教師編制管理暫行辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化教師資源配置，規(guī)范教師編制管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和教育政策，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)各級各類公辦學(xué)校（含幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校等）教師編制的管理。（三）基本原則1.總量控制原則。根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和學(xué)生規(guī)模，合理確定教師編制總量，確保教師隊(duì)伍與教育事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。2.動態(tài)調(diào)整原則。根據(jù)學(xué)校布局調(diào)整、生源變化、課程改革等因素，適時調(diào)整教師編制，優(yōu)化教師資源配置。3.按需設(shè)崗原則。按照學(xué)校教育教學(xué)實(shí)際需要，科學(xué)合理設(shè)置教師崗位，明確崗位職責(zé)任務(wù)。4.公開公平原則。教師編制管理過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘用等制度，確保公平公正。二、編制標(biāo)準(zhǔn)（一）幼兒園1.全日制幼兒園每班配備2名專任教師和1名保育員。2.寄宿制幼兒園每班配備2.5名專任教師和2名保育員。3.特殊教育幼兒園每班配備23名專任教師。（二）小學(xué)1.12年級每班配備2名專任教師。2.36年級每班配備2.5名專任教師。3.特殊教育學(xué)校每班配備34名專任教師。（三）中學(xué)1.初中每班配備34名專任教師。2.高中每班配備3.54.5名專任教師。3.中等職業(yè)學(xué)校按照專業(yè)設(shè)置和教學(xué)實(shí)際需要，合理配備專任教師。4.特殊教育學(xué)校每班配備45名專任教師。（四）其他1.學(xué)校管理人員、教輔人員和工勤人員編制按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.對規(guī)模較小、學(xué)生人數(shù)較少的學(xué)校，可按照生師比適當(dāng)調(diào)整編制配備。三、編制核定與調(diào)整（一）編制核定1.教育行政部門根據(jù)學(xué)校布局調(diào)整、生源變化等情況，定期對學(xué)校編制進(jìn)行核定。2.學(xué)校在核定的編制范圍內(nèi)，按照崗位設(shè)置管理有關(guān)規(guī)定，自主確定崗位結(jié)構(gòu)比例和崗位設(shè)置方案，并報(bào)教育行政部門備案。（二）編制調(diào)整1.因?qū)W校布局調(diào)整、生源變化、課程改革等原因，需要增減編制的，學(xué)校應(yīng)及時提出申請，經(jīng)教育行政部門審核后，報(bào)同級機(jī)構(gòu)編制部門審批。2.教育行政部門應(yīng)根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展需要，適時調(diào)整教師編制標(biāo)準(zhǔn)，確保教師隊(duì)伍建設(shè)與教育事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。四、崗位設(shè)置與聘用（一）崗位設(shè)置1.學(xué)校應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，科學(xué)合理設(shè)置教師崗位，明確崗位職責(zé)任務(wù)、任職條件和聘用期限。2.教師崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位。其中，專業(yè)技術(shù)崗位分為教師崗位和其他專業(yè)技術(shù)崗位，教師崗位分為高級崗位、中級崗位和初級崗位。3.高級崗位、中級崗位和初級崗位內(nèi)部不同等級之間的結(jié)構(gòu)比例，按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）崗位聘用1.學(xué)校應(yīng)按照公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘用的原則，面向社會公開招聘教師。2.教師聘用應(yīng)簽訂聘用合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。聘用合同期限一般為35年。3.學(xué)校應(yīng)建立健全教師考核評價機(jī)制，對教師的師德表現(xiàn)、教育教學(xué)能力、工作業(yè)績等進(jìn)行考核評價，并將考核結(jié)果作為教師崗位聘用、晉升、獎懲等的重要依據(jù)。五、人員管理（一）人員補(bǔ)充1.學(xué)校因教師缺額需要補(bǔ)充人員的，應(yīng)按照公開招聘的有關(guān)規(guī)定，面向社會公開招聘。2.公開招聘應(yīng)按照發(fā)布招聘公告、報(bào)名與資格審查、考試、考察、體檢、公示、聘用等程序進(jìn)行。3.對具有碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者急需緊缺專業(yè)的教師，可采取直接考核的方式招聘。（二）人員流動1.鼓勵教師在城鄉(xiāng)學(xué)校之間、不同學(xué)段之間合理流動，促進(jìn)教師資源均衡配置。2.教師流動應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，確保學(xué)校教育教學(xué)秩序正常。3.對在農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教的教師，在職稱評定、崗位晉升、評優(yōu)評先等方面給予傾斜。（三）人員退出1.教師有下列情形之一的，學(xué)校應(yīng)與其解除聘用合同：（1）年度考核不合格且不同意調(diào)整工作崗位，或者連續(xù)兩年年度考核不合格的；（2）曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15個工作日，或者1年內(nèi)累計(jì)超過30個工作日的；（3）違反教師職業(yè)道德規(guī)范，造成不良影響的；（4）被依法追究刑事責(zé)任的。2.教師解除聘用合同，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督機(jī)制1.教育行政部門應(yīng)建立健全教師編制管理監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對學(xué)校教師編制使用情況進(jìn)行檢查。2.機(jī)構(gòu)編制部門應(yīng)加強(qiáng)對教師編制管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保教師編制管理嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。3.財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對教師工資、福利待遇等經(jīng)費(fèi)的管理，確保教師工資按時足額發(fā)放。（二）違規(guī)處理1.對違反本辦法規(guī)定，擅自增加教師編制、超編進(jìn)人、擠占挪用編制等行為，由機(jī)構(gòu)編制部門責(zé)令限期糾正，并按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.對在教師編制管理工