法院資產使用管理辦法一、總則（一）目的為了加強法院資產的使用管理，規(guī)范資產使用行為，提高資產使用效益，確保資產的安全與完整，根據國家有關法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，結合本院實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本院機關及所屬各部門占有、使用的各類資產，包括固定資產、流動資產、無形資產等。（三）基本原則1.合理配置原則：根據法院履行職能的需要，科學合理地配置資產，提高資產使用效率。2.規(guī)范使用原則：資產使用部門和人員應嚴格按照規(guī)定的用途和操作規(guī)程使用資產，確保資產的安全與正常運行。3.安全管理原則：建立健全資產安全管理制度，加強對資產的日常管理和維護，防止資產流失和損壞。4.效益優(yōu)先原則：注重資產使用效益的考核與評價，充分發(fā)揮資產的使用價值，為法院審判執(zhí)行工作提供有力保障。二、資產配置（一）配置標準1.根據法院的人員編制、職能任務、業(yè)務發(fā)展等情況，制定各類資產的配置標準，明確資產的數(shù)量、規(guī)格、性能等要求。2.資產配置標準應根據國家有關政策法規(guī)和實際情況適時進行調整。（二）配置程序1.各部門根據工作需要和資產配置標準，提出資產配置申請，填寫《資產配置申請表》，注明資產名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途等信息，并提交相關證明材料。2.資產管理部門對各部門提交的資產配置申請進行審核，審核內容包括資產配置的必要性、合理性、合規(guī)性等。3.經審核同意的資產配置申請，報院領導審批。重大資產配置項目需經院長辦公會或黨組會研究決定。4.資產管理部門根據審批意見，按照政府采購等有關規(guī)定組織實施資產配置工作。三、資產使用（一）使用部門職責1.負責本部門資產的日常使用管理，制定資產使用管理制度和操作規(guī)程，確保資產的安全與正常運行。2.合理安排資產的使用，提高資產使用效率，充分發(fā)揮資產的使用價值。3.定期對本部門資產進行清查盤點，確保賬實相符。發(fā)現(xiàn)資產盤盈、盤虧、毀損等情況，應及時報告資產管理部門，并查明原因，提出處理意見。4.配合資產管理部門做好資產的維護保養(yǎng)、維修改造、報廢處置等工作。（二）使用人員職責1.嚴格按照規(guī)定的用途和操作規(guī)程使用資產，不得擅自改變資產用途或違規(guī)操作。2.妥善保管資產，做好資產的日常維護保養(yǎng)工作，確保資產的安全與完整。3.發(fā)現(xiàn)資產存在安全隱患或故障時，應及時報告部門負責人，并協(xié)助做好維修處理工作。4.資產使用完畢后，應及時辦理歸還手續(xù)，將資產交回資產管理部門。（三）資產共享共用1.建立資產共享共用機制，鼓勵各部門之間相互調劑使用資產，提高資產使用效率。2.資產管理部門定期發(fā)布資產共享共用信息，各部門可根據工作需要申請使用其他部門閑置的資產。3.資產共享共用應遵循自愿、有償、合理的原則，使用部門應與資產提供部門簽訂資產使用協(xié)議，明確雙方的權利義務和資產使用期限、費用等事項。四、資產維護（一）維護計劃1.資產管理部門應根據資產的性能、使用狀況等，制定年度資產維護計劃，明確維護內容、維護時間、維護責任人等。2.資產維護計劃應涵蓋各類資產，包括固定資產的日常保養(yǎng)、定期檢修、故障維修，流動資產的清查盤點，無形資產的保護等。（二）維護實施1.資產使用部門按照資產維護計劃組織實施資產維護工作，確保資產的正常運行。2.對于專業(yè)性較強的資產維護工作，可委托具有相應資質的專業(yè)機構進行。3.資產維護過程中，應做好記錄，包括維護時間、維護內容、維護費用等，并存檔備查。（三）維修改造1.資產出現(xiàn)損壞或性能下降等情況，需要進行維修改造的，由資產使用部門提出申請，填寫《資產維修改造申請表》，說明維修改造的原因、內容、預算等。2.資產管理部門對資產維修改造申請進行審核，審核通過后報院領導審批。重大維修改造項目需經院長辦公會或黨組會研究決定。3.經審批同意的資產維修改造項目，按照政府采購等有關規(guī)定組織實施。五、資產清查（一）清查范圍1.定期對本院機關及所屬各部門的資產進行全面清查，清查范圍包括固定資產、流動資產、無形資產等。2.資產清查應做到賬賬相符、賬實相符，確保資產信息的真實、準確、完整。