杭州易燃空間管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)杭州易燃空間的安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)各類易燃空間的管理，包括但不限于工業(yè)廠房、商業(yè)場所、倉儲物流設(shè)施、居民住宅等存在易燃物品或易燃區(qū)域的空間?；驹瓌t易燃空間管理遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，堅(jiān)持安全第一、綜合治理的原則，實(shí)行屬地管理與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合，單位全面負(fù)責(zé)、職工積極參與的工作機(jī)制。易燃空間的界定與分類易燃空間的界定易燃空間是指在正?；虍惓Ｇ闆r下，容易引發(fā)火災(zāi)或爆炸事故，且可能對人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成嚴(yán)重危害的空間。該空間內(nèi)通常存在易燃?xì)怏w、易燃液體、易燃固體、可燃粉塵等易燃物質(zhì)，或者具有高溫、明火、電氣火花等火災(zāi)危險(xiǎn)因素。易燃空間的分類1.甲類易燃空間：存放閃點(diǎn)低于28℃的易燃液體，或爆炸下限小于10%的易燃?xì)怏w的空間。例如，某些化工企業(yè)中儲存汽油、酒精等的儲罐區(qū)。2.乙類易燃空間：存放閃點(diǎn)在28℃至60℃之間的易燃液體，或爆炸下限大于等于10%的易燃?xì)怏w的空間。如部分涂料生產(chǎn)車間，儲存的涂料屬于乙類易燃液體。3.丙類易燃空間：存放閃點(diǎn)大于60℃的可燃液體的空間，如一些食用油儲存?zhèn)}庫。4.可燃粉塵爆炸危險(xiǎn)場所：存在可燃粉塵，且在一定條件下可能發(fā)生爆炸的空間，如面粉加工廠的車間。5.其他易燃空間：除上述類別外，存在其他易燃物質(zhì)或火災(zāi)危險(xiǎn)因素的空間，如某些使用明火作業(yè)的廚房、鍋爐房等。易燃空間的規(guī)劃與布局選址要求1.易燃空間應(yīng)選擇在地勢較高、通風(fēng)良好、遠(yuǎn)離人員密集場所、重要設(shè)施和公共通道的區(qū)域。2.與周邊建筑物、構(gòu)筑物的防火間距應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，避免火災(zāi)蔓延對周邊造成影響。平面布局1.易燃空間內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施應(yīng)合理布局，確保通道暢通，便于人員疏散和消防救援。2.易燃物質(zhì)的儲存區(qū)域應(yīng)與其他功能區(qū)域有效分隔，設(shè)置防火分隔設(shè)施，如防火墻、防火卷簾等。3.對于存在明火作業(yè)的區(qū)域，應(yīng)與易燃物質(zhì)儲存區(qū)保持足夠的安全距離，并采取有效的防火、防爆措施。建筑設(shè)計(jì)1.易燃空間的建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)采用不燃或難燃材料，其耐火等級應(yīng)符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)。2.建筑物的屋頂、墻體、樓板等應(yīng)具備良好的防火性能，防止火災(zāi)豎向和水平蔓延。3.應(yīng)設(shè)置合理的通風(fēng)系統(tǒng)，及時(shí)排除易燃?xì)怏w、可燃粉塵等，降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)采用防爆型設(shè)備，并符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。易燃空間的安全管理措施消防設(shè)施配備1.根據(jù)易燃空間的火災(zāi)危險(xiǎn)性和規(guī)模，配備相應(yīng)種類和數(shù)量的消防設(shè)施，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等。2.消防設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測，確保其性能完好、運(yùn)行正常。3.在易燃空間內(nèi)顯著位置設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志，標(biāo)明疏散通道、安全出口、消防器材位置等信息。電氣安全管理1.電氣設(shè)備應(yīng)符合防爆要求，電線電纜應(yīng)穿管保護(hù)，避免敷設(shè)過程中損壞絕緣層引發(fā)電氣火災(zāi)。2.定期對電氣設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和檢修，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除電氣故障隱患。3.嚴(yán)禁在易燃空間內(nèi)私拉亂接電線，違規(guī)使用大功率電器設(shè)備。易燃易爆物品管理1.易燃?xì)怏w、易燃液體、易燃固體、可燃粉塵等易燃易爆物品的儲存、使用應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)安全操作規(guī)程進(jìn)行。2.儲存易燃易爆物品的容器、管道應(yīng)完好無損，具備相應(yīng)的防泄漏、防火、防爆等安全措施。3.易燃易爆物品的出入庫應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格登記，記錄物品名稱、數(shù)量、出入庫時(shí)間等信息。明火作業(yè)管理1.在易燃空間內(nèi)進(jìn)行明火作業(yè)時(shí)，必須辦理動火審批手續(xù)，經(jīng)相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可作業(yè)。