林場木材采伐管理辦法_第1頁
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文檔簡介

林場木材采伐管理辦法一、總則(一)目的為加強林場木材采伐管理,合理利用森林資源,保護生態(tài)環(huán)境,促進林場可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國森林法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本場實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本場范圍內(nèi)所有木材采伐活動,包括主伐、撫育采伐、更新采伐等各類采伐作業(yè)。(三)基本原則1.嚴格遵循國家有關(guān)森林資源保護和利用的法律法規(guī),確保采伐活動合法合規(guī)。2.堅持生態(tài)優(yōu)先,注重保護森林生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性,實現(xiàn)森林資源的可持續(xù)經(jīng)營。3.科學規(guī)劃,合理確定采伐量和采伐區(qū)域,避免過度采伐對森林資源造成破壞。4.提高木材采伐效率,降低生產(chǎn)成本,確保采伐作業(yè)安全、有序進行。二、采伐計劃管理(一)計劃編制1.每年年底,林場應根據(jù)森林資源狀況、經(jīng)營目標和市場需求,編制下一年度木材采伐計劃。采伐計劃應包括采伐區(qū)域、樹種、蓄積量、出材量等詳細內(nèi)容。2.采伐計劃編制過程中,應充分征求各部門意見,進行科學論證,并報上級林業(yè)主管部門審核批準。(二)計劃調(diào)整1.如遇特殊情況需要調(diào)整采伐計劃,應提前向上級林業(yè)主管部門提出申請,說明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容及對森林資源和生態(tài)環(huán)境的影響。2.經(jīng)上級林業(yè)主管部門批準后,方可對采伐計劃進行調(diào)整,并及時將調(diào)整后的計劃通知相關(guān)部門和人員。(三)計劃執(zhí)行1.各采伐作業(yè)單位應嚴格按照批準的采伐計劃組織實施采伐作業(yè),不得擅自超計劃采伐。2.林場應建立采伐計劃執(zhí)行情況監(jiān)督檢查制度,定期對采伐作業(yè)單位的計劃執(zhí)行情況進行檢查,確保采伐計劃得到有效執(zhí)行。三、采伐許可證管理(一)申請與審批1.采伐作業(yè)單位在進行木材采伐前,應向林場提交采伐許可證申請,申請內(nèi)容包括采伐地點、范圍、樹種、蓄積量、采伐期限等。2.林場對采伐許可證申請進行審核,符合條件的,報上級林業(yè)主管部門審批。上級林業(yè)主管部門在收到申請后,應在規(guī)定時間內(nèi)進行實地核查,并作出審批決定。3.經(jīng)批準獲得采伐許可證的采伐作業(yè)單位,應按照采伐許可證規(guī)定的內(nèi)容進行采伐作業(yè)。(二)許可證發(fā)放與管理1.采伐許可證由上級林業(yè)主管部門統(tǒng)一印制和發(fā)放,林場負責具體辦理發(fā)放手續(xù)。2.采伐許可證應妥善保管,嚴禁涂改、轉(zhuǎn)讓、買賣或偽造。如發(fā)生遺失或損壞,應及時向上級林業(yè)主管部門報告,并申請補發(fā)。3.采伐作業(yè)結(jié)束后,采伐作業(yè)單位應及時將采伐許可證交回林場存檔。(三)監(jiān)督檢查1.林場應加強對采伐許可證發(fā)放和使用情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。2.上級林業(yè)主管部門有權(quán)對林場采伐許可證管理情況進行抽查,林場應積極配合,如實提供相關(guān)資料和情況。四、采伐作業(yè)管理(一)作業(yè)設計1.采伐作業(yè)單位應根據(jù)批準的采伐計劃和采伐許可證,編制詳細的采伐作業(yè)設計。