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文檔簡介
昆明社區(qū)經(jīng)費管理辦法一、總則(一)目的為加強昆明社區(qū)經(jīng)費的管理,規(guī)范經(jīng)費使用行為,提高經(jīng)費使用效益,保障社區(qū)各項工作的順利開展,根據(jù)國家有關法律法規(guī)和財務管理制度,結(jié)合本市社區(qū)實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于昆明市行政區(qū)域內(nèi)所有社區(qū)的經(jīng)費管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務規(guī)章制度,確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。2.??顚S迷瓌t:各項經(jīng)費應按照規(guī)定的用途使用,不得挪作他用。3.公開透明原則:經(jīng)費使用情況應定期公開,接受社區(qū)居民的監(jiān)督。4.勤儉節(jié)約原則:合理安排經(jīng)費支出,節(jié)約使用資金,提高資金使用效益。二、經(jīng)費來源(一)財政撥款市、區(qū)兩級財政部門根據(jù)社區(qū)工作實際需要,按照一定標準和程序安排的社區(qū)建設、管理等經(jīng)費。(二)上級補助收入上級政府部門、社會組織等給予社區(qū)的專項補助資金。(三)社區(qū)自有資金1.社區(qū)通過開展社區(qū)服務、經(jīng)營活動等取得的收入。2.社區(qū)居民自愿捐贈的資金。(四)其他收入經(jīng)有關部門批準的其他合法收入。三、經(jīng)費使用范圍(一)人員經(jīng)費1.社區(qū)工作人員的工資、獎金、福利等支出。2.社區(qū)工作人員的培訓費用。(二)辦公經(jīng)費1.辦公用品、設備購置費用。2.水電費、通訊費等日常辦公費用。3.社區(qū)辦公場所的租賃、維修費用。(三)社區(qū)建設經(jīng)費1.社區(qū)基礎設施建設費用,如道路硬化、綠化美化等。2.社區(qū)文化、體育、教育等活動設施建設費用。3.社區(qū)信息化建設費用。(四)社區(qū)服務經(jīng)費1.為社區(qū)居民提供的公共服務費用,如環(huán)境衛(wèi)生保潔、治安巡邏等。2.社區(qū)老年人、殘疾人、困難家庭等特殊群體的關愛服務費用。3.社區(qū)志愿者服務活動費用。(五)其他費用1.經(jīng)社區(qū)居民會議或居民代表會議討論通過的其他合理費用支出。2.因不可抗力等特殊原因發(fā)生的緊急支出。四、經(jīng)費預算管理(一)預算編制1.社區(qū)應根據(jù)本年度工作計劃和實際工作需要,編制下一年度經(jīng)費預算。2.經(jīng)費預算應包括收入預算和支出預算,收入預算應詳細列出各項收入來源,支出預算應按照經(jīng)費使用范圍分類編制,并明確各項支出的具體金額和用途。3.社區(qū)經(jīng)費預算編制完成后,應提交社區(qū)居民會議或居民代表會議審議通過,并報街道辦事處備案。(二)預算執(zhí)行1.社區(qū)應嚴格按照經(jīng)審議通過的預算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整預算。2.如因特殊情況需要調(diào)整預算的,應按照規(guī)定程序報社區(qū)居民會議或居民代表會議審議通過,并報街道辦事處備案。(三)預算監(jiān)督1.街道辦事處應加強對社區(qū)經(jīng)費預算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,定期對社區(qū)經(jīng)費使用情況進行審計。2.社區(qū)應定期向居民公開經(jīng)費預算執(zhí)行情況,接受居民的監(jiān)督。五、經(jīng)費支出審批(一)審批流程1.社區(qū)經(jīng)費支出應按照“一事一報”的原則,由經(jīng)辦人填寫經(jīng)費支出審批表,注明支出事由、金額、支付方式等,并附上相關證明材料。2.經(jīng)費支出審批表經(jīng)社區(qū)負責人審核簽字后,報街道辦事處審批。