正規(guī)合法槍支管理辦法一、總則（一）目的為加強槍支管理，維護社會治安秩序，保障公共安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于依法配備、配置槍支的單位和個人，以及涉及槍支制造、銷售、運輸、儲存、使用、報廢等環(huán)節(jié)的相關(guān)活動。（三）基本原則1.嚴格管理原則對槍支的配備、使用等各環(huán)節(jié)進行嚴格規(guī)范和管理，確保槍支始終處于有效管控之下。2.合法合規(guī)原則所有槍支管理活動必須符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求，不得有任何違法違規(guī)行為。3.安全第一原則將保障公共安全放在首位，防止槍支被盜、搶、丟失以及造成其他危害公共安全的事件發(fā)生。二、槍支配備與配置（一）配備槍支的單位范圍1.公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)機關(guān)的人民警察，人民法院的司法警察，人民檢察院的司法警察和擔負案件偵查任務(wù)的檢察人員，海關(guān)的緝私人員。2.國家重要的軍工、金融、倉儲、科研等單位的專職守護、押運人員在行守護、押運任務(wù)時確有必要使用槍支的。（二）配置槍支的單位范圍1.經(jīng)省級人民政府體育行政主管部門批準專門從事射擊競技體育運動的單位、經(jīng)省級人民政府公安機關(guān)批準的營業(yè)性射擊場，可以配置射擊運動槍支。2.野生動物保護、飼養(yǎng)、科研單位因業(yè)務(wù)需要，可以配置獵槍、麻醉注射槍。（三）配備、配置槍支的條件1.配備槍支的單位，必須符合下列條件：有明確的槍支保管負責人和健全的槍支管理制度。有符合安全要求的槍支保管設(shè)施、設(shè)備。有專職守護、押運人員。有完善的安全防范措施。2.配置射擊運動槍支的單位，除具備前款規(guī)定的條件外，還應(yīng)當符合下列條件：具有法人資格。配備必要的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。有健全的安全管理制度。符合國家有關(guān)槍支管理的規(guī)定和標準。3.配置獵槍、麻醉注射槍的單位，除具備第一款規(guī)定的條件外，還應(yīng)當符合下列條件：野生動物保護、飼養(yǎng)、科研單位因業(yè)務(wù)需要，可以配置獵槍、麻醉注射槍。有專職從事野生動物保護、飼養(yǎng)、科研的人員。有固定的場所和必要的設(shè)施。（四）槍支配備、配置的審批程序1.申請配備、配置槍支的單位，應(yīng)當向所在地縣級人民政府公安機關(guān)提出書面申請，并提交證明其符合配備、配置槍支條件的文件資料。2.縣級人民政府公安機關(guān)應(yīng)當自收到申請之日起三十日內(nèi)進行審查，對符合條件的，報省級人民政府公安機關(guān)審批；對不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。3.省級人民政府公安機關(guān)應(yīng)當自收到申請之日起六十日內(nèi)進行審查，對符合條件的，予以批準；對不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。（五）槍支配備數(shù)量的規(guī)定1.公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)機關(guān)的人民警察，人民法院的司法警察，人民檢察院的司法警察和擔負案件偵查任務(wù)的檢察人員，海關(guān)的緝私人員，每人配備一支公務(wù)用槍。2.國家重要的軍工、金融、倉儲、科研等單位的專職守護、押運人員，根據(jù)守護、押運任務(wù)的需要，按照國家有關(guān)規(guī)定配備公務(wù)用槍。3.配置射擊運動槍支的單位，按照國家有關(guān)規(guī)定配置射擊運動槍支。4.配置獵槍、麻醉注射槍的單位，按照國家有關(guān)規(guī)定配置獵槍、麻醉注射槍。三、槍支制造、銷售（一）槍支制造企業(yè)的許可1.國家對槍支制造實行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位或者個人不得制造槍支。2.申請制造槍支的企業(yè)，應(yīng)當向國務(wù)院公安部門提出申請，并提交證明其符合槍支制造條件的文件資料。3.國務(wù)院公安部門應(yīng)當自收到申請之日起九十日內(nèi)進行審查，對符合條件的，予以許可；對不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。（二）槍支銷售企業(yè)的許可1.國家對槍支銷售實行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位或者個人不得銷售槍支。2.申請銷售槍支的企業(yè)，應(yīng)當向所在地縣級人民政府公安機關(guān)提出申請，并提交證明其符合槍支銷售條件的文件資料。