應(yīng)急供水水源管理辦法一、總則（一）目的為加強應(yīng)急供水水源的管理，確保在緊急情況下能夠及時、安全、有效地提供供水保障，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所負責(zé)管理的應(yīng)急供水水源，包括但不限于地表水水源、地下水水源以及其他應(yīng)急儲備水源。（三）基本原則1.安全第一原則始終將保障供水安全放在首位，采取有效措施確保應(yīng)急供水水源不受污染、不發(fā)生安全事故，為用戶提供安全可靠的飲用水。2.統(tǒng)一管理原則對應(yīng)急供水水源實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理，避免多頭管理造成的混亂和資源浪費，提高管理效率和應(yīng)急響應(yīng)能力。3.科學(xué)合理原則依據(jù)科學(xué)技術(shù)和相關(guān)標(biāo)準規(guī)范，合理確定應(yīng)急供水水源的布局、規(guī)模和運行方式，充分發(fā)揮水源的供水能力，實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置。4.可持續(xù)利用原則在保障應(yīng)急供水的前提下，注重水資源的可持續(xù)利用，加強水源保護和生態(tài)修復(fù)，促進經(jīng)濟社會與水資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。二、應(yīng)急供水水源的規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.公司/組織應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的水資源狀況、用水需求、潛在的應(yīng)急情況等因素，編制應(yīng)急供水水源規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)包括水源的類型、數(shù)量、分布、供水能力、保護措施等內(nèi)容，并與本地區(qū)的水資源綜合規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等相銜接。2.應(yīng)急供水水源規(guī)劃應(yīng)定期進行評估和修訂，以適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展、水資源變化和應(yīng)急需求的變化。（二）水源選擇1.優(yōu)先選擇水量充足、水質(zhì)良好、易于保護和取水方便的水源作為應(yīng)急供水水源。地表水水源應(yīng)選擇在河流、湖泊等水域的上游或水質(zhì)較好的區(qū)域，地下水水源應(yīng)符合地下水質(zhì)量標(biāo)準的相關(guān)要求。2.對于單一水源供水存在風(fēng)險的地區(qū)，應(yīng)考慮建設(shè)多個應(yīng)急供水水源或儲備一定量的應(yīng)急供水設(shè)施，以提高供水的可靠性和安全性。（三）建設(shè)要求1.應(yīng)急供水水源工程的建設(shè)應(yīng)符合國家和地方的相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準以及水利工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。工程設(shè)計應(yīng)充分考慮應(yīng)急情況下的運行要求，確保工程的安全性和可靠性。2.加強應(yīng)急供水水源工程的配套設(shè)施建設(shè)，包括取水設(shè)施、輸水管道、凈化處理設(shè)施、蓄水設(shè)施等，確保水源能夠及時、有效地輸送到用戶端，并滿足水質(zhì)要求。3.在應(yīng)急供水水源建設(shè)過程中，應(yīng)注重環(huán)境保護，減少對周邊生態(tài)環(huán)境的影響。同時，做好工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督和驗收工作，確保工程質(zhì)量符合要求。三、應(yīng)急供水水源的運行與管理（一）日常監(jiān)測1.建立健全應(yīng)急供水水源的日常監(jiān)測制度，對水源的水量、水質(zhì)等指標(biāo)進行定期監(jiān)測。監(jiān)測頻率應(yīng)根據(jù)水源的重要性、用水需求等因素合理確定，一般每月不少于一次，對于重點水源應(yīng)加密監(jiān)測。2.監(jiān)測內(nèi)容應(yīng)包括水位、流量、水溫、酸堿度、溶解氧、重金屬含量、微生物指標(biāo)等。監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)及時記錄和分析，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時報告，并采取相應(yīng)的措施進行處理。3.配備必要的監(jiān)測設(shè)備和儀器，確保監(jiān)測工作的準確性和可靠性。