濟(jì)南租賃房屋管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)本市租賃房屋管理，規(guī)范租賃房屋市場(chǎng)秩序，保障租賃當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的租賃房屋及其相關(guān)活動(dòng)的管理。本辦法所稱租賃房屋，是指出租人將房屋交付承租人使用、承租人支付租金，并在租賃關(guān)系終止后將房屋返還出租人的行為所涉及的房屋。（三）基本原則租賃房屋管理應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開(kāi)、便民的原則，保障房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)房屋租賃市場(chǎng)秩序。（四）職責(zé)分工市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本市租賃房屋管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。區(qū)、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)租賃房屋管理的具體工作。公安、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、消防等部門按照各自職責(zé)，做好租賃房屋管理的相關(guān)工作。二、租賃房屋的出租與承租（一）出租條件1.房屋應(yīng)當(dāng)符合建筑安全、消防安全等規(guī)定，具備必要的生活設(shè)施和基本使用功能。2.共有房屋出租的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他共有人書(shū)面同意，但共有人之間另有約定的除外。3.法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形的房屋不得出租。（二）出租人的義務(wù)1.向承租人如實(shí)告知房屋的權(quán)屬狀況、抵押情況、租賃用途、禁止行為以及維修責(zé)任等基本情況。2.按照合同約定履行房屋的維修義務(wù)，確保房屋安全使用。3.依法繳納房屋租賃相關(guān)稅費(fèi)。4.發(fā)現(xiàn)承租人利用租賃房屋從事違法活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并向有關(guān)部門報(bào)告。（三）承租人的義務(wù)1.按照合同約定的用途合理使用房屋，不得擅自改變房屋用途。2.未經(jīng)出租人書(shū)面同意，不得將房屋轉(zhuǎn)租給他人。3.遵守法律法規(guī)的規(guī)定，不得利用租賃房屋從事違法活動(dòng)。4.按時(shí)支付租金及其他費(fèi)用。5.在租賃關(guān)系終止時(shí)，將房屋及附屬設(shè)施設(shè)備完好返還出租人。（四）租賃合同1.房屋租賃應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同，合同應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：當(dāng)事人姓名或者名稱及住所；房屋的坐落、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施設(shè)備等基本情況；租賃用途；租賃期限；租金及支付方式；房屋維修責(zé)任；物業(yè)服務(wù)、水、電、氣、暖等相關(guān)費(fèi)用的承擔(dān)；違約責(zé)任；爭(zhēng)議解決方式。2.租賃合同自雙方當(dāng)事人簽字（蓋章）之日起生效。三、租賃房屋登記備案（一）備案要求房屋租賃合同訂立后三十日內(nèi)，房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)阶赓U房屋所在地的區(qū)、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門辦理房屋租賃登記備案。（二）備案所需材料1.房屋租賃合同；2.房屋租賃當(dāng)事人身份證明；3.房屋所有權(quán)證書(shū)或者其他合法權(quán)屬證明。（三）備案程序1.房屋租賃當(dāng)事人提交申請(qǐng)材料。2.區(qū)、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。3.符合條件的，予以登記備案，并出具房屋租賃登記備案證明；不符合條件的，書(shū)面告知當(dāng)事人理由。（四）備案證明的作用房屋租賃登記備案證明是房屋租賃行為合法有效的憑證。房屋租賃當(dāng)事人可以持房屋租賃登記備案證明，依法享受相關(guān)政策優(yōu)惠，辦理居住證、子女入學(xué)等相關(guān)手續(xù)。四、租賃房屋的安全管理（一）安全責(zé)任1.出租人應(yīng)當(dāng)對(duì)租賃房屋的安全負(fù)責(zé)，確保房屋符合安全標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)消除安全隱患。2.承租人應(yīng)當(dāng)合理使用房屋，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途，不得損壞房屋及附屬設(shè)施設(shè)備。（二）安全檢查1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)租賃房屋進(jìn)行安全檢查，督促出租人、承租人履行安全責(zé)任。2.公安、消防等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)租賃房屋的治安、消防等安全情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。（三）隱患整改對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期整改；存在重大安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止使用，并依法采取相應(yīng)措施。五、租賃房屋的稅費(fèi)管理（一）納稅義務(wù)1.出租人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，依法繳納房屋租賃相關(guān)稅費(fèi)。2.承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定，按時(shí)支付租金及其他費(fèi)用。（二）稅費(fèi)種類及標(biāo)準(zhǔn)房屋租賃涉及的稅費(fèi)種類包括增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、個(gè)人所得稅等，具體稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）稅收征管稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋租賃稅收的征管，依法征收稅款，保障國(guó)家稅收收入。六、租賃房屋的物業(yè)服務(wù)（一）物業(yè)服務(wù)內(nèi)容1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，為租賃房屋提供物業(yè)管理服務(wù)，包括房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)和管理，環(huán)境衛(wèi)生清掃，綠化養(yǎng)護(hù)，秩序維護(hù)等。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好租賃房屋管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告房屋租賃中的違法行為。（二）物業(yè)服務(wù)費(fèi)用1.物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由當(dāng)事人按照物業(yè)服務(wù)合同的約定支付。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目。七、租賃房屋的監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全租賃房屋日常監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)租賃房屋市場(chǎng)的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理租賃房屋中的違法行為。（二）投訴舉報(bào)處理住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話、信箱等，受理租賃房屋當(dāng)事人的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。（三）信用管理住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立租賃房屋當(dāng)事人信用檔案，對(duì)租賃房屋當(dāng)事人的信用狀況進(jìn)行記錄和評(píng)價(jià)。對(duì)信用良好的當(dāng)事人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)信用不良的當(dāng)事人，依法予以懲戒。八、法律責(zé)任（一）出租人的法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款：未如實(shí)告知承租人房屋基本情況的；未按照合同約定履行房屋維修義務(wù)的。2.違反本辦法規(guī)定，將不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋出租的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）承租人的法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，擅自改變房屋用途的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)出租人書(shū)面同意將房屋轉(zhuǎn)租的