3.縣級人民政府公安機關(guān)應(yīng)當自收到申請之日起三十日內(nèi)進行審查，對符合條件的，報省級人民政府公安機關(guān)審批；對不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。4.省級人民政府公安機關(guān)應(yīng)當自收到申請之日起六十日內(nèi)進行審查，對符合條件的，予以許可；對不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。（三）槍支制造、銷售的限制1.槍支制造企業(yè)不得超過限額制造槍支，不得制造無號、重號、假號的槍支。2.槍支銷售企業(yè)不得超過限額銷售槍支，不得銷售無號、重號、假號的槍支。3.禁止制造、銷售仿真槍。（四）槍支制造、銷售的管理1.槍支制造企業(yè)應(yīng)當按照國家規(guī)定的技術(shù)標準制造槍支，建立健全槍支制造檔案，如實記錄槍支的制造數(shù)量、型號、規(guī)格、編號等信息。2.槍支銷售企業(yè)應(yīng)當建立健全槍支銷售檔案，如實記錄槍支的銷售數(shù)量、型號、規(guī)格、編號、購買單位和個人等信息。3.槍支制造、銷售企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，將制造、銷售槍支的情況報所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。四、槍支運輸（一）運輸槍支的許可1.運輸槍支必須依照規(guī)定取得公安機關(guān)核發(fā)的運輸許可證件。2.申請運輸槍支的單位或者個人，應(yīng)當向所在地縣級人民政府公安機關(guān)提出申請，并提交證明其符合運輸槍支條件的文件資料。3.縣級人民政府公安機關(guān)應(yīng)當自收到申請之日起三十日內(nèi)進行審查，對符合條件的，予以許可；對不符合條件的，書面通知申請單位或者個人并說明理由。（二）運輸槍支的包裝要求1.運輸槍支必須使用專門的運輸設(shè)備，并在運輸設(shè)備上設(shè)置明顯的槍支運輸標志。2.運輸槍支的包裝應(yīng)當牢固、嚴密，防止槍支碰撞、損壞、丟失。（三）運輸槍支的安全保障措施1.運輸槍支應(yīng)當由專人負責押運，押運人員應(yīng)當具備相應(yīng)的安全保衛(wèi)知識和技能。2.運輸槍支的車輛應(yīng)當配備必要的安全防范設(shè)備，如滅火器、防盜報警裝置等。3.運輸槍支的單位或者個人應(yīng)當嚴格遵守運輸槍支的安全規(guī)定，不得擅自改變運輸路線、運輸時間和運輸方式。（四）運輸槍支的限制1.禁止在禁止攜帶槍支的區(qū)域、場所運輸槍支。2.禁止個人隨身攜帶槍支乘坐公共交通工具。五、槍支儲存（一）儲存槍支的單位條件1.必須是依法配備、配置槍支的單位。2.有符合安全要求的槍支儲存設(shè)施、設(shè)備。3.有健全的槍支儲存管理制度。4.有專人負責槍支儲存管理。（二）槍支儲存設(shè)施的要求1.槍支儲存庫應(yīng)當符合國家有關(guān)安全防范標準，具備防盜、防火、防潮、防蟲、防鼠等功能。2.槍支儲存庫應(yīng)當安裝必要的安全防范設(shè)備，如監(jiān)控設(shè)備、報警設(shè)備等。3.槍支儲存庫應(yīng)當設(shè)置專門的槍支保管柜，槍支應(yīng)當分類存放，并有明顯的標識。（三）槍支儲存的管理1.儲存槍支的單位應(yīng)當建立健全槍支儲存檔案，如實記錄槍支的儲存數(shù)量、型號、規(guī)格、編號等信息。2.儲存槍支的單位應(yīng)當定期對槍支儲存設(shè)施、設(shè)備進行檢查、維護，確保其安全可靠。3.儲存槍支的單位應(yīng)當嚴格遵守槍支儲存的安全規(guī)定，不得擅自將槍支轉(zhuǎn)讓、出租、出借他人。六、槍支使用（一）使用槍支的人員條件1.必須是依法配備、配置槍支的單位的人員。2.必須經(jīng)過專門的槍支使用培訓，熟悉槍支的性能、操作規(guī)程和安全注意事項。3.必須遵守槍支使用的法律法規(guī)和規(guī)章制度。（二）使用槍支的范圍1.依法配備公務(wù)用槍的人員，在執(zhí)行下列任務(wù)時，可以使用槍支：依法執(zhí)行逮捕、拘留、看押、押解、審訊、拘傳、強制傳喚等任務(wù)。追捕、搜查、押送、拘傳、強制傳喚、拘傳、拘留、逮捕犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯。執(zhí)行武裝巡邏、警戒、守衛(wèi)、守護、押運等任務(wù)。處置突發(fā)事件、暴力犯罪行為。國家規(guī)定的其他情形。2.依法配置槍支的人員，在執(zhí)行下列任務(wù)時，可以使用槍支：從事射擊競技體育運動。從事狩獵活動。野生動物保護、飼養(yǎng)、科研單位因業(yè)務(wù)需要。國家規(guī)定的其他情形。（三）使用槍支的程序1.使用槍支前，應(yīng)當檢查槍支的性能、彈藥的數(shù)量和質(zhì)量等情況，確保槍支處于良好狀態(tài)。