曲靖臨時用地管理辦法總則制定目的為加強曲靖市臨時用地管理，規(guī)范臨時用地行為，切實保護耕地，促進土地資源合理利用，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于曲靖市行政區(qū)域內(nèi)臨時用地的申請、審批、使用、監(jiān)管及相關(guān)管理活動?；驹瓌t1.嚴格保護耕地原則。臨時用地應(yīng)盡量不占或少占耕地，確需占用耕地的，必須采取有效措施減少對耕地的破壞，并按照“占多少、墾多少”的原則，由用地單位或個人負責復(fù)墾。2.節(jié)約集約用地原則。鼓勵合理利用閑置土地、存量建設(shè)用地等進行臨時建設(shè)，提高土地利用效率，避免浪費土地資源。3.依法依規(guī)管理原則。臨時用地的審批、使用等各項活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，確保土地管理秩序規(guī)范有序。臨時用地申請與審批申請條件1.因建設(shè)項目施工、地質(zhì)勘查等需要臨時使用土地的。2.不修建永久性建（構(gòu)）筑物，使用期限一般不超過二年的。3.符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃，且不在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的。申請材料1.臨時用地申請表（原件）。2.臨時用地使用人身份證明材料（復(fù)印件）。3.建設(shè)項目批準文件、地質(zhì)勘查項目批準文件或其他相關(guān)證明材料（復(fù)印件）。4.臨時用地土地利用現(xiàn)狀圖（原件）。5.臨時用地復(fù)墾方案（原件），包括復(fù)墾目標、復(fù)墾范圍、復(fù)墾措施、復(fù)墾期限、資金預(yù)算等內(nèi)容。審批程序1.用地單位或個人向土地所在地的縣級自然資源主管部門提出臨時用地申請。2.縣級自然資源主管部門收到申請后，對申請材料進行初審。初審合格的，組織現(xiàn)場勘查，核實擬臨時用地的位置、范圍、用途、使用期限等情況，并征求相關(guān)部門意見。3.經(jīng)初審和現(xiàn)場勘查符合要求的，縣級自然資源主管部門將申請材料及審查意見報市級自然資源主管部門審批。4.市級自然資源主管部門對上報的臨時用地申請進行審核，作出批準或不予批準的決定。批準的，核發(fā)臨時用地批準文件；不予批準的，書面通知申請人并說明理由。臨時用地使用管理用途限制臨時用地只能用于建設(shè)項目施工、地質(zhì)勘查等相關(guān)活動，不得改變?yōu)橛谰眯越ㄔO(shè)用地，不得修建永久性建（構(gòu)）筑物。嚴禁在臨時用地上從事房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營性養(yǎng)殖等活動。使用期限臨時用地使用期限一般不超過二年。因特殊情況確需延長使用期限的，用地單位或個人應(yīng)當在期滿前三十日內(nèi)向原批準機關(guān)提出申請，經(jīng)批準后方可延長，每次延長的期限不得超過二年。土地復(fù)墾1.用地單位或個人應(yīng)當按照臨時用地復(fù)墾方案，在臨時用地使用期滿后及時組織復(fù)墾，恢復(fù)土地原狀。2.復(fù)墾后的土地應(yīng)當達到耕種條件或其他適宜利用狀態(tài)，并經(jīng)縣級自然資源主管部門驗收合格。3.驗收合格后，用地單位或個人應(yīng)當向縣級自然資源主管部門提交土地復(fù)墾驗收報告及相關(guān)資料，并辦理土地復(fù)墾費用退還等手續(xù)。土地保護1.用地單位或個人在臨時用地使用期間，應(yīng)當采取有效措施保護土地，防止水土流失、土地沙化等破壞土地生態(tài)環(huán)境的行為。2.不得在臨時用地上堆放固體廢棄物、排放污染物等，不得損壞土地上的水利、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施。臨時用地監(jiān)管日常巡查1.縣級自然資源主管部門應(yīng)當建立健全臨時用地巡查制度，定期對臨時用地使用情況進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)使用臨時用地行為。2.巡查內(nèi)容包括臨時用地的位置、范圍、用途、使用期限、土地復(fù)墾等情況。監(jiān)督檢查1.市級自然資源主管部門應(yīng)當加強對縣級自然資源主管部門臨時用地管理工作的監(jiān)督檢查，定期對臨時用地審批、使用、監(jiān)管等情況進行抽查。2.對發(fā)現(xiàn)的問題，責令限期整改；情節(jié)嚴重的，依法追究相關(guān)人員責任。違法處理1.對于未經(jīng)批準擅自使用臨時用地、超過批準期限使用臨時用地、改變臨時用地用途等違法違規(guī)行為，縣級自然資源主管部門應(yīng)當責令限期改正，退還非法占用的土地，并按照《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰。2.對拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)的，由縣級自然資源主管部門責令限期改正；逾期不改正的，按照復(fù)