文化禮堂建設(shè)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)文化禮堂的建設(shè)與管理，充分發(fā)揮文化禮堂在傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)社會主義核心價值觀、豐富群眾精神文化生活等方面的重要作用，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)文化禮堂的新建、改建、擴(kuò)建以及日常運(yùn)營管理活動。（三）基本原則1.以人為本原則：以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分調(diào)動群眾參與文化禮堂建設(shè)和活動的積極性、主動性。2.文化傳承原則：注重挖掘、保護(hù)和傳承本地優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，將其融入文化禮堂建設(shè)與活動中，增強(qiáng)文化自信。3.資源整合原則：整合各類文化資源，實(shí)現(xiàn)共建共享，提高文化禮堂的綜合利用效率。4.規(guī)范管理原則：建立健全文化禮堂建設(shè)、管理和運(yùn)行機(jī)制，確保文化禮堂規(guī)范有序運(yùn)行。二、建設(shè)規(guī)劃（一）規(guī)劃制定1.文化禮堂建設(shè)規(guī)劃應(yīng)納入本地區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。2.規(guī)劃制定應(yīng)充分征求基層群眾意見，結(jié)合本地文化特色、人口分布、群眾需求等因素，合理確定文化禮堂的布局、規(guī)模和功能。（二）選址與布局1.文化禮堂選址應(yīng)遵循交通便利、位置適中、便于群眾參與的原則，優(yōu)先選擇在人口集中、文化活動活躍的區(qū)域。2.文化禮堂布局應(yīng)合理，功能分區(qū)明確，包括禮堂主體建筑、配套設(shè)施及室外活動場地等。禮堂主體建筑應(yīng)滿足開展各類文化活動的需求，配套設(shè)施應(yīng)包括圖書閱覽室、文化活動室、展覽展示廳、數(shù)字文化體驗(yàn)區(qū)等，室外活動場地應(yīng)滿足群眾開展健身、娛樂等活動的要求。（三）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.文化禮堂建設(shè)應(yīng)符合國家和地方有關(guān)建筑設(shè)計、安全、消防等方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.禮堂主體建筑應(yīng)具備良好的聲學(xué)、光學(xué)效果，滿足文藝演出、會議講座、電影放映等活動的需要。3.配套設(shè)施應(yīng)配備必要的設(shè)備器材，如圖書、桌椅、電腦、投影儀、音響設(shè)備等，滿足群眾文化活動需求。4.室外活動場地應(yīng)進(jìn)行硬化、綠化和亮化，設(shè)置必要的體育健身器材和文化設(shè)施。三、建設(shè)實(shí)施（一）項(xiàng)目申報1.文化禮堂建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行申報制度，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或相關(guān)部門根據(jù)建設(shè)規(guī)劃和實(shí)際需求，向當(dāng)?shù)匚幕鞴懿块T提出項(xiàng)目申報。2.申報材料應(yīng)包括項(xiàng)目申請書、建設(shè)方案、資金預(yù)算等，建設(shè)方案應(yīng)明確項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、投資估算等內(nèi)容。（二）項(xiàng)目審批1.文化主管部門收到項(xiàng)目申報材料后，應(yīng)組織相關(guān)專家進(jìn)行評審，并征求有關(guān)部門意見。2.經(jīng)評審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目，由文化主管部門會同有關(guān)部門按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。審批通過后，項(xiàng)目單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的建設(shè)方案組織實(shí)施。（三）項(xiàng)目建設(shè)1.項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)方案和工程建設(shè)程序進(jìn)行，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。2.項(xiàng)目建設(shè)過程中，應(yīng)加強(qiáng)工程管理，建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督、安全管理等制度，確保施工安全。3.項(xiàng)目建設(shè)完成后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可投入使用。四、使用管理（一）使用主體文化禮堂的使用主體為當(dāng)?shù)厝罕?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或相關(guān)部門應(yīng)積極引導(dǎo)群眾參與文化禮堂的使用和管理。（二）使用范圍文化禮堂主要用于開展各類文化活動，包括文藝演出、會議講座、電影放映、展覽展示、民俗活動、教育培訓(xùn)等。（三）使用制度1.建立文化禮堂使用預(yù)約制度，群眾可通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式提前預(yù)約使用文化禮堂。2.使用單位應(yīng)按照預(yù)約時間和要求使用文化禮堂，不得擅自改變使用用途和使用時間。3.使用單位在使用文化禮堂過程中，應(yīng)遵守文化禮堂的各項(xiàng)管理制度，愛護(hù)文化禮堂設(shè)施設(shè)備，保持文化禮堂環(huán)境衛(wèi)生整潔。五、活動組織（一）活動策劃1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，制定文化禮堂年度活動計劃，明確活動主題、內(nèi)容、時間、參與人員等。2.活動策劃應(yīng)充分考慮群眾需求和興趣，注重活動的多樣性、創(chuàng)新性和實(shí)效性，提高活動吸引力。（二）活動實(shí)施1.活動實(shí)施前，應(yīng)做好活動宣傳、場地布置、設(shè)備調(diào)試等準(zhǔn)備工作。