安徽省基建檔案管理辦法總則目的與依據(jù)為加強安徽省基建檔案管理，確?；n案的完整、準確、系統(tǒng)和有效利用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《建設工程文件歸檔規(guī)范》等相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本省實際，制定本辦法?；n案是工程項目建設全過程的真實記錄，是工程項目竣工驗收和維護、改造、擴建的重要依據(jù)，對于保障工程質(zhì)量、促進工程管理、傳承工程文化具有重要意義。適用范圍本辦法適用于安徽省行政區(qū)域內(nèi)各類新建、改建、擴建的基本建設工程檔案的管理。包括房屋建筑、市政基礎設施、交通、水利、能源等工程項目?；驹瓌t基建檔案管理應遵循統(tǒng)一領導、分級管理，完整準確、系統(tǒng)規(guī)范，便于保管、方便利用的原則。各建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位等參建單位應各負其責，做好基建檔案的形成、積累、整理和歸檔工作。管理職責建設單位職責1.建設單位是基建檔案管理的責任主體，負責組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本單位及參建單位的基建檔案管理工作。2.建立健全基建檔案管理制度，明確檔案管理機構或人員，配備必要的設施和設備。3.在工程招標及合同中，明確參建單位的基建檔案管理責任和要求。4.對基建檔案管理工作進行全過程跟蹤檢查，及時解決檔案管理工作中存在的問題。5.組織竣工檔案的驗收，確?？⒐n案符合要求后向有關部門移交。參建單位職責1.勘察單位負責收集、整理勘察過程中形成的各類文件資料，包括工程地質(zhì)勘察報告、測量成果等，確保資料真實、準確、完整。對勘察文件資料的質(zhì)量負責，按照歸檔要求進行分類整理，向建設單位移交。2.設計單位負責收集、整理設計過程中形成的各類文件資料，包括初步設計、施工圖設計文件、設計變更等。對設計文件資料的完整性、準確性和規(guī)范性負責，及時向建設單位提交設計文件資料，并協(xié)助建設單位做好圖紙會審等工作。在工程建設過程中，根據(jù)工程變更情況及時修改和補充設計文件，并按要求歸檔。3.施工單位負責收集、整理施工過程中形成的各類文件資料，包括施工技術文件、施工記錄、質(zhì)量檢驗報告、隱蔽工程驗收記錄、施工日志等。建立健全施工文件資料管理制度，配備專人負責文件資料的收集、整理和保管工作。按照工程進度及時整理施工文件資料，確保文件資料與工程實際進度同步。工程竣工后，負責將施工文件資料匯總整理成冊，向建設單位移交。4.監(jiān)理單位負責收集、整理監(jiān)理過程中形成的各類文件資料，包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要、工程質(zhì)量評估報告等。對監(jiān)理文件資料的真實性、完整性和準確性負責，監(jiān)督檢查施工單位的文件資料管理工作。工程竣工后，協(xié)助建設單位對施工單位提交的竣工文件資料進行審核，并將監(jiān)理文件資料整理歸檔后向建設單位移交。檔案的形成與積累基建檔案形成階段1.項目前期階段建設單位應收集項目立項、可行性研究、環(huán)境影響評價、建設用地規(guī)劃許可等文件資料?？辈靻挝粦峁┕こ痰刭|(zhì)勘察報告、測量成果等資料。設計單位應提供初步設計、施工圖設計文件等。2.項目實施階段施工單位應按照施工進度及時形成施工技術文件、施工記錄、質(zhì)量檢驗報告等。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應通知建設單位、監(jiān)理單位進行驗收，并形成隱蔽工程驗收記錄。監(jiān)理單位應做好監(jiān)理過程中的各項記錄，及時簽發(fā)監(jiān)理文件。建設單位應做好工程建設過程中的各項管理文件的形成與積累，包括工程進度計劃、工程變更通知、工程協(xié)調(diào)會議紀要等。3.項目竣工驗收階段施工單位應在工程竣工后，及時整理施工文件資料，編制竣工圖?？⒐D應與工程實際相符，并加蓋竣工圖章。監(jiān)理單位應編制工程質(zhì)量評估報告等文件。建設單位應組織各參建單位對工程檔案進行預驗收，對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。預驗收合格后，組織工程竣工驗收。