新鄉(xiāng)維修基金管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)新鄉(xiāng)市住宅專項(xiàng)維修資金的管理，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于新鄉(xiāng)市行政區(qū)域內(nèi)商品住宅、售后公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督。本辦法所稱住宅專項(xiàng)維修資金，是指專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。（三）基本原則住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)行專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。（四）管理部門職責(zé)1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)本市住宅專項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作，具體履行下列職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)住宅專項(xiàng)維修資金管理的法律法規(guī)和政策；制定本市住宅專項(xiàng)維修資金管理制度和相關(guān)政策；負(fù)責(zé)本市住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督工作；對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行查處。2.市財(cái)政局負(fù)責(zé)本市住宅專項(xiàng)維修資金的財(cái)政監(jiān)督工作，具體履行下列職責(zé)：會(huì)同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制定本市住宅專項(xiàng)維修資金財(cái)務(wù)管理制度；對(duì)本市住宅專項(xiàng)維修資金的收支情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；參與本市住宅專項(xiàng)維修資金使用計(jì)劃的審核。3.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的日常管理工作，具體履行下列職責(zé)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用申請(qǐng)的受理和初審工作；負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的賬目管理和檔案管理工作；協(xié)助市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)本轄區(qū)內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金使用的組織協(xié)調(diào)工作，具體履行下列職責(zé)：組織成立業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)；協(xié)助業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)開展住宅專項(xiàng)維修資金使用的相關(guān)工作；對(duì)本轄區(qū)內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。5.業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金使用的決策和監(jiān)督工作，具體履行下列職責(zé)：制定本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金使用方案；組織實(shí)施本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的使用；定期公布本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的收支情況；接受業(yè)主對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金使用情況的查詢和監(jiān)督。二、交存（一）交存主體1.商品住宅的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期住宅專項(xiàng)維修資金存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶。2.售房單位應(yīng)當(dāng)按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%，從售房款中一次性提取住宅專項(xiàng)維修資金。（二）交存標(biāo)準(zhǔn)1.商品住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項(xiàng)維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價(jià)的5%至8%。具體標(biāo)準(zhǔn)由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)本市實(shí)際情況制定，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。2.售后公有住房的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項(xiàng)維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)胤扛某杀緝r(jià)的2%。售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%，從售房款中一次性提取住宅專項(xiàng)維修資金。（三）交存方式1.業(yè)主可以直接將住宅專項(xiàng)維修資金存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶，也可以委托房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代交。2.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金之日起30日內(nèi)，將代交的住宅專項(xiàng)維修資金存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶。（四）交存程序1.業(yè)主辦理房屋入住手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提交住宅專項(xiàng)維修資金交存憑證。2.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)時(shí)，將業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶，并向業(yè)主出具住宅專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)。3.售房單位應(yīng)當(dāng)在收到業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金之日起30日內(nèi)，將代交的住宅專項(xiàng)維修資金存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶，并向業(yè)主出具住宅專項(xiàng)維修資金專用票據(jù)。三、使用（一）使用范圍住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造，不得挪作他用。本辦法所稱住宅共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位，一般包括：住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。本辦法所稱共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場(chǎng)車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。（二）使用原則住宅專項(xiàng)維修資金的使用應(yīng)當(dāng)遵循方便快捷、公開透明、受益人和負(fù)擔(dān)人相一致的原則。（三）使用程序1.提出使用建議物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主根據(jù)維修和更新、改造項(xiàng)目提出使用建議；沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由相關(guān)業(yè)主提出使用建議。2.