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法院值班律師管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范法院值班律師工作,保障犯罪嫌疑人、被告人訴訟權(quán)利,促進(jìn)司法公正,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在法院為犯罪嫌疑人、被告人提供值班律師法律幫助的活動(dòng)。(三)基本原則1.依法原則值班律師提供法律幫助應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī),依法履行職責(zé)。2.公正原則確保值班律師服務(wù)的公正性,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)司法公平正義。3.便捷高效原則為當(dāng)事人提供及時(shí)、便捷的法律幫助,提高訴訟效率。二、值班律師職責(zé)(一)解答法律咨詢犯罪嫌疑人、被告人及其近親屬、辯護(hù)人向值班律師咨詢法律問(wèn)題的,值班律師應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定作出準(zhǔn)確、全面的解答。(二)提供程序選擇建議根據(jù)案件事實(shí)和法律規(guī)定,為犯罪嫌疑人、被告人提供關(guān)于案件程序選擇的法律意見(jiàn),協(xié)助其作出合理選擇。(三)幫助申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施對(duì)于符合條件的犯罪嫌疑人、被告人,值班律師可以幫助其申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施,如取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住等。(四)對(duì)案件處理提出意見(jiàn)值班律師可以對(duì)案件的事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、法律適用等問(wèn)題提出法律意見(jiàn),供司法機(jī)關(guān)參考。(五)幫助犯罪嫌疑人、被告人及其近親屬申請(qǐng)法律援助對(duì)于經(jīng)濟(jì)困難或者其他符合法律援助條件的犯罪嫌疑人、被告人,值班律師應(yīng)當(dāng)幫助其申請(qǐng)法律援助。(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)值班律師應(yīng)當(dāng)履行法律法規(guī)規(guī)定的其他與值班律師工作相關(guān)的職責(zé)。三、值班律師的選任與退出(一)選任條件1.擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法,品行良好。2.依法取得律師執(zhí)業(yè)證書(shū)。3.具有三年以上律師執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,或者曾經(jīng)從事法律研究、教學(xué)工作并具有中級(jí)以上職稱(chēng)。4.熟悉刑事訴訟法律程序,能夠獨(dú)立完成值班律師工作任務(wù)。5.所在律師事務(wù)所或者法律援助機(jī)構(gòu)同意其擔(dān)任值班律師。(二)選任程序1.法院與司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)建立值班律師人才庫(kù),由司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)按照選任條件推薦符合條件的律師入選人才庫(kù)。2.法院根據(jù)案件需要,從值班律師人才庫(kù)中隨機(jī)抽取值班律師。(三)退出情形1.律師不再符合選任條件的。2.律師因健康原因無(wú)法履行值班律師職責(zé)的。3.律師受到司法行政機(jī)關(guān)行政處罰或者律師協(xié)會(huì)行業(yè)處分的。4.律師違反本辦法規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的。5.其他不宜擔(dān)任值班律師的情形。(四)退出程序1.值班律師出現(xiàn)退出情形的,由法院及時(shí)通知司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì),并將其從值班律師人才庫(kù)中移除。2.司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將值班律師退出情況告知相關(guān)律師事務(wù)所或者法律援助機(jī)構(gòu)。四、值班律師工作保障(一)工作場(chǎng)所法院應(yīng)當(dāng)為值班律師提供必要的工作場(chǎng)所,配備辦公設(shè)備,保障值班律師正常開(kāi)展工作。(二)工作時(shí)間法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件受理情況,合理安排值班律師工作時(shí)間,確保值班律師能夠及時(shí)為犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助。(三)信息共享法院應(yīng)當(dāng)與司法行政機(jī)關(guān)、看守所、法律援助機(jī)構(gòu)等建立信息共享機(jī)制,及時(shí)推送案件信息,保障值班律師全面了解案件情況。(四)培訓(xùn)指導(dǎo)司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)定期組織值班律師業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高值班律師業(yè)務(wù)水平。法院應(yīng)當(dāng)為值班律師提供業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助值班律師更好地履行職責(zé)。(五)經(jīng)費(fèi)保障值班律師工作經(jīng)費(fèi)由政府財(cái)政予以保障,專(zhuān)款專(zhuān)用,用于值班律師的報(bào)酬支付、培訓(xùn)、辦公設(shè)備購(gòu)置等。五、值班律師工作規(guī)范(一)工作紀(jì)律1.值班律師應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范,保守工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。2.值班律師不得接受當(dāng)事人及其近親屬、辯護(hù)人或者其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他利益。3.值班律師不得違反規(guī)定會(huì)見(jiàn)法官、檢察官、人民警察以及其他有關(guān)工作人員。4.值班律師不得干擾司法機(jī)關(guān)依法辦理案件。(二)工作流程1.值班律師接到法院通知后,應(yīng)當(dāng)按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)履行職責(zé)。2.值班律師應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查閱案件材料,了解案件基本情況。3.值班律師應(yīng)當(dāng)與犯罪嫌疑人、被告人及其近親屬、辯護(hù)人進(jìn)行充分溝通,了解其訴求和意見(jiàn)。4.值班律師應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件情況,按照本辦法規(guī)定的職責(zé),為犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助,并制作工作記錄。5.值班律師工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)將工作記錄提交給法院存檔。(三)工作記錄1.值班律師應(yīng)當(dāng)對(duì)提供法律幫助的過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括咨詢內(nèi)容、解答意見(jiàn)、程序選擇建議、申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施情況、對(duì)案件處理的意見(jiàn)等。2.工作記錄應(yīng)當(dāng)由值班律師簽字確認(rèn),并加蓋律師事務(wù)所或者法律援助機(jī)構(gòu)公章。3.工作記錄是值班律師履行職責(zé)的重要憑證,應(yīng)當(dāng)妥善保管。六、監(jiān)督管理(一)內(nèi)部監(jiān)督法院應(yīng)當(dāng)建立健全值班律師工作監(jiān)督機(jī)制,對(duì)值班律師履行職責(zé)情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。(二)外部監(jiān)督1.司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)值班律師工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)違反規(guī)定的值班律師依法進(jìn)行處理。2.律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)值班律師的行業(yè)自律管理,對(duì)違反職業(yè)道德規(guī)范的值班律師進(jìn)行行業(yè)懲戒。3.檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)值班律師工作進(jìn)行法律監(jiān)督,保障犯罪嫌疑人、被告人合法權(quán)益。(三)投訴處理1.當(dāng)事人及其近親屬、辯護(hù)人對(duì)值班律師工作不滿意的,可以向法院、司法行政機(jī)關(guān)或者律師協(xié)會(huì)投訴。2.法院、司法行政機(jī)關(guān)或者律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴,并進(jìn)行調(diào)查處理,將處理結(jié)果及時(shí)反饋投訴人。七、考核與獎(jiǎng)懲(一)考核1.法院應(yīng)當(dāng)會(huì)同司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)建立值班律師考核機(jī)制,對(duì)值班律師履行職責(zé)情況進(jìn)行年度考核。2.考核內(nèi)容包括工作態(tài)度、工作質(zhì)量、工作紀(jì)律、當(dāng)事人滿意度等。(二)獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在值班律師工作中表現(xiàn)突出的律師,法院、司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.受到表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的律師,可以在律師年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面予以優(yōu)先考慮。(三)懲戒1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的值班律師,法院、司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)視情節(jié)
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