檔案積累要求1.各參建單位應指定專人負責基建檔案的積累工作，確保檔案資料的及時收集和整理。2.基建檔案應隨工程進度同步積累，不得事后補記或編造。3.對重要的文件資料和數(shù)據(jù)應進行備份，防止丟失或損壞。檔案的整理與歸檔整理原則基建檔案的整理應遵循工程文件的自然形成規(guī)律，保持文件之間的有機聯(lián)系，便于保管和利用。分類標準基建檔案一般分為工程準備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗收文件等五大類。每大類可根據(jù)實際情況進一步細分小類。1.工程準備階段文件項目立項文件，包括項目建議書、可行性研究報告、項目立項批復等。建設用地文件，包括建設用地規(guī)劃許可證、土地使用證等。勘察設計文件，包括勘察報告、設計圖紙等。招投標文件，包括招標文件、投標文件、中標通知書等。開工審批文件，包括施工許可證等。2.監(jiān)理文件監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則。監(jiān)理月報、監(jiān)理季報、監(jiān)理總結。監(jiān)理會議紀要。工程質(zhì)量評估報告。監(jiān)理通知單、監(jiān)理工作聯(lián)系單等。3.施工文件施工技術文件，包括施工組織設計、施工方案、技術交底等。施工記錄，包括工程定位測量記錄、地基驗槽記錄、混凝土施工記錄等。質(zhì)量檢驗報告，包括原材料檢驗報告、構配件檢驗報告、分項分部工程質(zhì)量驗收記錄等。隱蔽工程驗收記錄。施工日志。4.竣工圖建筑竣工圖。結構竣工圖。給排水竣工圖。電氣竣工圖。其他專業(yè)竣工圖。5.竣工驗收文件工程竣工驗收報告。工程竣工決算報告。工程質(zhì)量保修書。工程竣工驗收備案表等。整理方法1.對紙質(zhì)文件應進行分類、編號、裝訂，編制卷內(nèi)目錄和備考表。2.對電子文件應進行分類存儲，建立電子文件目錄數(shù)據(jù)庫，確保電子文件的可讀性和可利用性。3.竣工圖應在施工圖紙的基礎上，根據(jù)工程變更情況進行修改，并加蓋竣工圖章?？⒐D章應加蓋在圖標欄上方空白處，簽字齊全。歸檔要求1.各參建單位應在工程竣工驗收后[具體期限]個月內(nèi)，將整理好的基建檔案向建設單位歸檔。2.歸檔的基建檔案應齊全、完整、準確，符合檔案整理要求。3.建設單位應在收到各參建單位的歸檔文件后，進行認真審核，對不符合要求的應退回整改。審核合格后，建設單位應將基建檔案整理匯總，向有關部門或檔案管理機構移交。檔案的保管與利用保管要求1.建設單位應設立專門的基建檔案庫房，配備必要的保管設施和設備，如檔案架、防火、防潮、防蟲、防盜等設施。2.基建檔案應分類存放，排列有序，便于查找和利用。3.對電子檔案應進行定期備份，存儲在不同的介質(zhì)上，并異地存放。4.建立基建檔案保管制度，定期對檔案進行檢查和維護，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。利用規(guī)定1.本單位人員因工作需要查閱基建檔案的，應填寫查閱申請表，經(jīng)檔案管理部門負責人批準后，方可查閱。2.外單位人員查閱基建檔案的，應持有單位介紹信，經(jīng)建設單位檔案管理部門負責人批準，并辦理查閱登記手續(xù)后，方可查閱。查閱重要檔案的，還應經(jīng)建設單位分管領導批準。3.查閱基建檔案應在檔案管理部門指定的地點進行，不得擅自將檔案帶出或轉借他人。4.如需復印或摘錄基建檔案，應經(jīng)檔案管理部門負責人批準，并登記復印或摘錄的內(nèi)容。5.利用基建檔案應遵守國家有關保密規(guī)定，不得泄露檔案內(nèi)容。監(jiān)督與檢查監(jiān)督管理部門安徽省建設行政主管部門負責全省基建檔案管理工作的監(jiān)督指導。各地建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)基建檔案管理工作的監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容與方式1.檢查內(nèi)容包括基建檔案管理制度的建立與執(zhí)行情況、檔案的形成與積累情況、檔案的整理與歸檔情況、檔案的保管與利用情況等。2.檢查方式可采用定期檢查、不定期抽查、專項檢查等。檢查時，可查閱檔案資料、聽取匯報、實地查看等。違規(guī)處理對違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：1.未