南寧漁政管理辦法細(xì)則一、引言南寧作為一座擁有豐富水資源的城市，漁業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)平衡中都占據(jù)著重要地位。為了加強(qiáng)對(duì)南寧漁業(yè)資源的保護(hù)、合理利用以及規(guī)范漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益，特制定本漁政管理辦法細(xì)則。本細(xì)則依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合南寧本地實(shí)際情況，旨在構(gòu)建科學(xué)、有序、可持續(xù)的漁業(yè)發(fā)展環(huán)境。希望大家能夠認(rèn)真遵守本細(xì)則，共同維護(hù)南寧漁業(yè)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。二、適用范圍本細(xì)則適用于南寧市行政區(qū)域內(nèi)的所有漁業(yè)水域，包括江河、湖泊、水庫(kù)、池塘等天然水域以及人工養(yǎng)殖水域。涵蓋了從事漁業(yè)生產(chǎn)、捕撈、養(yǎng)殖、運(yùn)輸、銷售等各類與漁業(yè)相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人。無(wú)論是專業(yè)的漁業(yè)企業(yè)，還是小規(guī)模的漁民散戶，都應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則的各項(xiàng)規(guī)定。三、漁業(yè)資源保護(hù)1.水域生態(tài)保護(hù)我們鼓勵(lì)漁業(yè)從業(yè)者積極參與水域生態(tài)保護(hù)工作。禁止在漁業(yè)水域內(nèi)進(jìn)行任何破壞水域生態(tài)環(huán)境的行為，如向水域排放未經(jīng)處理的污水、傾倒垃圾等。對(duì)于因建設(shè)項(xiàng)目等原因可能對(duì)漁業(yè)水域生態(tài)造成影響的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并采取相應(yīng)的生態(tài)保護(hù)措施，確保漁業(yè)水域生態(tài)功能不受損害。2.水生生物保護(hù)嚴(yán)格保護(hù)南寧水域內(nèi)的珍稀、瀕危水生生物物種。禁止非法捕撈、買賣、運(yùn)輸、加工國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物及其制品。保護(hù)魚類等水生生物的洄游通道，不得在洄游通道上設(shè)置阻礙物。在漁業(yè)水域進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮對(duì)水生生物洄游的影響，并采取必要的補(bǔ)救措施。定期開展?jié)O業(yè)資源調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作，掌握漁業(yè)資源的現(xiàn)狀和變化趨勢(shì)。根據(jù)調(diào)查監(jiān)測(cè)結(jié)果，科學(xué)合理地制定漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)措施，確保漁業(yè)資源的可持續(xù)利用。四、漁業(yè)捕撈管理1.捕撈許可制度從事漁業(yè)捕撈活動(dòng)，必須依法取得捕撈許可證。申請(qǐng)捕撈許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貪O政管理部門提交相關(guān)材料，包括身份證明、漁船信息、捕撈作業(yè)類型和范圍等。漁政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行嚴(yán)格審核，根據(jù)漁業(yè)資源狀況和捕撈能力，合理確定捕撈許可證的發(fā)放數(shù)量和范圍。對(duì)于不符合條件的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。捕撈許可證應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的作業(yè)類型、范圍、時(shí)限等進(jìn)行使用，不得涂改、轉(zhuǎn)讓、出租。如有變更需要，應(yīng)當(dāng)提前向漁政管理部門申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。2.捕撈作業(yè)規(guī)范漁民應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和地方關(guān)于漁業(yè)捕撈的作業(yè)規(guī)范，不得使用禁用的漁具和捕撈方法。禁用的漁具包括電魚、毒魚、炸魚等嚴(yán)重破壞漁業(yè)資源的工具。嚴(yán)格控制捕撈強(qiáng)度，根據(jù)漁業(yè)資源承載能力，合理確定捕撈產(chǎn)量。鼓勵(lì)漁民采用生態(tài)友好型的捕撈方式，如使用網(wǎng)目尺寸符合標(biāo)準(zhǔn)的漁具，減少對(duì)幼魚的傷害。在禁漁期、禁漁區(qū)范圍內(nèi)，禁止一切捕撈作業(yè)。漁政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)禁漁期、禁漁區(qū)的巡查和監(jiān)管，確保禁漁規(guī)定得到嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)于違反禁漁規(guī)定的行為，依法予以嚴(yán)厲處罰。五、漁業(yè)養(yǎng)殖管理1.養(yǎng)殖水域規(guī)劃當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)根據(jù)南寧的水資源狀況和漁業(yè)發(fā)展需求，科學(xué)合理地規(guī)劃漁業(yè)養(yǎng)殖水域。明確劃定養(yǎng)殖區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)，并向社會(huì)公布。在養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)，鼓勵(lì)漁民發(fā)展健康、生態(tài)的養(yǎng)殖模式。