采伐作業(yè)設計應包括采伐區(qū)域現(xiàn)狀、采伐方式、采伐順序、木材運輸路線、安全保障措施等內(nèi)容。2.采伐作業(yè)設計應經(jīng)林場技術(shù)部門審核,報上級林業(yè)主管部門備案。(二)作業(yè)實施1.采伐作業(yè)單位應按照批準的采伐作業(yè)設計組織實施采伐作業(yè),嚴格控制采伐范圍和采伐強度,確保采伐作業(yè)質(zhì)量。2.在采伐作業(yè)過程中,應采取有效的水土保持措施,防止水土流失;保護野生動物棲息地和植物群落,避免對生態(tài)環(huán)境造成破壞。3.采伐作業(yè)人員應嚴格遵守操作規(guī)程,確保采伐作業(yè)安全。如發(fā)生安全事故,應及時報告并采取相應的處理措施。(三)木材檢驗1.木材采伐后,應進行木材檢驗。木材檢驗應由具備相應資質(zhì)的檢驗人員按照國家有關(guān)標準和規(guī)定進行。2.檢驗內(nèi)容包括木材的材種、規(guī)格、質(zhì)量等,檢驗結(jié)果應作為木材銷售和運輸?shù)囊罁?jù)。3.對檢驗合格的木材,應出具木材檢驗證書;對檢驗不合格的木材,應按照有關(guān)規(guī)定進行處理。五、木材運輸管理(一)運輸許可證辦理1.木材運輸前,運輸單位或個人應向林場提交木材運輸申請,并提供采伐許可證、木材檢驗證書等相關(guān)證明材料。2.林場對木材運輸申請進行審核,符合條件的,報上級林業(yè)主管部門辦理木材運輸許可證。3.木材運輸許可證應注明運輸木材的種類、數(shù)量、起運地、到達地等內(nèi)容,運輸單位或個人應按照許可證規(guī)定的內(nèi)容進行運輸。(二)運輸過程管理1.木材運輸過程中,應遵守國家有關(guān)運輸管理規(guī)定,確保木材安全運輸。2.運輸單位或個人應隨車攜帶木材運輸許可證,以備查驗。如發(fā)現(xiàn)運輸?shù)哪静呐c許可證規(guī)定不符,或無運輸許可證運輸木材的,林業(yè)主管部門有權(quán)依法予以查處。3.運輸木材應采取必要的防護措施,防止木材損壞、丟失或被盜。六、木材銷售管理(一)銷售計劃制定1.林場應根據(jù)木材采伐計劃和市場需求,制定年度木材銷售計劃。銷售計劃應包括銷售木材的種類、數(shù)量、價格、銷售對象等內(nèi)容。2.木材銷售計劃應報上級林業(yè)主管部門備案。(二)銷售方式1.林場木材銷售可采取公開拍賣、招標、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式進行。具體銷售方式應根據(jù)木材種類、數(shù)量、質(zhì)量等情況確定。2.在木材銷售過程中,應遵循公平、公正、公開的原則,確保銷售價格合理,維護林場和購買方的合法權(quán)益。(三)銷售合同簽訂1.木材銷售達成意向后,林場應與購買方簽訂銷售合同。銷售合同應明確雙方的權(quán)利和義務,包括木材的種類、數(shù)量、價格、交貨時間、地點、質(zhì)量標準、付款方式等內(nèi)容。2.銷售合同簽訂后,雙方應嚴格履行合同約定,如有違約行為,應承擔相應的法律責任。七、監(jiān)督檢查與責任追究(一)監(jiān)督檢查1.林場應建立健全木材采伐管理監(jiān)督檢查制度,定期對采伐作業(yè)單位的采伐計劃執(zhí)行情況、采伐許可證管理情況、采伐作業(yè)質(zhì)量、木材運輸和銷售等情況進行監(jiān)督檢查。2.上級林業(yè)主管部門有權(quán)對林場木材采伐管理情況進行不定期抽查,林場應積極配合,如實提供相關(guān)資料和情況。(二)責任追究1.對違反本辦法規(guī)定,擅自超計劃采伐、無證采伐、超證采伐、偽造或買賣采伐許可證等行為,林業(yè)主管部門將依法予以查處,并追究相關(guān)單位和人員的責任。2.在木材采伐、運輸、銷售過程中,如發(fā)生破壞生態(tài)環(huán)境、損害國家和集體利益等行為,將依法追究相關(guān)單位和人員的法律責任。3.對在木材

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