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教育數(shù)據(jù)管理暫行辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)教育數(shù)據(jù)管理,保障教育數(shù)據(jù)的安全、完整、準(zhǔn)確和有效利用,提高教育管理決策的科學(xué)性和教育教學(xué)質(zhì)量,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合教育行業(yè)實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于各級(jí)各類教育行政部門、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱“教育機(jī)構(gòu)”)在教育教學(xué)、管理、科研等活動(dòng)中產(chǎn)生、采集、存儲(chǔ)、使用、共享、開放和銷毀教育數(shù)據(jù)的相關(guān)管理活動(dòng)。(三)基本原則1.合法性原則:教育數(shù)據(jù)管理應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī),確保數(shù)據(jù)的收集、使用、共享等活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全性原則:采取必要的技術(shù)和管理措施,保障教育數(shù)據(jù)的安全,防止數(shù)據(jù)泄露、篡改和丟失。3.完整性原則:確保教育數(shù)據(jù)的全面、準(zhǔn)確,避免數(shù)據(jù)缺失或錯(cuò)誤。4.準(zhǔn)確性原則:保證教育數(shù)據(jù)真實(shí)反映教育教學(xué)和管理實(shí)際情況。5.有效利用原則:促進(jìn)教育數(shù)據(jù)的合理利用,為教育決策、教學(xué)改進(jìn)、教育科研等提供支持。6.隱私保護(hù)原則:尊重和保護(hù)個(gè)人隱私,在教育數(shù)據(jù)管理中采取措施保護(hù)師生等個(gè)人信息不被非法獲取和使用。二、數(shù)據(jù)管理職責(zé)分工(一)教育行政部門職責(zé)1.統(tǒng)籌規(guī)劃本地區(qū)教育數(shù)據(jù)管理工作,制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.組織建設(shè)和管理本地區(qū)教育數(shù)據(jù)中心,推動(dòng)教育數(shù)據(jù)的集中存儲(chǔ)和共享。3.監(jiān)督指導(dǎo)本地區(qū)教育機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)管理工作,開展數(shù)據(jù)管理工作的檢查和評(píng)估。4.協(xié)調(diào)解決教育數(shù)據(jù)管理中的重大問題。(二)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)職責(zé)1.建立健全本校(機(jī)構(gòu))的數(shù)據(jù)管理制度,明確數(shù)據(jù)管理的責(zé)任部門和人員。2.組織實(shí)施本校(機(jī)構(gòu))的數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、使用、共享等工作,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。3.加強(qiáng)對(duì)本校(機(jī)構(gòu))師生的數(shù)據(jù)安全教育,提高數(shù)據(jù)安全意識(shí)。4.按照規(guī)定向教育行政部門報(bào)送相關(guān)教育數(shù)據(jù)。(三)數(shù)據(jù)管理部門及人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行數(shù)據(jù)管理的具體操作規(guī)程。2.組織開展數(shù)據(jù)的采集、錄入、審核、存儲(chǔ)等工作,保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。3.負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的安全管理,采取技術(shù)措施防止數(shù)據(jù)泄露、篡改等。4.配合相關(guān)部門做好數(shù)據(jù)的共享、開放和使用工作。5.對(duì)數(shù)據(jù)管理工作進(jìn)行總結(jié)和分析,提出改進(jìn)建議。三、數(shù)據(jù)采集與錄入(一)采集要求1.教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育教學(xué)、管理和科研的實(shí)際需要,合理確定數(shù)據(jù)采集的范圍、內(nèi)容和方式。2.數(shù)據(jù)采集應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,不得過度采集師生個(gè)人信息。3.在采集學(xué)生個(gè)人信息時(shí),應(yīng)當(dāng)取得學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人的明確同意,并告知采集的目的、范圍、使用方式等。(二)采集方式1.直接采集:通過教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、調(diào)查、測(cè)試等方式直接獲取教育數(shù)據(jù)。2.間接采集:從其他相關(guān)機(jī)構(gòu)或系統(tǒng)獲取已有的教育數(shù)據(jù),但應(yīng)當(dāng)確保數(shù)據(jù)來源合法、可靠,并進(jìn)行必要的審核和驗(yàn)證。(三)數(shù)據(jù)錄入1.數(shù)據(jù)錄入人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行操作,確保錄入數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。2.對(duì)錄入的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行及時(shí)審核,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤或不完整的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正和補(bǔ)充。3.建立數(shù)據(jù)錄入日志,記錄數(shù)據(jù)錄入的時(shí)間、人員、內(nèi)容等信息,以便追溯和查詢。四、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與管理(一)存儲(chǔ)方式1.