汽車登記注冊(cè)管理辦法一、總則（一）目的與宗旨本辦法旨在規(guī)范汽車登記注冊(cè)管理工作，維護(hù)道路交通秩序，保障道路交通安全，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)汽車行業(yè)健康發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合汽車登記注冊(cè)管理實(shí)際情況制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)汽車的登記注冊(cè)管理。汽車包括各類載客汽車、載貨汽車、專項(xiàng)作業(yè)車、掛車等機(jī)動(dòng)車。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的程序和要求進(jìn)行汽車登記注冊(cè)管理，確保管理工作合法合規(guī)。2.公開公正原則登記注冊(cè)管理過程公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)所有申請(qǐng)人一視同仁，公正辦理登記注冊(cè)業(yè)務(wù)。3.便民高效原則優(yōu)化登記注冊(cè)流程，提高辦事效率，為申請(qǐng)人提供便捷、高效的服務(wù)，減少群眾辦事成本。二、登記注冊(cè)管轄（一）車輛管理所職責(zé)劃分1.省級(jí)車輛管理所負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）汽車登記注冊(cè)管理工作，制定本地區(qū)統(tǒng)一的登記注冊(cè)工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域登記注冊(cè)管理中的重大問題。2.設(shè)區(qū)的市車輛管理所具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)汽車登記注冊(cè)業(yè)務(wù)的辦理，包括受理、審核、登記、發(fā)證等工作。對(duì)縣級(jí)車輛管理所辦理的登記注冊(cè)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。3.縣級(jí)車輛管理所在設(shè)區(qū)的市車輛管理所的指導(dǎo)下，辦理本轄區(qū)內(nèi)部分汽車登記注冊(cè)業(yè)務(wù)，如小型汽車、摩托車等的初次登記、轉(zhuǎn)移登記等業(yè)務(wù)的受理和初審工作。（二）管轄區(qū)域確定1.住所地管轄汽車所有人住所地與車輛管理所管轄區(qū)域一致的，由該車輛管理所負(fù)責(zé)辦理登記注冊(cè)業(yè)務(wù)。住所地按照《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》確定，一般為汽車所有人的身份證明記載的地址。2.流動(dòng)車輛管轄對(duì)于經(jīng)常在不同地區(qū)行駛的流動(dòng)車輛，如大型運(yùn)輸企業(yè)的車輛，可根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，由車輛管理所指定管轄。指定管轄?wèi)?yīng)考慮車輛行駛路線、企業(yè)辦公地點(diǎn)等因素，方便企業(yè)辦理登記注冊(cè)業(yè)務(wù)。三、登記注冊(cè)條件（一）基本條件1.車輛合法來源申請(qǐng)登記注冊(cè)的汽車必須是經(jīng)國(guó)家許可生產(chǎn)、進(jìn)口的合格產(chǎn)品，并具有合法有效的來歷證明。來歷證明包括購(gòu)車發(fā)票、海關(guān)貨物進(jìn)口證明書、貨物進(jìn)口證明書等。2.符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)汽車必須符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，通過機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)。國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)制定并發(fā)布，車輛管理所應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。3.車輛識(shí)別代號(hào)（VIN）唯一性車輛識(shí)別代號(hào)是汽車的唯一標(biāo)識(shí)，必須具有唯一性且符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。車輛管理所在辦理登記注冊(cè)時(shí)，應(yīng)通過國(guó)家車輛識(shí)別代號(hào)信息管理系統(tǒng)對(duì)車輛識(shí)別代號(hào)進(jìn)行核實(shí)，防止套牌、拼裝等違法行為。（二）特殊條件1.新能源汽車新能源汽車除滿足基本登記注冊(cè)條件外，還需符合國(guó)家新能源汽車相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)。如新能源汽車的生產(chǎn)企業(yè)需取得新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)，車輛需具備新能源汽車專用標(biāo)識(shí)等。2.進(jìn)口汽車進(jìn)口汽車除提供合法有效的來歷證明外，還需提供海關(guān)出具的《貨物進(jìn)口證明書》《進(jìn)口機(jī)動(dòng)車輛隨車檢驗(yàn)單》等相關(guān)證明文件。車輛管理所應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)進(jìn)口汽車進(jìn)行審核，確保進(jìn)口汽車符合我國(guó)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。四、登記注冊(cè)流程（一）申請(qǐng)1.申請(qǐng)人準(zhǔn)備材料申請(qǐng)人應(yīng)按照規(guī)定準(zhǔn)備好相關(guān)材料，包括身份證明、購(gòu)車發(fā)票、車輛合格證、車輛購(gòu)置稅完稅證明或免稅憑證等。