3.街道辦事處應在收到經(jīng)費支出審批表后的[X]個工作日內(nèi)完成審批,并將審批結(jié)果反饋給社區(qū)。(二)審批權限1.單筆支出金額在[X]元以下的,由社區(qū)負責人審批。2.單筆支出金額在[X]元以上至[X]元的,由社區(qū)負責人審核后,報街道辦事處分管領導審批。3.單筆支出金額在[X]元以上的,由社區(qū)負責人審核后,報街道辦事處主要領導審批。(三)特殊支出審批1.對于涉及社區(qū)重大項目建設、大額資金支出等特殊情況的,應按照規(guī)定程序提交社區(qū)居民會議或居民代表會議審議通過,并報街道辦事處備案。2.特殊支出審批應嚴格按照相關法律法規(guī)和財務規(guī)章制度執(zhí)行,確保資金使用安全、合理、有效。六、經(jīng)費報銷管理(一)報銷憑證1.經(jīng)費支出應取得合法有效的報銷憑證,如發(fā)票、收據(jù)等。2.報銷憑證應注明支出事由、金額、日期、付款單位等信息,并加蓋收款單位公章。(二)報銷手續(xù)1.經(jīng)辦人應在經(jīng)費支出發(fā)生后的[X]個工作日內(nèi),將報銷憑證整理齊全,并填寫經(jīng)費報銷單。2.經(jīng)費報銷單經(jīng)社區(qū)負責人審核簽字后,報街道辦事處審批。3.街道辦事處審批通過后,社區(qū)應按照規(guī)定的報銷方式進行報銷。(三)報銷方式1.對于金額較小的經(jīng)費支出,可采用現(xiàn)金報銷的方式。2.對于金額較大的經(jīng)費支出,應采用銀行轉(zhuǎn)賬的方式進行報銷。(四)報銷限制1.嚴禁使用虛假發(fā)票、收據(jù)等報銷憑證報銷經(jīng)費。2.嚴禁報銷與社區(qū)工作無關的費用。3.嚴禁超標準、超范圍報銷經(jīng)費。七、經(jīng)費資產(chǎn)管理(一)資產(chǎn)購置1.社區(qū)購置固定資產(chǎn)應按照規(guī)定程序進行審批,并納入固定資產(chǎn)管理。2.固定資產(chǎn)購置應遵循勤儉節(jié)約、合理配置的原則,優(yōu)先考慮現(xiàn)有資產(chǎn)的調(diào)劑使用。(二)資產(chǎn)登記1.社區(qū)應建立固定資產(chǎn)臺賬,對固定資產(chǎn)的購置、使用、處置等情況進行詳細登記。2.固定資產(chǎn)臺賬應定期進行核對,確保賬實相符。(三)資產(chǎn)使用1.社區(qū)應加強對固定資產(chǎn)的使用管理,定期對固定資產(chǎn)進行維護、保養(yǎng),確保固定資產(chǎn)的正常使用。2.固定資產(chǎn)使用人員應妥善保管固定資產(chǎn),不得擅自轉(zhuǎn)借、出租、變賣固定資產(chǎn)。(四)資產(chǎn)處置1.社區(qū)固定資產(chǎn)的處置應按照規(guī)定程序進行審批,未經(jīng)批準不得擅自處置。2.固定資產(chǎn)處置收入應按照規(guī)定上繳財政,不得截留、挪用。八、經(jīng)費監(jiān)督檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.社區(qū)應建立健全經(jīng)費內(nèi)部監(jiān)督制度,定期對經(jīng)費使用情況進行自查自糾。2.社區(qū)居民會議或居民代表會議應定期聽取社區(qū)經(jīng)費使用情況報告,并對經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督。(二)外部監(jiān)督1.街道辦事處應加強對社區(qū)經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查,定期對社區(qū)經(jīng)費使用情況進行審計。2.財政、審計、監(jiān)察等部門應按照各自職責,加強對社區(qū)經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理。(三)責任追究1.對于違反本辦法規(guī)定,擅自挪用、截留、擠占社區(qū)經(jīng)費的單位和個
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