（二）清查方法1.采用實地盤點、核對賬目等方法進行資產清查。2.對于固定資產，應逐一核對資產的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、購置時間、使用狀況等信息，并與固定資產卡片和賬目進行核對。3.對于流動資產，應進行全面盤點，核實庫存現(xiàn)金、銀行存款、有價證券、往來款項等的實際情況。4.對于無形資產，應檢查其權屬證書、使用情況等，確保無形資產的安全與有效。（三）清查結果處理1.資產清查結束后，資產管理部門應編制《資產清查報告》，如實反映資產清查的情況，包括資產盤盈、盤虧、毀損等情況及原因分析。2.對于資產清查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時查明原因，提出處理意見。屬于管理不善造成的，應追究相關部門和人員的責任；屬于正常損耗或不可抗力因素造成的，應按照規(guī)定進行賬務處理。3.根據資產清查結果，調整資產賬目，確保賬實相符。同時，完善資產管理制度，堵塞管理漏洞，防止類似問題再次發(fā)生。六、資產處置（一）處置范圍1.對已超過使用年限、損壞無法修復、技術落后無使用價值等的資產，以及因機構改革、業(yè)務調整等原因不再使用或不需用的資產，進行處置。2.資產處置包括資產的報廢、報損、出售、出讓、轉讓、置換、對外捐贈等。（二）處置程序1.資產使用部門提出資產處置申請，填寫《資產處置申請表》，說明資產處置的原因、資產名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、購置時間、賬面價值等信息，并提交相關證明材料。2.資產管理部門對資產處置申請進行審核，審核內容包括資產處置的必要性、合規(guī)性、資產狀況等。3.經審核同意的資產處置申請，報院領導審批。重大資產處置項目需經院長辦公會或黨組會研究決定。4.資產管理部門根據審批意見，按照國家有關規(guī)定組織實施資產處置工作。資產處置應通過公開拍賣、招投標、協(xié)議轉讓等方式進行，確保資產處置的公開、公平、公正。5.資產處置收入應按照國家有關規(guī)定上繳國庫，實行“收支兩條線”管理。（三）處置評估1.對于價值較大或情況復雜的資產處置項目，應委托具有相應資質的評估機構進行評估，評估結果作為資產處置的參考依據。2.評估機構應按照國家有關評估準則和規(guī)范進行評估，確保評估結果的客觀、公正、準確。七、資產信息化管理（一）建立資產信息系統(tǒng)1.利用現(xiàn)代信息技術，建立法院資產信息系統(tǒng)，對資產的購置、使用、維護、清查、處置等全過程進行信息化管理。2.資產信息系統(tǒng)應涵蓋資產的基本信息、使用情況、變動情況等內容，實現(xiàn)資產信息的實時查詢、統(tǒng)計分析和動態(tài)監(jiān)管。（二）數(shù)據錄入與更新1.資產管理部門負責資產信息系統(tǒng)的數(shù)據錄入和更新工作，確保數(shù)據的準確、完整、及時。2.資產使用部門應及時將資產的增減變動情況、使用狀況等信息報送資產管理部門，以便進行數(shù)據更新。（三）信息安全管理1.加強資產信息系統(tǒng)的安全管理，采取必要的安全防護措施，防止數(shù)據泄露、丟失、篡改等情況發(fā)生。2.建立健全信息安全管理制度，明確信息系統(tǒng)管理人員的職責和權限，規(guī)范信息系統(tǒng)的操作流程。3.定期對資產信息系統(tǒng)進行安全檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。八、監(jiān)督檢查與績效評價（一）監(jiān)督檢查1.建立健全資產監(jiān)督檢查制度，定期對本院機關及所屬各部門的資產使用管理情況進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內容包括資產配置、使用、維護、清查、處置等各個環(huán)節(jié)的合規(guī)性、合理性和有效性。3.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知書，責令相關部門限期整改。整改完成后，應進行復查，確保問題得到徹底解決。（二）績效評價1.建立資產績效評價體系，對各部門資產使用管理情況進行績效評價?？冃гu價指標應包括資產配置合理性、資產使用效率、資產安全狀況、資產處置合規(guī)性等方面。2.