浙江景點安全管理辦法一、總則（一）目的為加強浙江景點的安全管理，保障游客的人身和財產(chǎn)安全，促進旅游業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合浙江景點實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)各類景點，包括自然景觀、人文景觀、主題公園、游樂場所等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將游客安全放在首位，預(yù)防為主，綜合治理，確保景點運營全過程的安全。2.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，依法履行安全管理職責(zé)。3.科學(xué)管理原則：運用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，提高安全管理水平。4.全員參與原則：景點管理單位、從業(yè)人員、游客等各方共同參與安全管理，形成合力。二、安全管理職責(zé)（一）管理單位職責(zé)1.建立健全安全管理制度，明確各部門和人員的安全職責(zé)，確保安全管理工作落實到位。2.制定安全操作規(guī)程，對景點內(nèi)的設(shè)施設(shè)備、游樂項目等制定詳細的操作規(guī)范，確保游客正確使用。3.組織安全培訓(xùn)，對從業(yè)人員進行定期的安全知識和技能培訓(xùn)，提高其安全意識和應(yīng)急處置能力。4.開展安全檢查，定期對景點進行全面安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。5.制定應(yīng)急預(yù)案，針對可能發(fā)生的各類安全事故，制定完善的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。6.負責(zé)安全設(shè)施設(shè)備的維護和更新，確保其正常運行和安全可靠。7.配合相關(guān)部門做好安全事故的調(diào)查處理工作，及時報告事故情況，并積極采取措施減少損失。（二）從業(yè)人員職責(zé)1.遵守安全管理制度和操作規(guī)程，嚴格按照規(guī)定進行操作。2.具備必要的安全知識和技能，熟悉應(yīng)急處置流程，能夠正確應(yīng)對突發(fā)安全事件。3.在工作中發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，并協(xié)助處理。4.向游客宣傳安全注意事項，引導(dǎo)游客安全游覽。（三）游客職責(zé)1.遵守景點安全規(guī)定，聽從工作人員指揮，文明游覽。2.了解景點安全注意事項，自覺保護自身安全。3.配合景點管理單位做好安全檢查等工作，不得攜帶危險物品進入景點。三、安全設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備建設(shè)1.景點建設(shè)應(yīng)符合安全標準，在規(guī)劃設(shè)計階段充分考慮安全因素，確保設(shè)施設(shè)備布局合理、安全可靠。2.新建、改建、擴建景點設(shè)施設(shè)備，必須按照國家相關(guān)規(guī)定進行安全評價，通過驗收后方可投入使用。（二）設(shè)施設(shè)備維護1.建立設(shè)施設(shè)備維護檔案，詳細記錄設(shè)施設(shè)備的型號、購置時間、維護保養(yǎng)情況等信息。2.制定設(shè)施設(shè)備維護計劃，定期對設(shè)施設(shè)備進行檢查、保養(yǎng)、維修，確保其性能良好、運行正常。3.對設(shè)施設(shè)備的關(guān)鍵部位和易損件進行重點監(jiān)控，及時更換老化、損壞的部件。（三）設(shè)施設(shè)備更新1.根據(jù)設(shè)施設(shè)備的使用年限、技術(shù)狀況和安全性能，適時進行更新改造，確保其符合最新的安全標準。2.對于存在安全隱患或技術(shù)落后的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時予以淘汰，并更換為安全可靠的新型設(shè)備。（四）設(shè)施設(shè)備標識1.在設(shè)施設(shè)備顯著位置設(shè)置安全標識，標明使用方法、注意事項、警示標志等內(nèi)容，確保游客能夠清晰了解。2.安全標識應(yīng)符合國家標準，保持清晰、醒目，易于識別。四、安全檢查與隱患排查治理（一）日常檢查1.景點管理單位應(yīng)安排專人負責(zé)日常安全檢查工作，對設(shè)施設(shè)備、游覽區(qū)域、安全通道等進行每日巡查。2.檢查內(nèi)容包括設(shè)施設(shè)備運行狀況、安全標識是否完好、游客行為是否規(guī)范等，及時發(fā)現(xiàn)并處理各類安全問題。（二）定期檢查1.每月至少組織一次全面的安全檢查，對景點進行全方位的安全評估。2.定期檢查應(yīng)涵蓋設(shè)施設(shè)備、消防設(shè)施、電氣系統(tǒng)、應(yīng)急救援設(shè)備等各個方面，確保安全管理無死角。（三）專項檢查1.根據(jù)季節(jié)特點、節(jié)假日等情況，開展專項安全檢查。如夏季重點檢查防暑降溫設(shè)施，冬季重點檢查防寒保暖設(shè)施和防滑措施，節(jié)假日期間加強對人員密集區(qū)域的安全檢查等。2.針對特殊設(shè)施設(shè)備、重大活動等，進行專項安全檢查，確保其安全運行。