2.活動實(shí)施過程中，應(yīng)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保活動安全有序進(jìn)行。3.活動結(jié)束后，應(yīng)及時對活動效果進(jìn)行評估總結(jié)，為今后活動開展提供經(jīng)驗(yàn)參考。六、隊(duì)伍建設(shè)（一）管理人員隊(duì)伍建設(shè)1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)配備專（兼）職文化禮堂管理人員，負(fù)責(zé)文化禮堂的日常管理和活動組織工作。2.加強(qiáng)管理人員培訓(xùn)，提高管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括文化政策法規(guī)、文化活動策劃組織、設(shè)施設(shè)備管理等。（二）志愿者隊(duì)伍建設(shè)1.積極招募文化禮堂志愿者，建立志愿者隊(duì)伍。志愿者隊(duì)伍應(yīng)包括文藝骨干、文化愛好者、專業(yè)技術(shù)人員等。2.加強(qiáng)志愿者培訓(xùn)，提高志愿者服務(wù)能力和水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括志愿服務(wù)理念、服務(wù)技能、文化知識等。3.建立志愿者激勵機(jī)制，對表現(xiàn)優(yōu)秀的志愿者進(jìn)行表彰獎勵，激發(fā)志愿者參與文化禮堂建設(shè)和活動的積極性。七、經(jīng)費(fèi)保障（一）經(jīng)費(fèi)來源1.文化禮堂建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要通過政府財政撥款、社會捐贈、自籌等方式解決。2.政府應(yīng)加大對文化禮堂建設(shè)和運(yùn)行的投入，將文化禮堂建設(shè)納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金支持范圍。3.鼓勵社會力量通過捐贈、資助等方式參與文化禮堂建設(shè)和活動，對作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰獎勵。（二）經(jīng)費(fèi)管理1.建立文化禮堂經(jīng)費(fèi)管理制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用范圍和審批程序。經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)財務(wù)制度執(zhí)行，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、公開、透明。2.加強(qiáng)對文化禮堂經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查，定期對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計，確保經(jīng)費(fèi)安全。八、設(shè)施維護(hù)（一）維護(hù)責(zé)任1.文化禮堂設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理實(shí)行“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，使用單位應(yīng)做好設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)工作。2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或相關(guān)部門應(yīng)定期對文化禮堂設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決設(shè)施設(shè)備存在的問題。（二）維護(hù)內(nèi)容1.設(shè)施設(shè)備維護(hù)內(nèi)容包括建筑結(jié)構(gòu)、電氣設(shè)備、音響設(shè)備、照明設(shè)備、消防設(shè)施、體育健身器材等的維護(hù)保養(yǎng)。2.定期對文化禮堂進(jìn)行清潔衛(wèi)生，保持環(huán)境整潔。（三）維修更新1.對損壞的設(shè)施設(shè)備應(yīng)及時進(jìn)行維修，確保正常使用。2.根據(jù)設(shè)施設(shè)備使用年限和實(shí)際情況，適時進(jìn)行更新改造，提高設(shè)施設(shè)備的性能和水平。九、安全管理（一）安全責(zé)任1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或相關(guān)部門應(yīng)建立健全文化禮堂安全管理制度，明確安全管理責(zé)任，確保文化禮堂安全。2.文化禮堂使用單位應(yīng)落實(shí)安全管理主體責(zé)任，加強(qiáng)對文化禮堂安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，確保文化禮堂安全。（二）安全措施1.加強(qiáng)文化禮堂消防設(shè)施建設(shè)，配備必要的消防器材，確保消防通道暢通。2.加強(qiáng)文化禮堂電氣設(shè)備、音響設(shè)備、照明設(shè)備等的安全管理檢查，及時消除安全隱患。3.加強(qiáng)文化禮堂活動安全管理，制定活動安全預(yù)案，確?；顒影踩行蜻M(jìn)行。（三）應(yīng)急處置1.制定文化禮堂安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.定期組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生安全事故時，應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施進(jìn)行處置，并及時向上級主管部門報告。十、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查1.文化主管部門應(yīng)加強(qiáng)對文化禮堂建設(shè)、管理和使用情況的監(jiān)督檢查，定期對文化禮堂進(jìn)行評估考核。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行情況、設(shè)施設(shè)備管理情況、活動組織開展情況、經(jīng)費(fèi)使用情況、安全管理情況等。（二）考核評價1.建立文化禮堂考核評價機(jī)制，制定考核評價標(biāo)準(zhǔn)，對文化禮堂建設(shè)、管理和使用情況進(jìn)行量化考核。2.考核評價結(jié)果作為文化禮堂建設(shè)資金分配、表彰獎勵等