武漢社區(qū)人員管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)武漢社區(qū)人員管理，規(guī)范社區(qū)人員行為，維護(hù)社區(qū)秩序，保障社區(qū)居民的合法權(quán)益，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)所有社區(qū)的人員管理工作，包括社區(qū)居民、社區(qū)工作人員、社區(qū)志愿者以及在社區(qū)內(nèi)活動(dòng)的其他各類(lèi)人員。（三）基本原則1.以人為本原則：充分尊重和保障社區(qū)人員的合法權(quán)益，關(guān)注其需求，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策，依法規(guī)范社區(qū)人員管理行為，確保管理工作合法、公正、透明。3.民主自治原則：充分發(fā)揮社區(qū)居民的主體作用，鼓勵(lì)居民參與社區(qū)管理，通過(guò)民主協(xié)商、自我管理、自我服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)的共同治理。4.分類(lèi)管理原則：根據(jù)社區(qū)人員的不同類(lèi)型、特點(diǎn)和需求，實(shí)施分類(lèi)管理，提高管理的針對(duì)性和實(shí)效性。二、社區(qū)居民管理（一）居民登記1.登記內(nèi)容：社區(qū)居民應(yīng)在入住社區(qū)后[X]個(gè)工作日內(nèi)，向社區(qū)居委會(huì)提供個(gè)人基本信息，包括姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、戶(hù)籍地址、現(xiàn)居住地址、聯(lián)系方式等。如有變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)告知社區(qū)居委會(huì)。2.登記方式：居民可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)登記表、網(wǎng)上申報(bào)、電話預(yù)約等方式進(jìn)行登記。社區(qū)居委會(huì)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的登記窗口，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)登記工作，確保登記信息準(zhǔn)確、完整。3.信息管理：社區(qū)居委會(huì)應(yīng)對(duì)居民登記信息進(jìn)行妥善保管，建立居民信息檔案，并定期更新。居民信息檔案應(yīng)包括居民基本信息、家庭成員信息、健康狀況、就業(yè)情況、社會(huì)保障情況等內(nèi)容。未經(jīng)居民同意，不得泄露居民個(gè)人信息。（二）居民權(quán)益保障1.選舉權(quán)和被選舉權(quán)：社區(qū)居民依法享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，有權(quán)參與社區(qū)居委會(huì)的選舉和決策。社區(qū)居委會(huì)應(yīng)按照法定程序組織選舉，保障居民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。2.知情權(quán)和參與權(quán)：社區(qū)居民有權(quán)了解社區(qū)工作情況、社區(qū)事務(wù)決策過(guò)程和結(jié)果，有權(quán)參與社區(qū)事務(wù)的討論和決策。社區(qū)居委會(huì)應(yīng)定期向居民公開(kāi)社區(qū)工作情況，通過(guò)社區(qū)公告欄、社區(qū)網(wǎng)站、居民微信群等渠道發(fā)布社區(qū)信息，及時(shí)回應(yīng)居民關(guān)切。3.公共服務(wù)享受權(quán)：社區(qū)居民有權(quán)享受社區(qū)提供的公共服務(wù)，包括環(huán)境衛(wèi)生、治安保衛(wèi)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等服務(wù)。社區(qū)居委會(huì)應(yīng)積極整合資源，拓寬服務(wù)渠道，提高服務(wù)質(zhì)量，滿(mǎn)足居民的公共服務(wù)需求。4.投訴和建議權(quán)：社區(qū)居民對(duì)社區(qū)工作不滿(mǎn)意或有意見(jiàn)建議時(shí)，有權(quán)向社區(qū)居委會(huì)提出投訴和建議。社區(qū)居委會(huì)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的投訴舉報(bào)電話和郵箱，及時(shí)受理居民的投訴和建議，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)。（三）居民義務(wù)1.遵守法律法規(guī)：社區(qū)居民應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和社區(qū)規(guī)章制度，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)秩序和社區(qū)和諧穩(wěn)定。2.愛(ài)護(hù)公共設(shè)施：社區(qū)居民應(yīng)愛(ài)護(hù)社區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施，如道路、綠化、水電設(shè)施、文體設(shè)施等，不得隨意破壞或占用。3.維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生：社區(qū)居民應(yīng)自覺(jué)維護(hù)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，遵守垃圾分類(lèi)規(guī)定，不隨地吐痰、亂扔垃圾，積極參與社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。4.