教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)數(shù)據(jù)的類型、規(guī)模和使用需求,選擇合適的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方式,如本地存儲(chǔ)、云端存儲(chǔ)等。2.對(duì)于重要的教育數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)采用多種存儲(chǔ)方式進(jìn)行備份,確保數(shù)據(jù)的安全性和可靠性。(二)存儲(chǔ)環(huán)境1.建立安全可靠的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)環(huán)境,配備必要的硬件設(shè)施和軟件系統(tǒng),保障數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的穩(wěn)定性。2.采取數(shù)據(jù)加密、訪問控制、防火墻等技術(shù)措施,防止數(shù)據(jù)存儲(chǔ)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)。(三)數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理1.根據(jù)教育數(shù)據(jù)的敏感程度、重要性等因素,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類分級(jí),如分為公開數(shù)據(jù)、內(nèi)部數(shù)據(jù)、敏感數(shù)據(jù)等。2.針對(duì)不同級(jí)別的數(shù)據(jù),制定相應(yīng)的管理策略和訪問權(quán)限,確保數(shù)據(jù)的安全。(四)數(shù)據(jù)清理與維護(hù)1.定期對(duì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)進(jìn)行清理,刪除過期、無用的數(shù)據(jù),釋放存儲(chǔ)空間。2.對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行定期維護(hù)和更新,保證數(shù)據(jù)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。五、數(shù)據(jù)使用與共享(一)使用原則1.教育數(shù)據(jù)的使用應(yīng)當(dāng)遵循合法、合規(guī)、正當(dāng)?shù)脑瓌t,不得用于與教育教學(xué)、管理和科研無關(guān)的目的。2.在使用教育數(shù)據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)保護(hù)師生的合法權(quán)益,不得泄露個(gè)人隱私信息。(二)內(nèi)部使用1.教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部各部門可以根據(jù)工作需要使用本機(jī)構(gòu)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù),用于教育教學(xué)、管理、科研等活動(dòng)。2.使用數(shù)據(jù)時(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行操作,不得越權(quán)訪問和使用數(shù)據(jù)。(三)共享范圍1.教育數(shù)據(jù)的共享應(yīng)當(dāng)在教育行政部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,按照規(guī)定的范圍和程序進(jìn)行。2.共享的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)限于教育管理、教學(xué)研究、教育決策等必要的范圍內(nèi),不得隨意擴(kuò)大共享范圍。(四)共享方式1.通過教育數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)共享平臺(tái)等方式實(shí)現(xiàn)教育數(shù)據(jù)的共享。2.在共享數(shù)據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)共享的數(shù)據(jù)進(jìn)行脫敏處理,確保個(gè)人隱私信息不被泄露。(五)共享流程1.數(shù)據(jù)需求方應(yīng)當(dāng)向數(shù)據(jù)提供方提出共享申請(qǐng),說明共享數(shù)據(jù)的用途、范圍等。2.數(shù)據(jù)提供方對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核,審核通過后按照規(guī)定的方式和格式提供共享數(shù)據(jù)。3.建立共享數(shù)據(jù)的使用記錄,對(duì)共享數(shù)據(jù)的使用情況進(jìn)行跟蹤和管理。六、數(shù)據(jù)安全與保密(一)安全管理制度1.教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度,明確數(shù)據(jù)安全管理的責(zé)任和流程。2.制定數(shù)據(jù)安全應(yīng)急預(yù)案,定期進(jìn)行演練,提高應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)安全事件的能力。(二)安全技術(shù)措施1.采用先進(jìn)的數(shù)據(jù)安全技術(shù),如加密技術(shù)、訪問控制技術(shù)、入侵檢測(cè)技術(shù)等,保障數(shù)據(jù)的安全。2.對(duì)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等進(jìn)行定期維護(hù)和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。(三)人員安全管理1.加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)管理相關(guān)人員的安全培訓(xùn),提高安全意識(shí)和操作技能。2.與數(shù)據(jù)管理相關(guān)人員簽訂保密協(xié)議,明確其在數(shù)據(jù)安全方面的責(zé)任和義務(wù)。(四)保密規(guī)定1.教育機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,不得泄露在數(shù)據(jù)管理過程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私信息。2.