材料應(yīng)真實(shí)、有效、齊全。2.提交申請(qǐng)申請(qǐng)人可以通過現(xiàn)場(chǎng)窗口、互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)或手機(jī)APP等方式提交汽車登記注冊(cè)申請(qǐng)。提交申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)如實(shí)填寫申請(qǐng)表，上傳相關(guān)證明材料。（二）受理1.形式審查車輛管理所工作人員對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，檢查材料是否齊全、符合法定形式。對(duì)符合要求的申請(qǐng)予以受理，出具受理憑證；對(duì)不符合要求的申請(qǐng)，告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充或更正的材料。2.錄入信息將申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)信息錄入機(jī)動(dòng)車登記系統(tǒng)，包括車輛基本信息、所有人信息、登記注冊(cè)事項(xiàng)等。錄入信息應(yīng)準(zhǔn)確、完整，確保與申請(qǐng)材料一致。（三）審核1.業(yè)務(wù)審核車輛管理所業(yè)務(wù)審核崗對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性，車輛的來歷、合法性，以及是否符合登記注冊(cè)條件等。審核過程中，可通過公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)、國(guó)家車輛識(shí)別代號(hào)信息管理系統(tǒng)等進(jìn)行信息查詢和比對(duì)。2.檔案審核檔案管理崗對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行檔案審核，檢查檔案材料是否齊全、規(guī)范，簽字蓋章是否完備等。檔案審核合格后，將檔案移送至業(yè)務(wù)審核崗進(jìn)行最終審核。（四）登記1.確定登記事項(xiàng)經(jīng)審核合格的申請(qǐng)，確定登記注冊(cè)事項(xiàng)，包括車輛類型、號(hào)牌號(hào)碼、登記日期、有效期等。登記事項(xiàng)應(yīng)準(zhǔn)確無誤，符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。2.發(fā)放證件根據(jù)登記注冊(cè)事項(xiàng)，制作并發(fā)放機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證等證件。證件應(yīng)按照規(guī)定的格式和標(biāo)準(zhǔn)制作，確保質(zhì)量和安全性。（五）歸檔1.整理檔案將登記注冊(cè)過程中形成的申請(qǐng)材料、審核記錄、證件制作等相關(guān)資料進(jìn)行整理，按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂。2.檔案保管將整理好的檔案移送至檔案管理部門進(jìn)行保管。檔案保管應(yīng)符合安全、保密要求，確保檔案的完整性和可查性。五、登記注冊(cè)變更（一）變更情形1.車身顏色變更汽車所有人因個(gè)人喜好等原因需要變更車身顏色的，可以向車輛管理所申請(qǐng)變更登記。變更后的車身顏色應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。2.更換發(fā)動(dòng)機(jī)、車身或者車架因車輛維修、事故等原因需要更換發(fā)動(dòng)機(jī)、車身或者車架的，應(yīng)向車輛管理所申請(qǐng)變更登記。更換的發(fā)動(dòng)機(jī)、車身或者車架應(yīng)與原車輛型號(hào)、規(guī)格一致，并具有合法有效的來歷證明。3.因質(zhì)量問題更換整車汽車因質(zhì)量問題需要更換整車的，應(yīng)向車輛管理所申請(qǐng)變更登記。更換整車后，應(yīng)重新進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)，符合要求后方可辦理變更登記。（二）變更程序1.申請(qǐng)汽車所有人向車輛管理所提交變更登記申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料，如身份證明、機(jī)動(dòng)車登記證書、行駛證等。申請(qǐng)材料應(yīng)說明變更的事項(xiàng)和原因。2.審核車輛管理所對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，核實(shí)變更事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性。審核過程中，可對(duì)車輛進(jìn)行查驗(yàn)，確保變更后的車輛符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。3.變更登記經(jīng)審核合格的申請(qǐng)，車輛管理所辦理變更登記手續(xù)，在機(jī)動(dòng)車登記證書上簽注變更事項(xiàng)，收回原行駛證，重新核發(fā)行駛證。六、登記注冊(cè)轉(zhuǎn)移（一）轉(zhuǎn)移情形1.所有權(quán)轉(zhuǎn)移汽車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，如買賣、贈(zèng)與、繼承等，應(yīng)辦理轉(zhuǎn)移登記。所有權(quán)轉(zhuǎn)移后，原所有人與新所有人應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。2.單位合并、分立、改制等單位因合并、分立、改制等原因?qū)е缕囁袡?quán)發(fā)生變化的，應(yīng)辦理轉(zhuǎn)移登記。辦理轉(zhuǎn)移登記時(shí)，應(yīng)提交相關(guān)證明材料，如單位合并、分立、改制的文件、組織機(jī)構(gòu)代碼證等。