水利質(zhì)量考核管理辦法一、總則（一）目的為加強水利工程質(zhì)量管理，確保水利工程質(zhì)量符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準要求，保障水利工程安全、有效運行，特制定本水利質(zhì)量考核管理辦法（以下簡稱“本辦法”）。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織所承擔的各類水利工程項目，包括但不限于水庫、水閘、堤防、灌溉渠道、供水工程等的規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、運行管理等環(huán)節(jié)的質(zhì)量考核。（三）考核原則1.依法依規(guī)原則：嚴格依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、水利行業(yè)標準及相關(guān)政策開展質(zhì)量考核工作。2.客觀公正原則：以事實為依據(jù)，客觀、公正地評價水利工程質(zhì)量狀況及相關(guān)單位的質(zhì)量管理工作。3.科學合理原則：采用科學的考核方法和指標體系，確?？己私Y(jié)果真實反映工程質(zhì)量水平和質(zhì)量管理成效。4.動態(tài)管理原則：根據(jù)水利工程建設(shè)和運行的不同階段，適時調(diào)整考核內(nèi)容和方式，實施動態(tài)跟蹤考核。二、考核組織與職責（一）考核組織公司/組織成立水利質(zhì)量考核領(lǐng)導小組（以下簡稱“領(lǐng)導小組”），負責全面領(lǐng)導水利質(zhì)量考核工作。領(lǐng)導小組組長由公司/組織主要負責人擔任，成員包括工程技術(shù)、質(zhì)量管理、安全監(jiān)督等相關(guān)部門負責人。領(lǐng)導小組下設(shè)考核辦公室，掛靠在質(zhì)量管理部門，負責考核工作的具體組織實施。考核辦公室成員由質(zhì)量管理部門及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成。（二）職責分工1.領(lǐng)導小組職責制定和修訂水利質(zhì)量考核管理辦法及相關(guān)制度。審定年度水利質(zhì)量考核工作計劃和考核結(jié)果。協(xié)調(diào)解決水利質(zhì)量考核工作中的重大問題。對水利工程質(zhì)量問題及相關(guān)責任單位進行決策處理。2.考核辦公室職責編制年度水利質(zhì)量考核工作計劃，并組織實施。組建考核專家組，開展現(xiàn)場考核工作。收集、整理和分析考核資料，撰寫考核報告。跟蹤督促整改水利質(zhì)量考核中發(fā)現(xiàn)的問題。負責考核工作的日常管理和信息報送。3.考核專家組職責依據(jù)考核標準和辦法，對水利工程項目進行現(xiàn)場檢查和評價。查閱工程建設(shè)相關(guān)資料，核實工程質(zhì)量情況。與被考核單位溝通交流，形成考核意見。協(xié)助考核辦公室撰寫考核報告。三、考核內(nèi)容與標準（一）質(zhì)量管理體系1.質(zhì)量管理制度檢查被考核單位是否建立健全質(zhì)量管理各項制度，包括質(zhì)量責任制、質(zhì)量檢驗制度、質(zhì)量獎懲制度等。考核制度的完整性、適用性和執(zhí)行情況，是否明確各部門和人員的質(zhì)量職責，是否嚴格按照制度開展質(zhì)量管理工作。2.質(zhì)量管理機構(gòu)與人員查看被考核單位質(zhì)量管理機構(gòu)設(shè)置是否合理，人員配備是否滿足工程質(zhì)量管理需要。檢查質(zhì)量管理人員的資質(zhì)和能力，是否具備相應(yīng)的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗，是否經(jīng)過必要的培訓。