對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的教育數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)保密法律法規(guī)進(jìn)行管理。七、數(shù)據(jù)開放(一)開放原則1.教育數(shù)據(jù)開放應(yīng)當(dāng)遵循積極穩(wěn)妥、安全可控的原則,在保障數(shù)據(jù)安全和個(gè)人隱私的前提下,有序推進(jìn)數(shù)據(jù)開放。2.開放的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)具有通用性、基礎(chǔ)性和公益性,能夠?yàn)樯鐣?huì)公眾提供教育服務(wù)和支持。(二)開放范圍1.確定可以開放的教育數(shù)據(jù)范圍,如教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、教育政策文件、教育資源目錄等。2.對(duì)于涉及個(gè)人隱私、商業(yè)秘密等敏感信息的數(shù)據(jù),不得開放。(三)開放方式1.通過教育數(shù)據(jù)開放平臺(tái)等方式向社會(huì)公眾開放教育數(shù)據(jù)。2.提供數(shù)據(jù)開放的接口和工具,方便社會(huì)公眾獲取和使用開放的數(shù)據(jù)。(四)開放流程1.對(duì)擬開放的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,確保數(shù)據(jù)符合開放要求。2.將審核通過的數(shù)據(jù)發(fā)布到教育數(shù)據(jù)開放平臺(tái),并向社會(huì)公眾提供數(shù)據(jù)使用說明和指導(dǎo)。3.對(duì)開放數(shù)據(jù)的使用情況進(jìn)行跟蹤和統(tǒng)計(jì),及時(shí)了解社會(huì)公眾對(duì)開放數(shù)據(jù)的需求和反饋。八、數(shù)據(jù)質(zhì)量保障(一)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.制定教育數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),明確數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、一致性、時(shí)效性等方面的要求。2.數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。(二)質(zhì)量控制1.建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制機(jī)制,對(duì)數(shù)據(jù)采集、錄入、存儲(chǔ)、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。2.定期對(duì)教育數(shù)據(jù)的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。(三)質(zhì)量改進(jìn)1.根據(jù)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估和檢查的結(jié)果,分析數(shù)據(jù)質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因,制定改進(jìn)措施。2.持續(xù)改進(jìn)數(shù)據(jù)管理工作,提高教育數(shù)據(jù)的質(zhì)量。九、監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督機(jī)制1.教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全教育數(shù)據(jù)管理監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)教育機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)管理工作的監(jiān)督檢查。2.教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,對(duì)本機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)管理工作進(jìn)行自我監(jiān)督和檢查。(二)檢查內(nèi)容1.數(shù)據(jù)管理制度的建立和執(zhí)行情況。2.數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、使用、共享、開放等環(huán)節(jié)的管理情況。3.數(shù)據(jù)安全和保密措施的落實(shí)情況。4.數(shù)據(jù)質(zhì)量保障情況。(三)檢查方式1.定期檢查:教育行政部門定期對(duì)教育機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)管理工作進(jìn)行全面檢查。2.不定期抽查:教育行政部門不定期對(duì)教育機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)管理工作進(jìn)行抽查。3.專項(xiàng)檢查:針對(duì)教育數(shù)據(jù)管理中的重點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié),開展專項(xiàng)檢查。(四)結(jié)果處理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,教育行政部門應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改通知書,要求教育機(jī)構(gòu)限期整改。2.教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照整改通知書的要求,認(rèn)真進(jìn)行整改,并將整改情況及時(shí)報(bào)告教育行政部門。3.對(duì)整改不力的教育機(jī)構(gòu),教育行政部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。十、法律責(zé)任(一)違反本辦法的責(zé)任1.教育機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由教育行政部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:未建立健全數(shù)據(jù)管理制度的;未按照規(guī)定采集、存儲(chǔ)、使用、共享、開放教育數(shù)
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