參與社區(qū)建設(shè)：社區(qū)居民應(yīng)積極參與社區(qū)建設(shè)和管理，關(guān)心社區(qū)發(fā)展，為社區(qū)發(fā)展建言獻(xiàn)策，參與社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，共同營(yíng)造良好的社區(qū)環(huán)境。三、社區(qū)工作人員管理（一）人員配備1.崗位設(shè)置：社區(qū)工作人員崗位設(shè)置應(yīng)根據(jù)社區(qū)工作需要和實(shí)際情況合理確定，一般包括社區(qū)黨組織書(shū)記、居委會(huì)主任、副主任、委員，社區(qū)專(zhuān)職工作者，社區(qū)網(wǎng)格員等。2.人員招聘：社區(qū)工作人員招聘應(yīng)按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則進(jìn)行，面向社會(huì)公開(kāi)招聘。招聘條件應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。招聘程序包括發(fā)布招聘公告、報(bào)名、資格審查、筆試、面試、體檢、考察、公示等環(huán)節(jié)。3.人員調(diào)配：社區(qū)工作人員調(diào)配應(yīng)根據(jù)工作需要和個(gè)人特長(zhǎng)進(jìn)行，確保人員合理配置。社區(qū)黨組織書(shū)記、居委會(huì)主任的任免應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理。（二）工作職責(zé)1.社區(qū)黨組織書(shū)記職責(zé)：負(fù)責(zé)社區(qū)黨組織的全面工作，宣傳貫徹黨的路線方針政策，組織開(kāi)展黨組織活動(dòng)，加強(qiáng)黨員教育管理，領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)工作站等組織開(kāi)展工作。2.居委會(huì)主任職責(zé)：負(fù)責(zé)社區(qū)居委會(huì)的全面工作，組織實(shí)施社區(qū)居民自治，管理社區(qū)公共事務(wù)，協(xié)調(diào)解決社區(qū)居民的實(shí)際問(wèn)題，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定。3.社區(qū)專(zhuān)職工作者職責(zé)：協(xié)助社區(qū)黨組織書(shū)記、居委會(huì)主任開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)社區(qū)日常事務(wù)管理，如社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、治安保衛(wèi)、民政事務(wù)、計(jì)劃生育、勞動(dòng)保障等工作。4.社區(qū)網(wǎng)格員職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的信息采集、社情民意收集、矛盾糾紛排查化解、安全隱患巡查等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決網(wǎng)格內(nèi)的問(wèn)題，為居民提供便捷服務(wù)。（三）培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)：社區(qū)工作人員應(yīng)定期參加培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)、職業(yè)道德等方面。培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、實(shí)地考察等多種形式。通過(guò)培訓(xùn)，提高社區(qū)工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.考核：社區(qū)工作人員考核應(yīng)按照德、能、勤、績(jī)、廉的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，考核內(nèi)容包括工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、專(zhuān)業(yè)能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面?？己朔绞娇刹捎脗€(gè)人自評(píng)、同事互評(píng)、居民測(cè)評(píng)、上級(jí)評(píng)價(jià)等多種形式?？己私Y(jié)果作為社區(qū)工作人員獎(jiǎng)懲、晉升、續(xù)聘的重要依據(jù)。（四）薪酬待遇1.薪酬構(gòu)成：社區(qū)工作人員薪酬由基本工資、績(jī)效工資、獎(jiǎng)金等部分構(gòu)成?；竟べY根據(jù)崗位等級(jí)和工作年限確定，績(jī)效工資根據(jù)工作業(yè)績(jī)和考核結(jié)果發(fā)放，獎(jiǎng)金根據(jù)社區(qū)工作表現(xiàn)和獲得的榮譽(yù)等情況發(fā)放。2.福利待遇：社區(qū)工作人員享受?chē)?guó)家規(guī)定的福利待遇，如社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、帶薪年假、節(jié)日福利等。四、社區(qū)志愿者管理（一）志愿者招募1.招募對(duì)象：社區(qū)志愿者招募對(duì)象為年滿(mǎn)[X]周歲，具有完全民事行為能力，熱心公益事業(yè)，愿意為社區(qū)服務(wù)的居民和單位職工。2.招募方式：社區(qū)志愿者招募可通過(guò)社區(qū)公告欄、社區(qū)網(wǎng)站、居民微信群、志愿服務(wù)平臺(tái)等渠道發(fā)布招募信息，也可組織志愿者招募活動(dòng)，如現(xiàn)場(chǎng)招募、上門(mén)招募等。招募信息應(yīng)包括志愿服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)地點(diǎn)、報(bào)名方式等內(nèi)容。3.報(bào)名登記：志愿者報(bào)名時(shí)應(yīng)填寫(xiě)志愿者登記表，提供個(gè)人基本信息、志愿服務(wù)意向、服務(wù)時(shí)間等內(nèi)容。