制定使用方案維修和更新、改造項(xiàng)目的實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)制定使用方案，使用方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修和更新、改造的項(xiàng)目、費(fèi)用預(yù)算、列支范圍、施工單位選擇、維修和更新、改造計(jì)劃及采取的安全防護(hù)措施等內(nèi)容。3.業(yè)主大會(huì)表決使用方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。4.組織實(shí)施維修和更新、改造項(xiàng)目的實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)按照使用方案組織實(shí)施維修和更新、改造工作。5.竣工驗(yàn)收維修和更新、改造項(xiàng)目竣工后，應(yīng)當(dāng)依法組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，應(yīng)當(dāng)將維修和更新、改造費(fèi)用結(jié)算單及發(fā)票報(bào)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案；驗(yàn)收不合格的，應(yīng)當(dāng)由施工單位負(fù)責(zé)整改，整改合格后再進(jìn)行驗(yàn)收結(jié)算。6.資金劃轉(zhuǎn)維修和更新、改造項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格后，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至維修和更新、改造項(xiàng)目的實(shí)施主體。（四）應(yīng)急使用程序發(fā)生危及房屋安全等緊急情況，需要立即對(duì)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的，按照以下程序辦理：1.提出應(yīng)急使用建議物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主發(fā)現(xiàn)危及房屋安全等緊急情況后，應(yīng)當(dāng)立即向街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）報(bào)告，并提出應(yīng)急使用建議。2.制定應(yīng)急使用方案街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)會(huì)同區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、相關(guān)業(yè)主代表等，對(duì)緊急情況進(jìn)行核實(shí)后，制定應(yīng)急使用方案。應(yīng)急使用方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修和更新、改造的項(xiàng)目、費(fèi)用預(yù)算、列支范圍、施工單位選擇等內(nèi)容。3.組織實(shí)施街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急使用方案組織實(shí)施維修和更新、改造工作。4.竣工驗(yàn)收維修和更新、改造項(xiàng)目竣工后，應(yīng)當(dāng)依法組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，應(yīng)當(dāng)將維修和更新、改造費(fèi)用結(jié)算單及發(fā)票報(bào)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案；驗(yàn)收不合格的，應(yīng)當(dāng)由施工單位負(fù)責(zé)整改，整改合格后再進(jìn)行驗(yàn)收結(jié)算。5.資金劃轉(zhuǎn)維修和更新、改造項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格后，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至維修和更新、改造項(xiàng)目的實(shí)施主體。應(yīng)急使用住宅專項(xiàng)維修資金的，應(yīng)當(dāng)在事后向業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)報(bào)告有關(guān)情況。四、管理（一）專戶存儲(chǔ)住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬，按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬；未劃定物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設(shè)賬，按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬。住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)行專戶存儲(chǔ)，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托商業(yè)銀行作為專戶管理銀行，開設(shè)住宅專項(xiàng)維修資金專戶。（二）賬目管理1.住宅專項(xiàng)維修資金管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全住宅專項(xiàng)維修資金管理制度，定期對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金的收支情況進(jìn)行核算，并向業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)公布。2.業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)可以委托專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金的收支情況進(jìn)行審計(jì)。（三）資金收益住宅專項(xiàng)維修資金在閑置期間，可以按照國家有關(guān)規(guī)定用于購買國債或者轉(zhuǎn)存定期存款，所獲收益應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入住宅專項(xiàng)維修資金滾存使用。（四）信息公開1.住宅專項(xiàng)維修資金管理單位應(yīng)當(dāng)建立住宅專項(xiàng)維修資金信息查詢制度，接受業(yè)主對(duì)其分戶賬中住宅專項(xiàng)維修資金使用、增值收益和賬面余額的查詢。2.業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期公布住宅專項(xiàng)維修資金的收支情況，接受業(yè)主的監(jiān)督。五、監(jiān)督（一）監(jiān)督部門職責(zé)1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)會(huì)同市財(cái)政局等有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金交存、使用、管理情況的監(jiān)督檢查。2.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。3.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.住宅專項(xiàng)維修資金的交存情況；2.住宅專項(xiàng)維修資金的使用情況；3.住宅專項(xiàng)維修資金的管理情況；4.住宅專項(xiàng)維修資金的賬目情況；5.住宅專項(xiàng)維修資金的信息公開情況。（三）違規(guī)處理1.違反本辦法規(guī)定，挪用住宅專項(xiàng)維修資金的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局追回挪用的住宅專項(xiàng)維修資金，沒收違法所得，可以并處挪用金額2倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。2.違反本辦法規(guī)定，未按規(guī)定交存、使用、管理住宅專項(xiàng)維修資金的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局責(zé)令改正，給予警告，可以并處3萬元以下的罰款。3.違反本辦法規(guī)定，住宅專項(xiàng)維修資金管理單位未按規(guī)定建立住宅專項(xiàng)維修資金管理制度、定期核算住宅專項(xiàng)維修資金收支情況、向業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)公布住宅專項(xiàng)維修資金收支情況的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局責(zé)令改正，給予警告；逾期不改正的，可以并處3萬元以下的罰