同時，加強監(jiān)測人員的培訓(xùn)和管理，提高監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任心。（二）調(diào)度管理1.制定科學(xué)合理的應(yīng)急供水水源調(diào)度方案，明確不同情況下的供水調(diào)度原則、調(diào)度流程和調(diào)度權(quán)限。調(diào)度方案應(yīng)根據(jù)水源的特性、用水需求、應(yīng)急響應(yīng)級別等因素進行制定，并定期進行修訂和完善。2.建立應(yīng)急供水調(diào)度指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)對水源的實時監(jiān)控和遠程調(diào)度。通過該系統(tǒng)，能夠及時掌握水源的運行狀況，快速下達調(diào)度指令，確保供水的連續(xù)性和穩(wěn)定性。3.在應(yīng)急情況下，應(yīng)根據(jù)實際情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急供水調(diào)度預(yù)案，優(yōu)先保障居民生活用水、醫(yī)院、學(xué)校、消防等重點單位的用水需求。同時，合理調(diào)配水資源，避免出現(xiàn)供水短缺或浪費現(xiàn)象。（三）水質(zhì)管理1.加強應(yīng)急供水水源的水質(zhì)保護，采取有效的污染防治措施，防止水源受到污染。嚴禁在水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口、堆放垃圾、進行畜禽養(yǎng)殖等可能污染水源的活動。2.建立水質(zhì)凈化處理設(shè)施，對取水后的原水進行凈化處理，確保出廠水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準。水質(zhì)凈化處理設(shè)施應(yīng)定期進行維護和檢修，保證其正常運行。3.加強對水質(zhì)凈化處理過程的管理，嚴格控制加藥、消毒等環(huán)節(jié)的操作，確保水質(zhì)處理效果。同時，做好水質(zhì)檢測工作，對凈化處理后的水質(zhì)進行實時監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整處理工藝。（四）設(shè)施維護1.建立應(yīng)急供水水源設(shè)施的維護管理制度，明確設(shè)施維護的責(zé)任主體、維護內(nèi)容、維護周期等要求。定期對取水設(shè)施、輸水管道、凈化處理設(shè)施、蓄水設(shè)施等進行巡查和維護，及時發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施存在的隱患和故障。2.加強對設(shè)施維護人員的培訓(xùn)和管理，提高維護人員的專業(yè)技能和責(zé)任心。維護人員應(yīng)熟悉設(shè)施的運行原理和操作規(guī)程，能夠熟練掌握常見故障的處理方法。3.儲備必要的應(yīng)急維修物資和設(shè)備，如管材、管件、閥門、水泵、發(fā)電機等，確保在設(shè)施出現(xiàn)故障時能夠及時進行維修和更換，保障應(yīng)急供水的正常運行。四、應(yīng)急供水水源的保護（一）水源保護區(qū)劃定1.根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準規(guī)范，劃定應(yīng)急供水水源保護區(qū)。水源保護區(qū)應(yīng)明確劃分一級保護區(qū)、二級保護區(qū)和準保護區(qū)，并設(shè)置明顯的標(biāo)識和界碑。2.水源保護區(qū)的劃定應(yīng)充分考慮水源的類型、規(guī)模、地形地貌、周邊環(huán)境等因素，確保水源得到有效保護。在劃定過程中，應(yīng)廣泛征求當(dāng)?shù)卣?、相關(guān)部門、居民和企業(yè)的意見，并報經(jīng)上級主管部門批準。（二）保護措施1.加強對水源保護區(qū)的巡查和監(jiān)管，嚴厲打擊各類破壞水源保護區(qū)環(huán)境和設(shè)施的違法行為。建立健全水源保護區(qū)的日常巡查制度，定期對保護區(qū)內(nèi)的情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時制止并報告相關(guān)部門。2.加強水源保護區(qū)的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，采取植樹造林、種草綠化等措施，改善水源地周邊的生態(tài)環(huán)境，減少水土流失和面源污染。同時，加強對水源保護區(qū)內(nèi)的污水處理和垃圾處理，防止污水和垃圾進入水源。3.加強對水源保護區(qū)內(nèi)居民和企業(yè)的宣傳教育，提高他們的環(huán)保意識和水資源保護意識，引導(dǎo)他們自覺遵守水源保護規(guī)定，共同做好水源保護工作。（三）污染應(yīng)急處理1.制定水源污染應(yīng)急預(yù)案，明確在水源受到污染時的應(yīng)急處理措施和流程。