社區(qū)志愿者服務(wù)站應(yīng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)報(bào)名登記工作，對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，符合條件的予以登記注冊(cè)。（二）志愿者培訓(xùn)1.培訓(xùn)內(nèi)容：社區(qū)志愿者培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)志愿服務(wù)項(xiàng)目和志愿者需求確定，一般包括志愿服務(wù)理念、服務(wù)技能、溝通技巧、安全知識(shí)等方面。2.培訓(xùn)方式：社區(qū)志愿者培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、實(shí)地演練等多種形式。培訓(xùn)師資可邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士、志愿者骨干等擔(dān)任。通過(guò)培訓(xùn)，提高志愿者的服務(wù)能力和水平。（三）志愿服務(wù)管理1.服務(wù)安排：社區(qū)志愿者服務(wù)站應(yīng)根據(jù)志愿服務(wù)項(xiàng)目需求和志愿者意愿，合理安排志愿者服務(wù)崗位和服務(wù)時(shí)間。志愿者應(yīng)按照服務(wù)安排按時(shí)參加志愿服務(wù)活動(dòng)，不得無(wú)故缺席。2.服務(wù)記錄：社區(qū)志愿者服務(wù)站應(yīng)對(duì)志愿者的服務(wù)情況進(jìn)行記錄，包括服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)等內(nèi)容。服務(wù)記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并及時(shí)錄入志愿服務(wù)信息系統(tǒng)。3.激勵(lì)表彰：社區(qū)志愿者服務(wù)站應(yīng)建立志愿者激勵(lì)表彰機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的志愿者進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。表彰獎(jiǎng)勵(lì)方式可包括頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、推薦參加更高層次的志愿服務(wù)活動(dòng)等。同時(shí)，對(duì)志愿者的服務(wù)情況進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。五、社區(qū)外來(lái)人員管理（一）流動(dòng)人口管理1.登記備案：社區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口應(yīng)在到達(dá)社區(qū)后[X]個(gè)工作日內(nèi)，向社區(qū)居委會(huì)提供個(gè)人基本信息，包括姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、戶(hù)籍地址、現(xiàn)居住地址、聯(lián)系方式等。社區(qū)居委會(huì)應(yīng)建立流動(dòng)人口登記臺(tái)賬，對(duì)流動(dòng)人口信息進(jìn)行登記備案。2.居住登記：社區(qū)居委會(huì)應(yīng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好流動(dòng)人口居住登記工作。流動(dòng)人口應(yīng)按照規(guī)定辦理居住登記，符合條件的可申領(lǐng)居住證。社區(qū)居委會(huì)應(yīng)及時(shí)將流動(dòng)人口居住登記信息報(bào)送公安機(jī)關(guān)。3.服務(wù)管理：社區(qū)居委會(huì)應(yīng)為流動(dòng)人口提供與本地居民同等的公共服務(wù)，如環(huán)境衛(wèi)生、治安保衛(wèi)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等服務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理，了解其生活狀況和需求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定。（二）出租房屋管理1.登記備案：社區(qū)內(nèi)的出租房屋業(yè)主應(yīng)在房屋出租后[X]個(gè)工作日內(nèi)，向社區(qū)居委會(huì)提供房屋出租信息，包括房屋地址、面積、戶(hù)型、租金、承租人信息等。社區(qū)居委會(huì)應(yīng)建立出租房屋登記臺(tái)賬，對(duì)出租房屋信息進(jìn)行登記備案。2.安全管理：出租房屋業(yè)主應(yīng)確保出租房屋符合安全標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的消防設(shè)施和安全設(shè)備，保障承租人的人身和財(cái)產(chǎn)安全。社區(qū)居委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)出租房屋的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.稅費(fèi)管理：出租房屋業(yè)主應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定繳納相關(guān)稅費(fèi)。社區(qū)居委會(huì)應(yīng)協(xié)助稅務(wù)部門(mén)做好出租房屋稅費(fèi)征收工作，督促出租房屋業(yè)主依法納稅。六、社區(qū)活動(dòng)管理（一）活動(dòng)策劃1.需求調(diào)研：社區(qū)居委會(huì)應(yīng)定期開(kāi)展社區(qū)居民需求調(diào)研，了解居民的興趣愛(ài)好、文化需求、生活需求等情況，為活動(dòng)策劃提供依據(jù)。2.