城市公廁收費管理辦法一、引言城市公廁作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，為市民和游客提供著不可或缺的公共衛(wèi)生服務(wù)。隨著城市的發(fā)展和人口的流動，公廁的管理和運營面臨著諸多挑戰(zhàn)。為了保障公廁的正常運行，提高服務(wù)質(zhì)量，同時合理利用資源，制定一套科學(xué)合理的城市公廁收費管理辦法顯得尤為重要。本辦法旨在規(guī)范城市公廁的收費行為，確保公廁的運營管理符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為廣大市民和游客提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、衛(wèi)生的公廁服務(wù)。二、適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)由政府投資建設(shè)、社會資本參與建設(shè)或運營管理的城市公廁。包括但不限于城市主次干道、商業(yè)區(qū)域、旅游景點、交通樞紐、公園廣場等公共場所的公廁。三、收費原則1.公益性原則：城市公廁是為公眾提供公共衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)始終堅持公益性原則，確保廣大市民和游客能夠免費或低成本使用公廁。在制定收費標(biāo)準(zhǔn)時，要充分考慮不同人群的需求，特別是弱勢群體的權(quán)益，避免因收費過高而影響公眾的正常使用。2.合理補償原則：對于部分因運營成本較高或特殊情況需要收費的公廁，應(yīng)在充分考慮成本的基礎(chǔ)上，制定合理的收費標(biāo)準(zhǔn)，以確保公廁的正常運營和維護(hù)。收費應(yīng)主要用于彌補公廁的建設(shè)、維護(hù)、清潔、管理等方面的費用支出，不得挪作他用。3.公開透明原則：公廁收費標(biāo)準(zhǔn)、收費方式、收費依據(jù)等信息應(yīng)向社會公開透明，接受公眾監(jiān)督。收費單位應(yīng)在公廁顯著位置公示收費標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，確保使用者清楚了解收費情況。同時，應(yīng)建立健全收費投訴處理機制，及時處理公眾的投訴和建議。四、收費標(biāo)準(zhǔn)1.免費公廁：以下類型的公廁應(yīng)免費向公眾開放：政府全額投資建設(shè)的公廁；公園、廣場、綠地等公共場所內(nèi)的公廁；醫(yī)院、學(xué)校、圖書館、博物館、文化館等公共服務(wù)機構(gòu)內(nèi)的公廁；其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)免費開放的公廁。2.收費公廁：對于部分因特殊原因需要收費的公廁，收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)公廁的建設(shè)成本、運營成本、地理位置、服務(wù)質(zhì)量等因素綜合確定。具體收費標(biāo)準(zhǔn)如下：一類公廁：位于城市中心繁華地段、旅游景點等區(qū)域，設(shè)施設(shè)備齊全、服務(wù)質(zhì)量較高的公廁，收費標(biāo)準(zhǔn)為每人次[X]元。二類公廁：位于城市次干道、商業(yè)區(qū)域等，設(shè)施設(shè)備較完善、服務(wù)質(zhì)量較好的公廁，收費標(biāo)準(zhǔn)為每人次[X]元。三類公廁：位于城市支路、居民小區(qū)等，設(shè)施設(shè)備相對簡單、服務(wù)質(zhì)量一般的公廁，收費標(biāo)準(zhǔn)為每人次[X]元。3.特殊人群優(yōu)惠：為體現(xiàn)社會公平，對以下特殊人群實行優(yōu)惠政策：老年人、殘疾人、軍人、學(xué)生等憑有效證件免費使用公廁；環(huán)衛(wèi)工人、市政維修工人等因工作需要使用公廁的，可免費使用。五、收費方式1.人工收費：對于部分規(guī)模較小、設(shè)施設(shè)備相對簡單的公廁，可采用人工收費方式。收費人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩戴工作牌，在公廁入口處或顯眼位置設(shè)立收費窗口，負(fù)責(zé)收取如廁費用。人工收費應(yīng)使用正規(guī)票據(jù)，票據(jù)上應(yīng)注明公廁名稱、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費時間等信息。2.自助收費：對于一些規(guī)模較大、人流量較多的公廁，可推廣使用自助收費設(shè)備。自助收費設(shè)備應(yīng)具備自動識別、計費、找零等功能，方便使用者自助繳費。使用者可通過投幣、刷卡、掃碼等方式支付如廁費用。自助收費設(shè)備應(yīng)設(shè)置操作指南和提示信息，確保使用者能夠正確操作。同時，應(yīng)定期對自助收費設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢查，確保設(shè)備正常運行。3.電子支付：鼓勵使用電子支付方式收取公廁費用。收費單位應(yīng)支持微信支付、支付寶支付、銀聯(lián)支付等多種電子支付方式，方便使用者快捷支付。電子支付應(yīng)與收費系統(tǒng)實時對接，確保收費信息準(zhǔn)確無誤。同時，應(yīng)加強對電子支付的安全管理，保障使用者的資金安全。六、收費管理1.收費人員管理：對于采用人工收費方式的公廁，應(yīng)加強對收費人員的管理。收費人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉收費標(biāo)準(zhǔn)和操作流程，具備良好的服務(wù)意識和職業(yè)道德。