日照鄉(xiāng)鎮(zhèn)房產(chǎn)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強日照鄉(xiāng)鎮(zhèn)房產(chǎn)管理，規(guī)范房產(chǎn)市場秩序，保障房產(chǎn)權利人的合法權益，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康發(fā)展，根據(jù)國家相關法律法規(guī)以及日照市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于日照市行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的各類房產(chǎn)管理活動，包括房產(chǎn)的產(chǎn)權登記、交易、租賃、抵押、維修養(yǎng)護以及相關監(jiān)督管理等?；驹瓌t1.依法管理原則嚴格依照國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，實施房產(chǎn)管理活動，確保管理行為合法合規(guī)。2.公平公正原則保障房產(chǎn)市場主體在交易、登記等活動中的平等地位，維護公平競爭的市場環(huán)境，公正處理各類房產(chǎn)糾紛。3.服務與監(jiān)管并重原則強化房產(chǎn)管理部門的服務職能，為房產(chǎn)權利人提供便捷高效的服務，同時加強對房產(chǎn)市場的監(jiān)管，規(guī)范市場行為。房產(chǎn)產(chǎn)權登記登記范圍與類型1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建的各類房屋，包括住宅、商業(yè)用房、工業(yè)廠房等，均應依法辦理產(chǎn)權登記。2.產(chǎn)權登記類型包括初始登記、轉移登記、變更登記、注銷登記、他項權利登記等。申請與受理1.申請人應當向房產(chǎn)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)房產(chǎn)管理部門提出產(chǎn)權登記申請，并提交相關材料，包括身份證明、房屋權屬來源證明、規(guī)劃許可文件、建設工程竣工驗收備案證明等。2.房產(chǎn)管理部門收到申請后，應當對申請材料進行審核，材料齊全、符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或者不符合法定形式的，應當一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。審核與登記1.房產(chǎn)管理部門應當對申請登記的房產(chǎn)進行實地查看，核實房屋的坐落、面積、用途等情況，與申請材料進行核對。2.經(jīng)審核符合登記條件的，房產(chǎn)管理部門應當在規(guī)定期限內(nèi)予以登記，頒發(fā)房屋產(chǎn)權證書；不符合登記條件的，應當書面告知申請人不予登記的理由。房產(chǎn)交易管理交易規(guī)則1.房產(chǎn)交易應當遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。2.房產(chǎn)轉讓應當簽訂書面轉讓合同，并按照規(guī)定辦理交易手續(xù)。轉讓合同應當包括房屋基本情況、轉讓價格、付款方式、交房時間等內(nèi)容。交易程序1.買賣雙方達成交易意向后，應當向房產(chǎn)管理部門申請辦理交易手續(xù)，提交相關材料，包括房屋產(chǎn)權證書、身份證明、轉讓合同等。2.房產(chǎn)管理部門應當對交易材料進行審核，必要時進行實地查看，核實房屋情況。審核通過后，為買賣雙方辦理交易備案手續(xù)，并出具交易證明。限制交易規(guī)定1.存在下列情形之一的房產(chǎn)，不得進行交易：未依法取得產(chǎn)權證書的；司法機關和行政機關依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權利的；共有房產(chǎn)未經(jīng)其他共有人書面同意的；權屬有爭議的；法律、法規(guī)規(guī)定禁止交易的其他情形。2.以出讓方式取得土地使用權的房產(chǎn)，轉讓時應當符合土地出讓合同約定的條件，并按照規(guī)定繳納土地出讓金等相關費用。房產(chǎn)租賃管理租賃登記備案1.房屋租賃實行登記備案制度。房屋租賃當事人應當在租賃合同簽訂后30日內(nèi)，持相關材料到房產(chǎn)管理部門辦理租賃登記備案手續(xù)。2.辦理租賃登記備案應當提交的材料包括房屋產(chǎn)權證書、租賃合同、租賃雙方身份證明等。租賃當事人權利義務1.出租人應當按照合同約定將房屋交付承租人使用，并保證房屋符合約定的用途；應當履行維修義務，確保房屋安全。2.承租人應當按照合同約定的用途使用房屋，不得擅自改變房屋結構；應當按時支付租金，不得拖欠。租金管理1.房屋租金標準由租賃雙方協(xié)商確定，但不得違反國家和地方有關規(guī)定。2.房產(chǎn)管理部門可以根據(jù)市場行情，定期發(fā)布房屋租金參考價格，引導租賃市場合理定價。房產(chǎn)抵押管理抵押登記1.房產(chǎn)抵押應當簽訂書面抵押合同，并辦理抵押登記手續(xù)。