活動(dòng)策劃：根據(jù)居民需求調(diào)研結(jié)果，社區(qū)居委會(huì)應(yīng)制定年度活動(dòng)計(jì)劃，明確活動(dòng)主題、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)地點(diǎn)、參與人員等內(nèi)容?；顒?dòng)策劃應(yīng)注重多樣性、趣味性、實(shí)效性，滿(mǎn)足居民的不同需求。3.方案制定：活動(dòng)策劃方案應(yīng)包括活動(dòng)目的、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)流程、活動(dòng)預(yù)算、人員安排、安全保障措施等內(nèi)容?；顒?dòng)策劃方案應(yīng)報(bào)社區(qū)黨組織審核批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）活動(dòng)組織1.人員安排：根據(jù)活動(dòng)策劃方案，社區(qū)居委會(huì)應(yīng)合理安排活動(dòng)組織人員，明確各人員的職責(zé)分工，確保活動(dòng)組織有序進(jìn)行。2.活動(dòng)宣傳：活動(dòng)組織前，社區(qū)居委會(huì)應(yīng)通過(guò)社區(qū)公告欄、社區(qū)網(wǎng)站、居民微信群、短信通知等渠道發(fā)布活動(dòng)信息，吸引居民參與?；顒?dòng)宣傳應(yīng)突出活動(dòng)主題、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)地點(diǎn)等關(guān)鍵信息，提高居民的知曉率和參與度。3.活動(dòng)實(shí)施：活動(dòng)組織過(guò)程中，社區(qū)居委會(huì)應(yīng)按照活動(dòng)策劃方案組織實(shí)施，確保活動(dòng)流程順暢，活動(dòng)內(nèi)容豐富，活動(dòng)效果良好。同時(shí)，加強(qiáng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)管理，維護(hù)活動(dòng)秩序，保障參與人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全。（三）活動(dòng)評(píng)估1.效果評(píng)估：活動(dòng)結(jié)束后，社區(qū)居委會(huì)應(yīng)及時(shí)對(duì)活動(dòng)效果進(jìn)行評(píng)估，了解居民對(duì)活動(dòng)的滿(mǎn)意度和意見(jiàn)建議。評(píng)估內(nèi)容包括活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)形式、活動(dòng)組織、活動(dòng)安全等方面。2.總結(jié)改進(jìn)：根據(jù)活動(dòng)效果評(píng)估結(jié)果，社區(qū)居委會(huì)應(yīng)及時(shí)總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)措施，不斷提高活動(dòng)策劃和組織水平。同時(shí)，將活動(dòng)評(píng)估結(jié)果作為下一年度活動(dòng)策劃和組織的重要參考依據(jù)。七、社區(qū)安全管理（一）治安防范1.巡邏防控：社區(qū)應(yīng)建立治安巡邏防控機(jī)制，組織社區(qū)工作人員、志愿者、保安等力量開(kāi)展巡邏防控工作。巡邏防控應(yīng)做到定時(shí)巡邏與不定時(shí)巡邏相結(jié)合，重點(diǎn)區(qū)域與一般區(qū)域相結(jié)合，確保社區(qū)治安秩序良好。2.技防建設(shè)：社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)技防建設(shè)，安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、門(mén)禁系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)等安全防范設(shè)施，提高社區(qū)安全防范能力。同時(shí)，確保技防設(shè)施正常運(yùn)行，及時(shí)維護(hù)和更新。3.矛盾糾紛排查化解：社區(qū)應(yīng)建立矛盾糾紛排查化解機(jī)制，定期開(kāi)展矛盾糾紛排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握社區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛情況。對(duì)排查出的矛盾糾紛，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)解處理，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定。（二）消防安全1.設(shè)施建設(shè)：社區(qū)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建設(shè)和完善消防設(shè)施，如消防栓、滅火器、消防通道等。同時(shí)，確保消防設(shè)施完好有效，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。2.宣傳教育：社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)消防安全宣傳教育，通過(guò)社區(qū)公告欄、社區(qū)網(wǎng)站、居民微信群、消防演練等形式，向居民普及消防安全知識(shí)，提高居民的消防安全意識(shí)和自防自救能力。3.隱患排查：社區(qū)應(yīng)定期開(kāi)展消防安全隱患排查工作，重點(diǎn)檢查居民樓、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、公共活動(dòng)場(chǎng)所等區(qū)域的消防設(shè)施配備、電線電器使用、疏散通道暢通等情況。對(duì)排查出的消防安全隱患，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，確保消防安全。（三）食品安全1.監(jiān)管職責(zé)：社區(qū)應(yīng)協(xié)助相關(guān)