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括污染監(jiān)測、預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急處置、信息報告等內(nèi)容，并定期進行演練和修訂。2.建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急處理物資和設(shè)備，如活性炭、絮凝劑、消毒藥劑、防護用品等，確保在水源受到污染時能夠及時進行應(yīng)急處理。3.當(dāng)水源受到污染時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處理措施，如停止取水、加強水質(zhì)監(jiān)測、進行水質(zhì)凈化處理等，最大限度地減少污染對供水的影響。同時，及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾嫖廴厩闆r，并配合相關(guān)部門進行調(diào)查和處理。五、應(yīng)急供水的保障與應(yīng)急響應(yīng)（一）應(yīng)急物資儲備1.建立應(yīng)急供水物資儲備制度，儲備足夠數(shù)量的應(yīng)急供水物資，如瓶裝水、桶裝水、應(yīng)急供水設(shè)備、消毒藥劑、防護用品等。應(yīng)急物資的儲備量應(yīng)根據(jù)應(yīng)急供水的需求、人口數(shù)量、應(yīng)急響應(yīng)時間等因素合理確定，并定期進行檢查和更新。2.應(yīng)急物資應(yīng)妥善保管，存放于干燥、通風(fēng)、安全的場所，并建立物資臺賬，記錄物資的種類、數(shù)量、出入庫時間等信息。同時，加強對應(yīng)急物資的管理和維護，確保物資在應(yīng)急情況下能夠正常使用。（二）應(yīng)急隊伍建設(shè)1.組建應(yīng)急供水搶險隊伍，明確隊伍的組成人員、職責(zé)分工和培訓(xùn)要求。應(yīng)急供水搶險隊伍應(yīng)具備專業(yè)的技術(shù)知識和技能，能夠熟練操作應(yīng)急供水設(shè)備和進行水質(zhì)處理等工作。2.加強對應(yīng)急供水搶險隊伍的培訓(xùn)和演練，定期組織開展應(yīng)急供水相關(guān)知識和技能的培訓(xùn)，提高隊伍的應(yīng)急處置能力。同時，定期進行應(yīng)急演練，檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案，提高隊伍的實戰(zhàn)水平。（三）應(yīng)急響應(yīng)機制1.建立健全應(yīng)急供水響應(yīng)機制，明確應(yīng)急響應(yīng)的級別、啟動條件、響應(yīng)流程和各部門的職責(zé)分工。應(yīng)急響應(yīng)級別應(yīng)根據(jù)水源受影響程度、供水短缺情況、社會影響等因素劃分為不同等級，如Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級等。2.在應(yīng)急情況下，應(yīng)按照應(yīng)急響應(yīng)機制及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急措施，保障應(yīng)急供水的正常進行。同時，加強與當(dāng)?shù)卣⑾嚓P(guān)部門、社區(qū)和用戶的溝通協(xié)調(diào)，及時發(fā)布應(yīng)急供水信息，做好宣傳解釋工作，穩(wěn)定社會秩序。3.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)及時對應(yīng)急處置情況進行總結(jié)評估，分析存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善，提高應(yīng)急供水的保障能力。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司/組織應(yīng)加強對應(yīng)急供水水源管理工作的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對水源的運行管理、水質(zhì)保護、應(yīng)急保障等情況進行檢查。監(jiān)督檢查可采取日常巡查、專項檢查、定期抽查等方式進行。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容應(yīng)包括水源的水量、水質(zhì)、設(shè)施運行狀況、保護措施落實情況、應(yīng)急物資儲備情況、應(yīng)急隊伍建設(shè)情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達整改通知書，要求責(zé)任單位限期整改，并跟蹤整改情況，確保問題得到徹底解決。（二）考核評價1.建立應(yīng)急供水水源管理工作考核評價制度，制定科學(xué)合理的考核評價指標(biāo)體系，對各部門和相關(guān)責(zé)任人員的應(yīng)急供水水源管理工作進行考核評價。考核評價指標(biāo)應(yīng)包括水源保護、運行管理、應(yīng)急