浙江肥料登記管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)肥料管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》《肥料登記管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍在本省行政區(qū)域內(nèi)從事肥料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本辦法。本辦法所稱肥料，是指用于提供、保持或改善植物營(yíng)養(yǎng)和土壤物理、化學(xué)性能以及生物活性，能提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，或改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，或增強(qiáng)植物抗逆性的有機(jī)、無(wú)機(jī)、微生物及其混合物料。（三）基本原則肥料登記管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、公正、公開(kāi)、便民的原則，鼓勵(lì)和支持肥料科技創(chuàng)新，保障肥料產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)肥料市場(chǎng)秩序。二、肥料登記（一）登記類型肥料登記分為臨時(shí)登記和正式登記。新肥料產(chǎn)品經(jīng)過(guò)田間試驗(yàn)后，需要進(jìn)行臨時(shí)登記；經(jīng)田間示范試驗(yàn)、試銷可以作為正式商品流通的肥料產(chǎn)品，進(jìn)行正式登記。（二）申請(qǐng)條件1.申請(qǐng)肥料臨時(shí)登記的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)是在本省首次生產(chǎn)銷售的新產(chǎn)品，且在登記部門(mén)公告的范圍內(nèi)。2.申請(qǐng)肥料正式登記的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)田間示范試驗(yàn)、試銷，證明其有較好的肥效、對(duì)環(huán)境安全無(wú)不良影響。3.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件，包括廠房、設(shè)備、工藝、質(zhì)量控制等，符合國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定。（三）申請(qǐng)材料1.肥料臨時(shí)登記申請(qǐng)材料肥料臨時(shí)登記申請(qǐng)表。產(chǎn)品化學(xué)性質(zhì)、物理性質(zhì)、使用方法、效果、毒副作用等方面的說(shuō)明。產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）。產(chǎn)品標(biāo)簽及使用說(shuō)明書(shū)（樣稿）。肥料產(chǎn)品的檢驗(yàn)報(bào)告。肥料產(chǎn)品的田間試驗(yàn)報(bào)告。2.肥料正式登記申請(qǐng)材料肥料正式登記申請(qǐng)表。產(chǎn)品化學(xué)性質(zhì)、物理性質(zhì)、使用方法、效果、毒副作用等方面的詳細(xì)說(shuō)明。產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）。產(chǎn)品標(biāo)簽及使用說(shuō)明書(shū)（正式稿）。肥料產(chǎn)品的檢驗(yàn)報(bào)告。肥料產(chǎn)品的田間示范試驗(yàn)報(bào)告。肥料產(chǎn)品的試銷情況報(bào)告。（四）申請(qǐng)與受理申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提出肥料登記申請(qǐng)，并提交規(guī)定的申請(qǐng)材料。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，符合要求的予以受理；不符合要求的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。（五）審查與批準(zhǔn)1.省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳受理申請(qǐng)后，組織有關(guān)專家對(duì)申請(qǐng)產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。專家根據(jù)產(chǎn)品的特性、試驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出評(píng)審意見(jiàn)。2.省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)，對(duì)符合登記條件的肥料產(chǎn)品予以批準(zhǔn)登記，頒發(fā)肥料登記證；對(duì)不符合登記條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（六）登記證有效期肥料臨時(shí)登記證有效期為一年，肥料正式登記證有效期為五年。有效期滿需要繼續(xù)生產(chǎn)、銷售該產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿前六十日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)續(xù)展登記。三、肥料生產(chǎn)（一）生產(chǎn)條件1.肥料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)有與所生產(chǎn)肥料相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)地、生產(chǎn)設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等。2.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，配備必要的質(zhì)量檢驗(yàn)人員和檢測(cè)設(shè)備，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)。（二）生產(chǎn)許可從事肥料生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。未取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，不得生產(chǎn)肥料產(chǎn)品。（三）產(chǎn)品質(zhì)量控制1.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。2.肥料產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)合格后方可出廠銷售。企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄產(chǎn)品的生產(chǎn)、檢驗(yàn)等情況，記錄保存期限不得少于二年。（四）包裝與標(biāo)識(shí)1.肥料產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，牢固、防潮、防曬，便于運(yùn)輸和儲(chǔ)存。2.肥料產(chǎn)品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合《肥料標(biāo)識(shí)內(nèi)容和要求》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，標(biāo)明產(chǎn)品名稱、登記證號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、有效成分及含量、凈重、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、使用方法、注意事項(xiàng)等內(nèi)容。禁止擅自修改經(jīng)過(guò)登記批準(zhǔn)的標(biāo)簽內(nèi)容。四、肥料經(jīng)營(yíng)（一）經(jīng)營(yíng)條件1.肥料經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)有與經(jīng)營(yíng)肥料相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等。2.肥料經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度，如實(shí)記錄肥料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)、供貨者等信息，記錄保存期限不得少于二年。（二）經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.肥料經(jīng)營(yíng)者不得銷售國(guó)家禁止生產(chǎn)、銷售的肥料產(chǎn)品。2.肥料經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買者提供肥料產(chǎn)品的真實(shí)信息，不得虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者。3.肥料經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照肥料產(chǎn)品的使用說(shuō)明正確指導(dǎo)購(gòu)買者使用肥料，不得夸大使用效果。（三）肥料廣告肥料廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。肥料廣告應(yīng)當(dāng)經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記后方可發(fā)布。五、肥料使用（一）指導(dǎo)服務(wù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織提供肥料使用技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，引導(dǎo)科學(xué)施肥。（二）安全合理使用1.使用者應(yīng)當(dāng)按照肥料產(chǎn)品的使用說(shuō)明正確使用肥料，不得超量、超范圍使用。2.禁止使用國(guó)家禁止使用的肥料產(chǎn)品，防止對(duì)土壤、水體等環(huán)境造成污染。（三）監(jiān)測(cè)與反饋農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)肥料使用情況的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握肥料使用對(duì)土壤、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等方面的影響，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果反饋給相關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用者。六、監(jiān)督管理（一）部門(mén)職責(zé)1.省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)全省肥料登記管理工作，組織開(kāi)展肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查等工作。2.縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)肥料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的監(jiān)督管理工作。3.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)肥料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣肥料等違法行為。4.其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好肥料管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)肥料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝標(biāo)識(shí)、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、使用情況等。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢測(cè)、查閱資料等方式進(jìn)行。被檢查單位應(yīng)當(dāng)配合檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。（三）質(zhì)量抽檢農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展肥料質(zhì)量監(jiān)督抽檢工作，對(duì)抽檢不合格的肥料產(chǎn)品，依法予以處理。（四）違法行為查處1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)等按照各自