收費人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不得擅自離崗、串崗，不得私自截留、挪用收費款項。同時，應(yīng)定期對收費人員進(jìn)行考核，對表現(xiàn)優(yōu)秀的收費人員給予獎勵，對違規(guī)違紀(jì)的收費人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。2.收費票據(jù)管理：公廁收費票據(jù)應(yīng)統(tǒng)一印制、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一管理。收費人員應(yīng)按照規(guī)定使用收費票據(jù)，不得擅自涂改、偽造、轉(zhuǎn)借收費票據(jù)。收費票據(jù)存根應(yīng)妥善保管，保存期限不得少于[X]年。同時，應(yīng)定期對收費票據(jù)進(jìn)行盤點和核對，確保票據(jù)使用的真實性和準(zhǔn)確性。3.收費資金管理：公廁收費資金應(yīng)實行收支兩條線管理，專款專用。收費單位應(yīng)設(shè)立專門的收費賬戶，將收取的如廁費用及時足額上繳財政專戶，不得坐收坐支。財政部門應(yīng)根據(jù)公廁的運營情況，及時核撥公廁的建設(shè)、維護(hù)、管理等費用，確保公廁的正常運營。同時，應(yīng)加強對收費資金的監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)資金截留、挪用、貪污等違法違紀(jì)行為。七、服務(wù)質(zhì)量要求1.設(shè)施設(shè)備維護(hù)：公廁管理單位應(yīng)定期對公廁的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢查，確保設(shè)施設(shè)備正常運行。公廁應(yīng)配備齊全的衛(wèi)生潔具、照明設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、除臭設(shè)備等，滿足使用者的基本需求。同時，應(yīng)及時修復(fù)設(shè)施設(shè)備的損壞和故障，保持公廁的整潔和衛(wèi)生。2.環(huán)境衛(wèi)生管理：公廁應(yīng)保持良好的環(huán)境衛(wèi)生，做到地面干凈、墻壁整潔、便池?zé)o污垢、垃圾及時清理。公廁應(yīng)定期進(jìn)行消毒殺菌，防止疾病傳播。同時，應(yīng)設(shè)置專門的垃圾桶，引導(dǎo)使用者將垃圾放入垃圾桶內(nèi)，保持公廁內(nèi)的整潔和衛(wèi)生。3.服務(wù)人員管理：公廁管理單位應(yīng)加強對服務(wù)人員的管理，提高服務(wù)人員的服務(wù)意識和服務(wù)水平。服務(wù)人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩戴工作牌，熱情接待使用者，及時為使用者提供幫助和服務(wù)。服務(wù)人員應(yīng)定期接受培訓(xùn)，掌握基本的服務(wù)技能和應(yīng)急處理方法，確保能夠為使用者提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。八、監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督：公廁管理單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對公廁收費管理和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。定期對公廁的收費情況、設(shè)施設(shè)備維護(hù)情況、環(huán)境衛(wèi)生情況等進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行整改。同時，應(yīng)設(shè)立投訴舉報電話和郵箱，接受公眾的監(jiān)督和投訴舉報。對于公眾的投訴舉報，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。2.外部監(jiān)督：政府相關(guān)部門應(yīng)加強對城市公廁收費管理的外部監(jiān)督檢查。定期對公廁的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、服務(wù)質(zhì)量情況等進(jìn)行檢查，對違規(guī)收費、服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的公廁管理單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時，應(yīng)充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，鼓勵公眾對公廁收費管理和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和評價，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。九、違規(guī)處理1.對收費單位的處理：對于違反本辦法規(guī)定的收費單位，由政府相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。處罰措施包括但不限于警告、罰款、吊銷收費許可證等。同時，對違規(guī)收費單位的相關(guān)責(zé)任人，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，