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林業(yè)資源保護(hù)管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)林業(yè)資源的保護(hù)與管理,維護(hù)生態(tài)平衡,促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織所涉及的林業(yè)資源保護(hù)管理活動(dòng),包括林地、林木、野生動(dòng)植物等資源的管理與保護(hù)。(三)基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則:將林業(yè)資源的保護(hù)放在首位,確保資源的可持續(xù)利用。2.科學(xué)管理原則:運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段,對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行合理規(guī)劃、管理和監(jiān)測(cè)。3.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),依法開(kāi)展林業(yè)資源保護(hù)管理工作。4.公眾參與原則:鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)公眾參與林業(yè)資源保護(hù),形成全社會(huì)共同保護(hù)的良好氛圍。二、林地保護(hù)管理(一)林地規(guī)劃1.根據(jù)公司/組織的發(fā)展戰(zhàn)略和林業(yè)資源現(xiàn)狀,制定林地利用總體規(guī)劃,明確林地的用途、功能分區(qū)和發(fā)展方向。2.林地規(guī)劃應(yīng)充分考慮生態(tài)保護(hù)、林業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)旅游等多方面需求,確保林地資源的合理配置。(二)林地使用審批1.嚴(yán)格控制林地的使用,確需占用或征收林地的,必須按照國(guó)家規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)。2.申請(qǐng)使用林地的單位或個(gè)人,應(yīng)提交相關(guān)材料,包括項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、林地使用申請(qǐng)表、林地現(xiàn)狀圖等,經(jīng)公司/組織審核后報(bào)上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)審批。3.經(jīng)批準(zhǔn)使用的林地,應(yīng)按照批準(zhǔn)的用途和范圍使用,不得擅自改變用途或擴(kuò)大使用面積。(三)林地保護(hù)措施1.加強(qiáng)對(duì)林地的日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止非法占用林地、毀林開(kāi)墾等違法行為。2.建立林地保護(hù)檔案,記錄林地的面積、位置、用途、變化情況等信息,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。3.對(duì)重要生態(tài)區(qū)位的林地,應(yīng)采取封禁、撫育等措施,加強(qiáng)生態(tài)修復(fù),提高林地質(zhì)量。三、林木資源保護(hù)管理(一)林木采伐管理1.嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐限額制度,根據(jù)上級(jí)下達(dá)的采伐限額指標(biāo),編制年度采伐計(jì)劃。2.申請(qǐng)林木采伐的單位或個(gè)人,應(yīng)提交采伐申請(qǐng)報(bào)告、采伐作業(yè)設(shè)計(jì)文件、林權(quán)證明等材料,經(jīng)公司/組織審核后報(bào)上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)審批。3.采伐作業(yè)必須按照批準(zhǔn)的采伐范圍、數(shù)量、方式進(jìn)行,不得超采、濫采。采伐后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新造林,確保森林資源的可持續(xù)增長(zhǎng)。(二)林木撫育管理1.制定林木撫育計(jì)劃,根據(jù)林木生長(zhǎng)情況和林分質(zhì)量,適時(shí)開(kāi)展撫育作業(yè)。2.撫育作業(yè)應(yīng)遵循科學(xué)合理的原則,采取割灌除草、修枝整形、施肥澆水等措施,促進(jìn)林木生長(zhǎng),提高林分質(zhì)量。3.加強(qiáng)對(duì)林木撫育作業(yè)的監(jiān)督檢查,確保撫育質(zhì)量和效果。(三)林木病蟲(chóng)害防治1.建立林木病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,定期對(duì)林木進(jìn)行病蟲(chóng)害調(diào)查監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)病蟲(chóng)害發(fā)生情況。2.制定病蟲(chóng)害防治預(yù)案,根據(jù)病蟲(chóng)害發(fā)生情況,采取生物防治、物理防治、化學(xué)防治等綜合措施,有效控制病蟲(chóng)害的發(fā)生和蔓延。3.加強(qiáng)對(duì)病蟲(chóng)害防治藥品、器械的管理,確保使用安全、有效。四、野生動(dòng)植物保護(hù)管理(一)野生動(dòng)物保護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物棲息地的保護(hù),維護(hù)野生動(dòng)物的生存環(huán)境。2.禁止非法獵捕、殺害、交易野生動(dòng)物及其制品,嚴(yán)格執(zhí)行野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用許可制度。3.發(fā)現(xiàn)受傷、病弱、饑餓、受困的野生動(dòng)物,應(yīng)及時(shí)采取救助措施,并報(bào)告當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物保護(hù)主管部門(mén)。(二)野生植物保護(hù)1.保護(hù)野生植物的原生境,禁止非法采集、買(mǎi)賣(mài)、收購(gòu)、加工國(guó)家保護(hù)野生植物或破壞其生長(zhǎng)環(huán)境。2.對(duì)具有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的野生植物,應(yīng)進(jìn)行登記造冊(cè),建立保護(hù)檔案,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和管理。(三)野生動(dòng)植物保護(hù)宣傳教育1.開(kāi)展野生動(dòng)植物保護(hù)宣傳教育活動(dòng),提高員工和社會(huì)公眾的保護(hù)意識(shí)。2.通過(guò)多種渠道,如宣傳欄、宣傳冊(cè)、培訓(xùn)講座等,宣傳野生動(dòng)植物保護(hù)法律法規(guī)和保護(hù)知識(shí),倡導(dǎo)文明、綠色的生活方式。五、林業(yè)資源監(jiān)測(cè)與評(píng)估(一)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)1.建立健全林業(yè)資源監(jiān)測(cè)體系,運(yùn)用衛(wèi)星遙感、地面調(diào)查、無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段,對(duì)林地、林木、野生動(dòng)植物等資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。2.定期開(kāi)展林業(yè)資源調(diào)查,掌握資源的數(shù)量、質(zhì)量、分布等情況,為林業(yè)資源保護(hù)管理提供科學(xué)依據(jù)。(二)評(píng)估指標(biāo)與方法1.制定林業(yè)資源評(píng)估指標(biāo)體系,包括森林覆蓋率、蓄積量、生物多樣性指數(shù)等,全面評(píng)估林業(yè)資源的保護(hù)管理成效。2.采用科學(xué)合理的評(píng)估方法,如實(shí)地調(diào)查、數(shù)據(jù)分析、模型預(yù)測(cè)等,對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行綜合評(píng)估。(三)監(jiān)測(cè)與評(píng)估結(jié)果應(yīng)用1.根據(jù)監(jiān)測(cè)與評(píng)估結(jié)果,及時(shí)調(diào)整林業(yè)資源保護(hù)管理策略和措施,確保資源得到有效保護(hù)和合理利用。2.定期向上級(jí)主管部門(mén)和社會(huì)公眾公布林業(yè)資源監(jiān)測(cè)與評(píng)估結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。六、林業(yè)資源保護(hù)管理的監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.建立健全林業(yè)資源保護(hù)管理監(jiān)督檢查制度,定期對(duì)各部門(mén)、各崗位的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括林地使用、林木采伐、野生動(dòng)植物保護(hù)、資源監(jiān)測(cè)等方面的工作執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。(二)考核評(píng)價(jià)1.制定林業(yè)資源保護(hù)管理考核評(píng)價(jià)辦法,明確考核指標(biāo)、考核方式和考核周期。2.對(duì)各部門(mén)、各崗位的林業(yè)資源保護(hù)管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià),考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤。(三)責(zé)任追究1.對(duì)違反林業(yè)資源保護(hù)管理法律法規(guī)和本辦法規(guī)定
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