測與監(jiān)測1.農業(yè)農村部門應定期對家禽產品進行質量安全檢測，檢測內容包括獸藥殘留、重金屬含量、微生物指標等。2.養(yǎng)殖場應配合農業(yè)農村部門的檢測工作，如實提供檢測樣品。3.加強對養(yǎng)殖環(huán)境的監(jiān)測，確保養(yǎng)殖環(huán)境符合質量安全要求。追溯體系建設1.建立家禽產品質量安全追溯體系，實現(xiàn)從養(yǎng)殖、屠宰、加工到銷售全過程的信息追溯。2.養(yǎng)殖場應如實記錄家禽的品種、數(shù)量、來源、飼料和獸藥使用情況、疫病防治情況等信息，并上傳至追溯平臺。3.消費者可以通過掃描產品二維碼等方式，查詢家禽產品的質量安全信息。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責1.農業(yè)農村部門負責家禽養(yǎng)殖的行業(yè)管理和技術指導，組織實施動物疫病防控、質量安全監(jiān)管等工作。2.自然資源部門負責家禽養(yǎng)殖場用地的規(guī)劃和管理，確保養(yǎng)殖場選址符合土地利用總體規(guī)劃。3.生態(tài)環(huán)境部門負責家禽養(yǎng)殖污染防治的監(jiān)督管理，依法查處養(yǎng)殖污染違法行為。4.市場監(jiān)管部門負責家禽產品質量安全的監(jiān)督管理，依法查處家禽產品質量安全違法行為。5.其他相關部門按照各自職責，做好家禽養(yǎng)殖管理的相關工作。監(jiān)督檢查1.監(jiān)管部門應定期對家禽養(yǎng)殖場進行監(jiān)督檢查，檢查內容包括養(yǎng)殖規(guī)劃執(zhí)行情況、養(yǎng)殖場建設與管理情況、養(yǎng)殖投入品使用情況、疫病防控情況、養(yǎng)殖廢棄物處理情況、質量安全管理情況等。2.養(yǎng)殖場應接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，如實提供相關資料和信息。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)管部門應責令養(yǎng)殖場限期整改；對整改不力或拒不整改的，依法予以處罰。投訴舉報處理1.設立投訴舉報電話和郵箱，接受社會公眾對家禽養(yǎng)殖違法行為的投訴舉報。2.對投訴舉報事項，監(jiān)管部門應及時受理、調查處理，并將處理結果反饋給投訴舉報人。3.對查證屬實的投訴舉報，給予投訴舉報人適當獎勵。法律責任違法行為及處罰1.違反本辦法規(guī)定，在禁養(yǎng)區(qū)內新建、改建、擴建家禽養(yǎng)殖場的，由當?shù)厝嗣裾熈钕奁陉P閉或搬遷；逾期不關閉或搬遷的，依法強制拆除，并可處一萬元以上五萬元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，未取得建設審批手續(xù)新建、改建、擴建家禽養(yǎng)殖場的，由農業(yè)農村部門責令停止建設，限期補辦手續(xù)；逾期不補辦手續(xù)的，處一萬元以上五萬元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定進行登記備案的，由農業(yè)農村部門責令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，采購、使用不符合國家質量標準的飼料、獸藥、疫苗等養(yǎng)殖投入品的，由農業(yè)農村部門責令改正，沒收違法采購、使用的養(yǎng)殖投入品和違法所得，并處二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷養(yǎng)殖許可證。5.違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定進行免疫接種、疫情報告、病死禽無害化處理等疫病防控措施的，由農業(yè)農村部門責令改正，并處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷養(yǎng)殖許可證。6.違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定處理養(yǎng)殖廢棄物的，由生態(tài)環(huán)境部門責令限期改正，并處五千元以上五萬元以下罰款；逾期不改正的，依法責令停業(yè)整治。7.違反本辦法規(guī)定，家禽產品質量安全不符合國家和地方標準的，由市場監(jiān)管部門責令停止銷售，沒收違法銷售的產品，