3.質(zhì)量文件與檔案管理審查工程建設(shè)過程中形成的質(zhì)量文件是否齊全、規(guī)范，包括設(shè)計文件、施工圖紙、技術(shù)交底、質(zhì)量檢驗報告、驗收資料等?？己速|(zhì)量檔案的整理、歸檔和保管情況，是否符合檔案管理要求，便于查閱和追溯。（二）工程實體質(zhì)量1.原材料與中間產(chǎn)品質(zhì)量檢查進入施工現(xiàn)場的原材料、中間產(chǎn)品是否有質(zhì)量證明文件，是否按規(guī)定進行檢驗和驗收。對原材料和中間產(chǎn)品進行抽樣檢測，考核其質(zhì)量是否符合相關(guān)標準和設(shè)計要求。2.單元工程質(zhì)量按照水利工程質(zhì)量評定規(guī)程，對各單元工程質(zhì)量進行檢查和評定?？己藛卧こ痰氖┕べ|(zhì)量是否符合設(shè)計和規(guī)范要求，優(yōu)良率是否達到規(guī)定標準。3.分部工程與單位工程質(zhì)量審查分部工程和單位工程的質(zhì)量驗收資料，檢查驗收程序是否合規(guī)，驗收結(jié)論是否準確。對重要分部工程和單位工程進行現(xiàn)場抽查，核實工程實體質(zhì)量狀況。（三）工程質(zhì)量檢驗與檢測1.質(zhì)量檢驗制度執(zhí)行檢查被考核單位是否建立質(zhì)量檢驗體系，是否按照規(guī)定的檢驗頻率和方法進行質(zhì)量檢驗?？己速|(zhì)量檢驗記錄是否真實、完整，檢驗結(jié)果是否及時反饋和處理。2.檢測機構(gòu)與檢測工作審查承擔工程質(zhì)量檢測任務(wù)的機構(gòu)資質(zhì)是否符合要求，檢測人員是否具備相應(yīng)資格。檢查檢測機構(gòu)的檢測設(shè)備是否齊全、有效，檢測工作是否規(guī)范，檢測報告是否準確、可靠。（四）工程驗收1.驗收程序執(zhí)行檢查水利工程各階段驗收是否按照規(guī)定的程序進行，包括分部工程驗收、單位工程驗收、階段驗收、竣工驗收等?？己蓑炇召Y料是否齊全，驗收組織是否合規(guī)，驗收結(jié)論是否明確。2.遺留問題處理對工程驗收中提出的遺留問題，檢查被考核單位是否制定整改計劃，整改措施是否落實，整改結(jié)果是否達到要求。（五）運行管理質(zhì)量1.運行管理制度查看水利工程運行管理單位是否建立健全運行管理制度，包括操作規(guī)程、維護保養(yǎng)制度、安全管理制度等?？己酥贫鹊膱?zhí)行情況，是否確保工程安全、穩(wěn)定運行。2.工程設(shè)施維護檢查水利工程設(shè)施的日常維護和定期檢修情況，維護記錄是否完整?，F(xiàn)場查看工程設(shè)施的運行狀況，是否存在安全隱患，設(shè)備是否正常運行。3.水質(zhì)監(jiān)測與管理對于供水工程等涉及水質(zhì)的項目，檢查水質(zhì)監(jiān)測制度是否落實，監(jiān)測設(shè)備是否正常運行，監(jiān)測數(shù)據(jù)是否真實可靠。考核水質(zhì)管理措施是否有效，是否保障供水水質(zhì)符合相關(guān)標準。（六）考核評分標準水利質(zhì)量考核采用百分制評分，各項考核內(nèi)容根據(jù)其重要程度賦予相應(yīng)權(quán)重。具體評分標準如下：1.質(zhì)量管理體系（30分）質(zhì)量管理制度完善、執(zhí)行有效得2030分；制度基本健全，執(zhí)行情況較好得1019分；制度不完善或執(zhí)行不力得09分。質(zhì)量管理機構(gòu)與人員配備合理、資質(zhì)能力滿足要求得58分；基本滿足要求得34分；不滿足要求得02分。質(zhì)量文件與檔案管理規(guī)范、齊全得57分；基本符合要求得34分；存在較多問題得02分。2.