（四）隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行詳細記錄，建立隱患臺賬，明確隱患內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改期限等信息。2.按照“五落實”要求（責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案）對隱患進行整改，確保隱患及時消除。3.對重大安全隱患實行掛牌督辦，跟蹤整改情況，直至隱患徹底消除。五、安全教育培訓(xùn)（一）管理單位培訓(xùn)1.定期組織管理干部參加安全管理培訓(xùn)，學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)、行業(yè)標準和先進的安全管理理念、方法。2.針對新出臺的安全政策法規(guī)、安全技術(shù)標準等，及時組織專題培訓(xùn)，確保管理干部掌握最新要求。（二）從業(yè)人員培訓(xùn)1.新入職員工必須接受崗前安全培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。2.定期組織從業(yè)人員進行安全知識和技能培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能、游客安全引導(dǎo)等。3.根據(jù)不同崗位特點，開展針對性的培訓(xùn)，如設(shè)施設(shè)備操作人員的專業(yè)技能培訓(xùn)、安全管理人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)等。（三）游客教育1.在景點入口、主要游覽區(qū)域等顯著位置設(shè)置安全宣傳欄，向游客宣傳安全知識和注意事項。2.通過廣播、電子顯示屏等方式，適時向游客播放安全提示信息。3.在門票、宣傳資料等中注明安全注意事項，引導(dǎo)游客安全游覽。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.景點管理單位應(yīng)結(jié)合自身實際情況，制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、游樂設(shè)施故障、突發(fā)疾病等各類可能發(fā)生的安全事故。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容，確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地開展救援工作。（二）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋火災(zāi)撲救、人員疏散、傷員救治、設(shè)施設(shè)備搶修等多個方面。2.演練頻率每年不少于[X]次，通過演練檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高從業(yè)人員和游客的應(yīng)急處置能力。（三）應(yīng)急救援物資儲備1.建立應(yīng)急救援物資儲備庫，儲備必要的消防器材、急救藥品、防護用品、搶險工具等物資。2.對應(yīng)急救援物資進行定期檢查、維護和更新，確保其處于完好備用狀態(tài)。（四）應(yīng)急響應(yīng)與處置1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速采取應(yīng)急措施，組織游客疏散和救援，保護現(xiàn)場。2.及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事故情況，按照規(guī)定的程序和時限進行信息發(fā)布，避免引起恐慌。3.積極配合相關(guān)部門進行事故調(diào)查處理，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案和安全管理措施。七、安全監(jiān)督管理（一）部門監(jiān)管1.各級旅游主管部門負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)景點的安全管理工作進行監(jiān)督檢查，依法查處安全違法行為。2.相關(guān)職能部門按照職責(zé)分工，對景點的消防、特種設(shè)備、食品衛(wèi)生等方面的安全工作進行監(jiān)督管理。（二）社會監(jiān)督1.鼓勵游客、媒體等社會各界對景點安全管理工作進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時向管理單位或相關(guān)部門反映。2.景點管理單位應(yīng)設(shè)立舉報電話、郵箱等，接受社會監(jiān)督舉報，并及時處理反饋。八、法律責(zé)任（一）管理單位責(zé)任1.景點管理單位違反本辦法規(guī)定，未履行安全管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.對安全事故負有責(zé)任的管理人員和直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）從業(yè)人員責(zé)任1.從業(yè)人員違反安全管理制度和操作規(guī)程，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。2.對因工作失誤或違規(guī)