（二）轉(zhuǎn)移程序1.申請(qǐng)汽車所有權(quán)轉(zhuǎn)移雙方當(dāng)事人共同向車輛管理所提交轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料，如身份證明、機(jī)動(dòng)車登記證書、行駛證、買賣合同、贈(zèng)與合同、繼承證明等。申請(qǐng)材料應(yīng)真實(shí)、有效、齊全。2.審核車輛管理所對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，核實(shí)轉(zhuǎn)移事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性。審核過程中，可對(duì)車輛進(jìn)行查驗(yàn)，確保車輛無違法未處理等情況。3.轉(zhuǎn)移登記經(jīng)審核合格的申請(qǐng)，車輛管理所辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，收回原機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證，重新核發(fā)機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證。將新所有人的信息錄入機(jī)動(dòng)車登記系統(tǒng)，完成轉(zhuǎn)移登記。七、登記注冊(cè)注銷（一）注銷情形1.報(bào)廢汽車達(dá)到國(guó)家規(guī)定的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者因其他原因需要報(bào)廢的，應(yīng)辦理注銷登記。報(bào)廢汽車應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行解體、銷毀，防止報(bào)廢汽車流入社會(huì)造成安全隱患。2.滅失汽車因自然災(zāi)害、交通事故等原因滅失的，汽車所有人應(yīng)向車輛管理所申請(qǐng)注銷登記。申請(qǐng)注銷登記時(shí)，應(yīng)提交相關(guān)證明材料，如公安機(jī)關(guān)出具的滅失證明等。3.被盜搶汽車被盜搶后，汽車所有人應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，并向車輛管理所申請(qǐng)注銷登記。車輛管理所在接到申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)辦理注銷登記手續(xù)，防止被盜搶車輛被非法使用。（二）注銷程序1.申請(qǐng)汽車所有人向車輛管理所提交注銷登記申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料，如身份證明、機(jī)動(dòng)車登記證書、行駛證等。申請(qǐng)材料應(yīng)說明注銷的原因和情況。2.審核車輛管理所對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，核實(shí)注銷事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性。審核過程中，可通過公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)等進(jìn)行信息查詢和比對(duì)。3.注銷登記經(jīng)審核合格的申請(qǐng)，車輛管理所辦理注銷登記手續(xù)，收回機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證，在機(jī)動(dòng)車登記系統(tǒng)中注銷車輛信息。八、登記注冊(cè)監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全監(jiān)督制度車輛管理所應(yīng)建立健全登記注冊(cè)管理內(nèi)部監(jiān)督制度，明確各崗位的職責(zé)和工作流程，加強(qiáng)對(duì)登記注冊(cè)工作的全程監(jiān)督。2.定期檢查與不定期抽查定期對(duì)登記注冊(cè)業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括業(yè)務(wù)辦理情況、檔案管理情況、信息系統(tǒng)使用情況等。不定期對(duì)登記注冊(cè)業(yè)務(wù)進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.責(zé)任追究對(duì)在登記注冊(cè)管理工作中存在違法違規(guī)行為的工作人員，依法依規(guī)追究責(zé)任。責(zé)任追究包括警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等。（二）外部監(jiān)督1.接受社會(huì)監(jiān)督車輛管理所應(yīng)向社會(huì)公開登記注冊(cè)管理工作的流程、標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等，及時(shí)受理群眾的舉報(bào)和投訴。2.配合相關(guān)部門監(jiān)督積極配合公安、質(zhì)檢、工商等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，提供登記注冊(cè)管理工作的相關(guān)資料和信息。對(duì)相關(guān)部門提出的問題和建議，及時(shí)整改落實(shí)。九、法律責(zé)任（一）申請(qǐng)人責(zé)任1.提供虛假材料責(zé)任申請(qǐng)人提供虛假材料申請(qǐng)登記注冊(cè)的，由車輛管理所不予受理或者不予登記，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款。2.非法改裝責(zé)任未經(jīng)許可擅自改變已登記的汽車結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令恢復(fù)原狀，并處警告或者五百元以下罰款。（二）工作人員責(zé)任1.違規(guī)辦理責(zé)任車輛管理所工作人員違反本辦法規(guī)定辦理登記注冊(cè)業(yè)