汽車租賃管理辦法威海威海市汽車租賃管理辦法總則制定目的為了規(guī)范威海市汽車租賃市場秩序，保障汽車租賃各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)汽車租賃行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在威海市行政區(qū)域內(nèi)從事汽車租賃經(jīng)營活動及其相關(guān)監(jiān)督管理行為。本辦法所稱汽車租賃，是指經(jīng)營者以取得報酬為目的，將依法登記的自有汽車交付承租人使用，不提供駕駛勞務(wù)的經(jīng)營活動?；驹瓌t汽車租賃行業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循合法經(jīng)營、誠實守信、公平競爭的原則，為社會提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的租賃服務(wù)。經(jīng)營許可與備案經(jīng)營資質(zhì)條件1.企業(yè)資質(zhì)從事汽車租賃經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備企業(yè)法人資格，有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度。自有用于租賃的汽車不少于20輛，且車輛購置價格在10萬元以上。有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公場所、停車場地。2.車輛要求租賃車輛應(yīng)當(dāng)依法登記，取得機(jī)動車行駛證，并按照規(guī)定定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗。車輛技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具備有效的保險、營運證等相關(guān)證件。車輛應(yīng)當(dāng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置，實現(xiàn)對車輛的實時監(jiān)控。許可程序1.申請申請從事汽車租賃經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)提出申請，并提交下列材料：申請書，內(nèi)容包括申請企業(yè)基本情況、經(jīng)營范圍、租賃車輛情況等。企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。法定代表人身份證明及復(fù)印件。經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本。自有車輛證明材料，包括車輛行駛證、車輛購置發(fā)票等。辦公場所、停車場地證明材料。2.受理與審核道路運輸管理機(jī)構(gòu)收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行受理。對申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理；對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)、車輛狀況、經(jīng)營管理制度等。經(jīng)審核符合條件的，頒發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。3.備案取得《道路運輸經(jīng)營許可證》的汽車租賃企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在開業(yè)后30日內(nèi)，持下列材料到所在地縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)：備案表?！兜缆愤\輸經(jīng)營許可證》副本復(fù)印件。企業(yè)章程。法定代表人、管理人員、駕駛員的身份證明及從業(yè)資格證明。租賃車輛清單及車輛技術(shù)檔案。道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對備案材料進(jìn)行審查，符合備案要求的，予以備案，并在企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)檔案中予以記錄。經(jīng)營管理租賃合同規(guī)范1.合同內(nèi)容汽車租賃合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式，明確租賃雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括租賃車輛基本信息、租賃期限、租金及支付方式、車輛用途、車輛交接、維修保養(yǎng)、保險責(zé)任、違約責(zé)任等條款。2.合同簽訂租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)在簽訂租賃合同前，向承租人如實告知車輛的技術(shù)狀況、保險情況、使用限制等信息。承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定使用租賃車輛，不得擅自改變車輛用途、損壞車輛或者將車輛轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人。車輛管理1.車輛維護(hù)租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立車輛維護(hù)檔案，定期對租賃車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛技術(shù)狀況良好。車輛維護(hù)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，維護(hù)記錄應(yīng)當(dāng)真實、完整，并妥善保存。2.車輛更新租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場需求和車輛使用情況，適時更新租賃車輛。更新的車輛應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求。3.車輛保險租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定為租賃車輛辦理相應(yīng)的保險，包括交強(qiáng)險、第三者責(zé)任險、車輛損失險等。保險期限應(yīng)當(dāng)與租賃期限相適應(yīng)，保險金額應(yīng)當(dāng)符合車輛實際價值。駕駛員管理1.駕駛員資質(zhì)租賃企業(yè)使用駕駛員提供駕駛勞務(wù)的，駕駛員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證，并具有3年以上駕駛經(jīng)歷。駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守交通法規(guī)，文明駕駛，確保行車安全。2.駕駛員培訓(xùn)租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對駕駛員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高駕駛員的安全意識和服務(wù)水平。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括交通安全法規(guī)、車輛操作技能、服務(wù)規(guī)范等。監(jiān)督檢查監(jiān)管部門職責(zé)1.道路運輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對汽車租賃企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督檢查。依法查處汽車租賃企業(yè)的違法違規(guī)行為，維護(hù)市場秩序。2.其他部門公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好汽車租賃行業(yè)的監(jiān)督管理工作。檢查內(nèi)容與方式1.檢查內(nèi)容經(jīng)營資質(zhì)情況，包括企業(yè)資質(zhì)證書、車輛數(shù)量、車輛技術(shù)狀況等。租賃合同簽訂與履行情況，包括合同內(nèi)容、租金支付、車輛交接等。車輛管理情況，包括車輛維護(hù)、更新、保險等。駕駛員管理情況，包括駕駛員資質(zhì)、培訓(xùn)等。2.檢查方式定期檢查與不定期抽查相結(jié)合。道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定年度檢查計劃，對汽車租賃企業(yè)進(jìn)行定期檢查。同時，根據(jù)市場情況和投訴舉報等線索，進(jìn)行不定期抽查?，F(xiàn)場檢查與資料審查相結(jié)合。檢查人員可以到租賃企業(yè)的經(jīng)營場所、停車場等進(jìn)行現(xiàn)場檢查，查看車輛、租賃合同、經(jīng)營記錄等資料。違法違規(guī)處理1.違法行為認(rèn)定對違反本辦法規(guī)定的汽車租賃企業(yè)和相關(guān)人員，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查取證，認(rèn)定違法行為。2.處罰措施對未取得經(jīng)營許可擅自從事汽車租賃經(jīng)營的，由道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款。對違反租賃合同約定、車輛管理規(guī)定、駕駛員管理規(guī)定等行為的，道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下的罰款。對汽車租賃企業(yè)的其他違法違規(guī)行為，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。投訴與處理投訴渠道1.設(shè)立投訴電話與郵箱威海市汽車租賃行業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立統(tǒng)一的投訴電話和郵箱，向社會公布。投訴電話應(yīng)當(dāng)保持暢通，及時接聽和處理投訴。2.投訴受理范圍承租人對租賃企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量、租金價格、車輛狀況等方面有異議的，可以通過投訴渠道進(jìn)行投訴。其他單位和個人對汽車租賃企業(yè)的違法違規(guī)行為有舉報的，也可以通過投訴渠道進(jìn)行反映。投訴處理程序1.受理投訴受理機(jī)構(gòu)收到投訴后，應(yīng)當(dāng)對投訴內(nèi)容進(jìn)行登記，并根據(jù)投訴事項的性質(zhì)和管轄范圍，及時將投訴轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門處理。2.調(diào)查與處理相關(guān)部門接到投訴后，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查核實。調(diào)查過程中，應(yīng)當(dāng)收集相關(guān)證據(jù)，聽取雙方當(dāng)事人的陳述和申辯。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法作出處理決定。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時告知投訴人，并將處理情況記錄在案。3.反饋與監(jiān)督投訴處理部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給投訴受理機(jī)構(gòu)，投訴受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將處理結(jié)果反饋給投訴人。道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對投訴處理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保投訴處理工作公正、及時、有效。信息管理企業(yè)信息登記1.登記內(nèi)容汽車租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向道路運輸管理機(jī)構(gòu)如實登記企業(yè)基本信息、租賃車輛信息、經(jīng)營情況等。登記信息應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)名稱、法定代表人、注冊地址、聯(lián)系方式、車輛型號、車牌號、購置時間、租賃價格等。2.信息更新企業(yè)登記信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)，向道路運輸管理機(jī)構(gòu)辦理變更登記手續(xù)。行業(yè)信息統(tǒng)計與發(fā)布1.統(tǒng)計要求道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對汽車租賃行業(yè)的經(jīng)營情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，包括企業(yè)數(shù)量、車輛數(shù)量、租賃業(yè)務(wù)量、營業(yè)收入等。統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整，