2.動火作業(yè)前，應(yīng)清除作業(yè)現(xiàn)場及周圍的易燃、可燃物，配備滅火器材和滅火設(shè)施，并設(shè)置專人監(jiān)護(hù)。3.動火作業(yè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保動火安全。作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場，確認(rèn)無火災(zāi)隱患后方可離開。人員培訓(xùn)與教育1.易燃空間內(nèi)的從業(yè)人員應(yīng)接受消防安全培訓(xùn)，熟悉本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火、滅火知識，掌握基本的消防技能。2.定期組織開展消防安全演練，提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)意識。3.對新入職人員應(yīng)進(jìn)行專門的消防安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。易燃空間的監(jiān)督檢查與隱患治理監(jiān)督檢查職責(zé)1.各級政府相關(guān)部門按照職責(zé)分工，對本轄區(qū)內(nèi)的易燃空間進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任。2.消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對易燃空間的消防安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處消防違法行為。3.行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的易燃空間進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督管理，推動行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.消防設(shè)施配備及運(yùn)行情況。2.電氣安全管理情況。3.易燃易爆物品管理情況。4.明火作業(yè)審批及執(zhí)行情況。5.人員培訓(xùn)與教育情況。6.疏散通道、安全出口暢通情況。隱患治理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)責(zé)令相關(guān)單位立即整改；對重大火災(zāi)隱患，應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，明確整改責(zé)任、整改措施和整改期限。2.單位應(yīng)建立火災(zāi)隱患排查治理制度，定期進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。對一時(shí)難以整改的隱患，應(yīng)采取有效的防范措施，確保安全。3.整改火災(zāi)隱患所需費(fèi)用，由隱患所在單位負(fù)責(zé)承擔(dān)。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定1.易燃空間所在單位應(yīng)制定完善的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和演練，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)1.有條件的單位應(yīng)建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援裝備和器材。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。應(yīng)急處置1.發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散和滅火救援，并及時(shí)向消防救援機(jī)構(gòu)報(bào)警。2.在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)遵循“救人第一、科學(xué)施救”的原則，采取有效的滅火、疏散、救援措施，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3.事故發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)組織事故調(diào)查，查明事故原因，分清事故責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。法律責(zé)任違反本辦法的處罰規(guī)定1.對于違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由相關(guān)部門依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.單位存在下列情形之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款：未按規(guī)定配備消防設(shè)施或消防設(shè)施損壞、失效的。電氣設(shè)備不符合防爆要求或存在電氣安全隱患未及時(shí)整改的。易燃易爆物品儲存、使用不符合安全規(guī)定的。未按規(guī)定辦理動火審批手續(xù)進(jìn)行明火作業(yè)的。未對從業(yè)人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)的。3.個(gè)人存在下列情形之一的，處警告或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以下拘留：違反消防安全規(guī)定進(jìn)入易燃空間的。在易燃空間內(nèi)吸煙、使用明火的。阻礙消防安全檢查或不配合火災(zāi)事故調(diào)查的。事故責(zé)任追究1.對于因管理不善、