工程實體質(zhì)量（40分）原材料與中間產(chǎn)品質(zhì)量全部合格，單元工程優(yōu)良率達到規(guī)定標準得2540分；部分指標不符合要求得1024分；存在較多質(zhì)量問題得09分。分部工程和單位工程質(zhì)量驗收程序合規(guī)、結(jié)論準確得1015分；基本符合要求得59分；存在嚴重問題得04分。3.工程質(zhì)量檢驗與檢測（10分）質(zhì)量檢驗制度執(zhí)行嚴格、檢測工作規(guī)范得710分；基本執(zhí)行制度得46分；存在明顯缺陷得03分。檢測機構(gòu)資質(zhì)和人員資格符合要求，檢測設(shè)備齊全有效得35分；基本符合要求得12分；不符合要求得0分。4.工程驗收（10分）驗收程序嚴格執(zhí)行，遺留問題處理到位得810分；基本符合要求得57分；存在問題較多得04分。5.運行管理質(zhì)量（10分）運行管理制度完善、設(shè)施維護良好、水質(zhì)達標得810分；基本滿足運行管理要求得57分；存在較多問題得04分。四、考核方式與周期（一）考核方式1.日常檢查：考核辦公室定期或不定期對水利工程項目進行日常質(zhì)量檢查，檢查內(nèi)容包括工程現(xiàn)場質(zhì)量狀況、質(zhì)量管理制度執(zhí)行情況等。檢查人員應(yīng)做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時下達整改通知。2.定期考核：每年組織一次全面的水利質(zhì)量考核，考核范圍涵蓋公司/組織本年度內(nèi)實施的所有水利工程項目。定期考核采用現(xiàn)場檢查、資料查閱、人員訪談等方式進行，考核專家組按照考核標準對各項目進行評分。3.專項考核：針對水利工程建設(shè)和運行中的重點、難點問題或出現(xiàn)質(zhì)量事故等情況，適時開展專項質(zhì)量考核。專項考核根據(jù)具體問題制定專門的考核方案，深入調(diào)查分析，提出針對性的考核意見和建議。（二）考核周期1.日常檢查根據(jù)工程建設(shè)進度和質(zhì)量管理需要適時開展，確保及時發(fā)現(xiàn)和解決質(zhì)量問題。2.定期考核于每年年底進行，考核時間應(yīng)提前通知被考核單位，以便其做好準備工作。3.專項考核根據(jù)實際情況確定考核時間，原則上應(yīng)在問題出現(xiàn)后及時組織，以便快速查明原因，采取有效措施。五、考核結(jié)果處理（一）結(jié)果通報考核工作結(jié)束后，考核辦公室應(yīng)及時整理考核資料，撰寫考核報告，報領(lǐng)導小組審定。審定后的考核結(jié)果以正式文件形式在公司/組織內(nèi)部進行通報，公布各被考核單位的考核得分、存在問題及整改要求。（二）表彰獎勵對于水利質(zhì)量考核成績優(yōu)秀的單位和個人，公司/組織將給予表彰和獎勵。獎勵方式包括頒發(fā)榮譽證書、獎金、晉升機會等，以激勵各單位和人員積極做好質(zhì)量管理工作。（三）問題整改1.被考核單位收到考核結(jié)果通報后，應(yīng)針對存在的問題制定詳細的整改計劃，明確整改措施、責任人和整改期限，并在規(guī)定時間內(nèi)將整改計劃報考核辦公室備案。2.考核辦公室負責跟蹤督促被考核單位的整改工作，定期檢查整改落實情況。對整改不力的單位，將進行重點督辦，并視情節(jié)輕重采取進一步的處罰措施。3.整改完成后，被考核單位應(yīng)向考核辦公室提交整改報告，申請復查?？己宿k公室組織人員對整改情況進行復查，復查合格的，視為整改完成；復查仍不合格的，將繼續(xù)督促整改，并追究相關(guān)責任。（四）責任追究1.對于水利工程質(zhì)量問題嚴重、造成不良影響或后果的責任單位和責任人，公司/組織將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和內(nèi)部管理規(guī)定進行嚴肅的責任追究。責任