2.使用槍支時，應(yīng)當按照規(guī)定的操作規(guī)程進行操作，不得擅自更改槍支的性能和結(jié)構(gòu)。3.使用槍支后，應(yīng)當及時清理槍支，妥善保管槍支和彈藥。（四）使用槍支的安全注意事項1.使用槍支時，應(yīng)當注意周圍環(huán)境的安全，避免危及他人的生命安全和財產(chǎn)安全。2.使用槍支后，應(yīng)當及時將槍支交回單位保管，不得擅自攜帶槍支離開工作崗位。3.使用槍支的單位應(yīng)當建立健全槍支使用檔案，如實記錄槍支的使用情況。七、槍支檢查與監(jiān)督（一）公安機關(guān)的檢查職責1.公安機關(guān)應(yīng)當定期對依法配備、配置槍支的單位和個人進行檢查，確保槍支管理工作符合法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求。2.公安機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當及時責令整改；對違法違規(guī)行為的，應(yīng)當依法予以處罰。（二）單位內(nèi)部的監(jiān)督制度1.依法配備、配置槍支的單位應(yīng)當建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強對槍支管理工作的監(jiān)督檢查。2.單位內(nèi)部應(yīng)當設(shè)立專門的槍支管理監(jiān)督機構(gòu)或者配備專門的監(jiān)督人員，負責對槍支管理工作進行日常監(jiān)督檢查。（三）社會監(jiān)督1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反槍支管理法律法規(guī)的行為，有權(quán)向公安機關(guān)舉報。2.公安機關(guān)應(yīng)當及時受理舉報，并依法進行調(diào)查處理。對舉報有功的單位和個人，應(yīng)當給予獎勵。八、槍支報廢與銷毀（一）槍支報廢的條件1.超過使用年限的。2.經(jīng)過檢驗不符合國家安全技術(shù)標準的。3.槍支損壞，無法修復(fù)的。4.槍支被盜、搶、丟失的。（二）槍支報廢的程序1.依法配備、配置槍支的單位應(yīng)當定期對槍支進行檢查，發(fā)現(xiàn)符合報廢條件的，應(yīng)當及時填寫槍支報廢申請表，并報所在地縣級人民政府公安機關(guān)審批。2.縣級人民政府公安機關(guān)應(yīng)當自收到申請之日起三十日內(nèi)進行審查，對符合報廢條件的，予以批準；對不符合報廢條件的，書面通知申請單位并說明理由。3.經(jīng)批準報廢的槍支，應(yīng)當及時進行銷毀。（三）槍支銷毀的方式1.槍支銷毀應(yīng)當采用安全、環(huán)保的方式進行，如熔化、焚燒等。2.槍支銷毀應(yīng)當在公安機關(guān)的監(jiān)督下進行，確保銷毀過程安全、徹底。（四）槍支報廢與銷毀的記錄1.依法配備、配置槍支的單位應(yīng)當建立健全槍支報廢與銷毀檔案，如實記錄槍支的報廢與銷毀情況。2.槍支報廢與銷毀檔案應(yīng)當包括槍支的型號、規(guī)格、編號、報廢原因、銷毀時間、銷毀方式等信息。九、法律責任（一）違反槍支管理規(guī)定的處罰1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關(guān)責令改正，處五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處警告或者二百元以下罰款：未按照規(guī)定的技術(shù)標準制造槍支的。超過限額制造槍支的。制造無號、重號、假號的槍支的。非法銷售槍支或者在境內(nèi)銷售為出口制造的槍支的。2.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關(guān)沒收槍支，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其槍支制造許可證件、槍支銷售許可證件或者營業(yè)性射擊場配置射擊運動槍支的許可證件：制造、銷售仿真槍的。私自制造、改裝槍支的。非法持有、私藏槍支的。非法運輸槍支的。非法儲存槍支的。非法攜帶槍支進入公共場所或者公共交通工具的。3.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法追究刑事責任：非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存槍支、彈藥、爆炸物的。非法持有、私藏槍支、彈藥的。非法攜帶槍支、彈藥進入公共場所或者公共交通工具，危及公共安全的。以暴力、威脅方法抗拒檢查、拘留、逮捕，情節(jié)嚴重的。依法配備公務(wù)用槍的人員，丟失槍支不及時報告，造成嚴重后果的。（二）單位違反槍支管理規(guī)定的處罰1.單位違反本辦法規(guī)定的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照前款的規(guī)定處罰。2