抵押合同應當包括被擔保債權的種類和數(shù)額、債務人履行債務的期限、抵押房產(chǎn)的基本情況等內(nèi)容。2.辦理抵押登記應當提交的材料包括房屋產(chǎn)權證書、抵押合同、抵押雙方身份證明等。房產(chǎn)管理部門應當對抵押材料進行審核，符合條件的予以登記，頒發(fā)他項權利證書。抵押效力與處置1.房產(chǎn)抵押后，未經(jīng)抵押權人書面同意，抵押人不得轉讓抵押房產(chǎn)，但受讓人代為清償債務消滅抵押權的除外。2.債務人不履行到期債務或者發(fā)生當事人約定的實現(xiàn)抵押權的情形，抵押權人可以與抵押人協(xié)議以抵押房產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該抵押房產(chǎn)所得的價款優(yōu)先受償。協(xié)議損害其他債權人利益的，其他債權人可以請求人民法院撤銷該協(xié)議。房產(chǎn)維修養(yǎng)護維修責任劃分1.房屋自用部位和自用設施設備的維修責任，由房屋所有權人承擔；房屋共用部位和共用設施設備的維修責任，由全體業(yè)主共同承擔。2.公有住房的維修責任，按照國家和地方有關規(guī)定執(zhí)行。維修資金管理1.業(yè)主應當按照規(guī)定繳存房屋專項維修資金，專項用于房屋共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造。2.房屋專項維修資金應當存入專戶管理銀行，專款專用，任何單位和個人不得挪作他用。房產(chǎn)管理部門應當定期公布維修資金的使用情況，接受業(yè)主監(jiān)督。維修程序1.房屋需要維修的，由相關責任人提出維修申請，經(jīng)業(yè)主大會或者相關業(yè)主同意后，按照規(guī)定程序進行維修。2.維修費用在房屋專項維修資金中列支的，應當按照規(guī)定辦理審批手續(xù)，經(jīng)房產(chǎn)管理部門審核后，從維修資金專戶中支取。監(jiān)督管理部門職責1.房產(chǎn)管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)房產(chǎn)管理工作，依法履行產(chǎn)權登記、交易管理、租賃管理、抵押管理、維修養(yǎng)護監(jiān)督等職責。2.其他相關部門按照各自職責，協(xié)同做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)房產(chǎn)管理工作。例如，規(guī)劃部門負責房屋建設規(guī)劃許可的審批；建設部門負責房屋建設工程質(zhì)量的監(jiān)督管理；國土資源部門負責土地管理相關工作，與房產(chǎn)管理相互銜接。市場巡查1.房產(chǎn)管理部門應當定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)房產(chǎn)市場進行巡查，檢查房產(chǎn)交易、租賃、抵押等活動是否符合規(guī)定，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為。2.巡查內(nèi)容包括房產(chǎn)產(chǎn)權證書的真實性、交易合同的簽訂與履行情況、租賃登記備案情況、抵押登記情況等。投訴處理1.設立房產(chǎn)管理投訴舉報渠道，接受群眾對房產(chǎn)市場違法違規(guī)行為的投訴舉報。2.房產(chǎn)管理部門應當及時受理投訴舉報，并進行調(diào)查處理。對經(jīng)查實的違法違規(guī)行為，依法予以處罰，并將處理結果反饋給投訴舉報人。法律責任違反登記規(guī)定的責任1.申請人隱瞞真實情況、提交虛假材料申請房產(chǎn)登記的，由房產(chǎn)管理部門責令其改正，不予登記；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.房產(chǎn)管理部門工作人員違反規(guī)定辦理房產(chǎn)登記，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。違反交易管理規(guī)定的責任1.違反本辦法規(guī)定進行房產(chǎn)交易的，由房產(chǎn)管理部門責令其改正，沒收違法所得，并可處以罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷相關證書。2.房產(chǎn)中介機構及其從業(yè)人員在房產(chǎn)交易活動中違反規(guī)定的，由房產(chǎn)管理部門責令其改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者從業(yè)資格證書。違反租賃管理規(guī)定的責任1.房屋租賃當事人未按照規(guī)定辦理租賃登記備案手續(xù)的，由房產(chǎn)管理部門責令其限期補辦手續(xù)；逾期不補辦的，處以罰款。2.出租人違反本辦法規(guī)定，不履行維修義務等，給承租人造成損失的，應當承擔賠償責任；承租人擅自改變房屋用途等，應當承擔違約責任。違反抵押管理規(guī)定的責任1.違反本辦法規(guī)定辦理房產(chǎn)抵押登記的，由房產(chǎn)管理部門責令其改正，對相關責任人依法給予處分；構成