引導(dǎo)漁民采用先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)和設(shè)備，提高養(yǎng)殖效益，減少對(duì)水域環(huán)境的污染。對(duì)于限養(yǎng)區(qū)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖密度，確保養(yǎng)殖活動(dòng)不會(huì)對(duì)水域生態(tài)環(huán)境造成過(guò)大壓力。對(duì)于禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖設(shè)施，應(yīng)當(dāng)限期拆除或遷移。2.養(yǎng)殖投入品管理養(yǎng)殖戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于養(yǎng)殖投入品的管理規(guī)定，不得使用國(guó)家禁止使用的獸藥、飼料添加劑等。確保養(yǎng)殖產(chǎn)品的質(zhì)量安全，保障消費(fèi)者的健康。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖投入品的采購(gòu)、儲(chǔ)存和使用管理。建立養(yǎng)殖投入品采購(gòu)臺(tái)賬，記錄投入品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、來(lái)源等信息。按照規(guī)定的使用方法和劑量使用投入品，避免濫用。定期對(duì)養(yǎng)殖水域的水質(zhì)、底質(zhì)等環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果合理調(diào)整養(yǎng)殖管理措施。確保養(yǎng)殖水域環(huán)境符合漁業(yè)養(yǎng)殖要求，為養(yǎng)殖生物提供良好的生長(zhǎng)環(huán)境。六、漁業(yè)安全生產(chǎn)管理1.漁船安全管理漁船所有人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為漁船配備必要的安全設(shè)備，如救生衣、滅火器、信號(hào)設(shè)備等，并確保設(shè)備完好有效。漁民應(yīng)當(dāng)接受必要的安全培訓(xùn)，掌握基本的安全操作技能和應(yīng)急處置方法。在出海作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)對(duì)漁船進(jìn)行全面檢查，確保船舶適航。加強(qiáng)對(duì)漁船的日常安全監(jiān)管，定期開展?jié)O船安全檢查。對(duì)于存在安全隱患的漁船，責(zé)令其限期整改。對(duì)于不符合安全要求的漁船，禁止其出海作業(yè)。2.漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)安全在漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中，漁民應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)的安全操作規(guī)程。如在進(jìn)行捕撈作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)正確使用漁具，避免發(fā)生意外事故。惡劣天氣條件下，應(yīng)當(dāng)停止?jié)O業(yè)生產(chǎn)作業(yè)，并及時(shí)將漁船?？吭诎踩攸c(diǎn)。漁民應(yīng)當(dāng)關(guān)注氣象預(yù)報(bào)和預(yù)警信息，提前做好防范措施。鼓勵(lì)漁民相互之間開展安全互助活動(dòng)，提高漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的安全性。對(duì)于發(fā)生的漁業(yè)安全生產(chǎn)事故，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)貪O政管理部門，并積極開展救援和調(diào)查處理工作。七、漁政執(zhí)法監(jiān)督1.執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)漁政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。定期組織執(zhí)法人員參加培訓(xùn)和考核，確保其熟悉相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)。為執(zhí)法人員配備必要的執(zhí)法裝備，如執(zhí)法船艇、執(zhí)法車輛、通訊設(shè)備等，保障執(zhí)法工作的順利開展。建立健全漁政執(zhí)法人員的管理制度，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)督和考核。對(duì)于執(zhí)法過(guò)程中存在的違法違紀(jì)行為，依法予以嚴(yán)肅處理。2.執(zhí)法檢查與處罰漁政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常執(zhí)法檢查。采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處各類違法行為。對(duì)于違反本細(xì)則規(guī)定的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。處罰種類包括警告、罰款、沒(méi)收違法所得、吊銷許可證等。處罰應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，確保處罰的合法性和公正性。加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的協(xié)作配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。共同打擊涉漁違法犯罪行為，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。對(duì)于涉嫌犯罪的案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。