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文檔簡介
建材企業(yè)采購管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范公司建材采購管理工作,確保采購活動的合法性、規(guī)范性和高效性,保障公司生產(chǎn)經(jīng)營的順利進(jìn)行,降低采購成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部所有涉及建材采購的部門和項(xiàng)目。(三)基本原則1.合法性原則:采購活動必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求,確保采購行為合法合規(guī)。2.效益原則:在保證建材質(zhì)量的前提下,通過科學(xué)的采購策略和管理方法,降低采購成本,提高采購效益。3.質(zhì)量優(yōu)先原則:優(yōu)先選擇質(zhì)量可靠、信譽(yù)良好的供應(yīng)商,確保所采購的建材符合公司生產(chǎn)經(jīng)營的質(zhì)量要求。4.公開公正公平原則:采購過程應(yīng)公開透明,遵循公正、公平的原則,確保所有供應(yīng)商都有平等的機(jī)會參與競爭。二、采購組織與職責(zé)(一)采購部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行公司建材采購計(jì)劃,根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營需求,合理安排采購數(shù)量和時間。2.組織市場調(diào)研,收集供應(yīng)商信息,建立和維護(hù)供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫,評估供應(yīng)商的綜合實(shí)力和信譽(yù)。3.負(fù)責(zé)采購合同的起草、審核、簽訂和執(zhí)行,跟蹤合同履行情況,及時處理合同變更和糾紛。4.協(xié)調(diào)與其他部門的溝通與協(xié)作,確保采購工作與公司整體運(yùn)營相銜接。5.負(fù)責(zé)采購成本的控制和管理,進(jìn)行采購價格分析和談判,爭取有利的采購條件。6.負(fù)責(zé)采購文件的整理、歸檔和保管,建立健全采購檔案管理制度。(二)需求部門職責(zé)1.根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃,及時準(zhǔn)確地提出建材需求計(jì)劃,明確建材的規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量要求等。2.參與采購過程中的技術(shù)交流和質(zhì)量檢驗(yàn)工作,提供必要的技術(shù)支持和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.配合采購部門進(jìn)行供應(yīng)商的選擇和評估,反饋使用過程中出現(xiàn)的問題,協(xié)助采購部門改進(jìn)采購工作。(三)質(zhì)量部門職責(zé)1.制定建材質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收流程,負(fù)責(zé)對采購的建材進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收。2.參與供應(yīng)商的質(zhì)量評估工作,對供應(yīng)商的質(zhì)量管理體系進(jìn)行審核。3.對采購建材的質(zhì)量問題進(jìn)行調(diào)查和分析,提出處理意見和改進(jìn)措施。(四)財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)采購資金的預(yù)算編制和審核,確保采購資金的合理安排。2.參與采購合同的審核,對采購價格、付款方式等財(cái)務(wù)條款進(jìn)行把關(guān)。3.負(fù)責(zé)采購款項(xiàng)的支付審核和賬務(wù)處理,監(jiān)督采購資金的使用情況。三、采購計(jì)劃管理(一)采購計(jì)劃的編制1.各需求部門應(yīng)根據(jù)公司年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和項(xiàng)目進(jìn)度安排,提前[X]個月向采購部門提交建材需求計(jì)劃。需求計(jì)劃應(yīng)詳細(xì)注明建材的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、預(yù)計(jì)使用時間等信息。2.采購部門收到需求計(jì)劃后,進(jìn)行匯總和分析,結(jié)合庫存情況,制定月度采購計(jì)劃。月度采購計(jì)劃應(yīng)明確采購建材的種類、數(shù)量、采購時間、預(yù)計(jì)到貨時間等,并報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。3.對于臨時性或緊急的建材采購需求,需求部門應(yīng)填寫《緊急采購申請表》,說明采購原因、采購建材的詳細(xì)信息、預(yù)計(jì)到貨時間等,經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后交采購部門辦理。采購部門應(yīng)優(yōu)先安排緊急采購任務(wù),確保生產(chǎn)經(jīng)營不受影響。(二)采購計(jì)劃的調(diào)整1.在采購計(jì)劃執(zhí)行過程中,如因市場變化、生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整、設(shè)計(jì)變更等原因需要調(diào)整采購計(jì)劃,需求部門應(yīng)及時向采購部門提交《采購計(jì)劃調(diào)整申請表》,說明調(diào)整原因和調(diào)整內(nèi)容。2.采購部門收到調(diào)整申請后,進(jìn)行審核和評估,如調(diào)整事項(xiàng)對采購成本、交貨期等有較大影響,應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行會審,并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。3.采購計(jì)劃調(diào)整后,采購部門應(yīng)及時通知供應(yīng)商,協(xié)商調(diào)整后的采購合同條款,并確保調(diào)整后的采購計(jì)劃得到有效執(zhí)行。四、供應(yīng)商管理(一)供應(yīng)商的選擇與評估1.采購部門應(yīng)通過多種渠道收集供應(yīng)商信息,包括網(wǎng)絡(luò)搜索、行業(yè)推薦、供應(yīng)商自薦等,建立供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫。2.對于新的供應(yīng)商,采購部門應(yīng)進(jìn)行實(shí)地考察,了解其生產(chǎn)能力、質(zhì)量管理水平、信譽(yù)狀況、價格水平等情況,并填寫《供應(yīng)商考察報(bào)告》。3.根據(jù)供應(yīng)商的考察情況和相關(guān)資質(zhì)證明文件,采購部門組織相關(guān)部門對供應(yīng)商進(jìn)行綜合評估,評估內(nèi)容包括供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、價格、交貨期、售后服務(wù)、企業(yè)信譽(yù)等方面。評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。4.采購部門應(yīng)定期對供應(yīng)商進(jìn)行評估和動態(tài)管理,對于評估結(jié)果為不合格的供應(yīng)商,應(yīng)及時采取措施,如暫停合作、限期整改等,直至取消合作資格。(二)供應(yīng)商的分類管理1.根據(jù)供應(yīng)商的綜合評估結(jié)果和合作情況,將供應(yīng)商分為戰(zhàn)略供應(yīng)商、重要供應(yīng)商和一般供應(yīng)商三類。2.戰(zhàn)略供應(yīng)商是指與公司建立長期穩(wěn)定合作關(guān)系,在產(chǎn)品質(zhì)量、價格、技術(shù)支持、售后服務(wù)等方面具有顯著優(yōu)勢,對公司生產(chǎn)經(jīng)營具有重要影響的供應(yīng)商。3.重要供應(yīng)商是指能夠滿足公司基本采購需求,產(chǎn)品質(zhì)量可靠,價格合理,交貨期有保障,具有一定合作潛力的供應(yīng)商。4.一般供應(yīng)商是指提供一般性建材產(chǎn)品,合作關(guān)系相對松散,對公司生產(chǎn)經(jīng)營影響較小的供應(yīng)商。5.針對不同類型的供應(yīng)商,采購部門應(yīng)制定相應(yīng)的管理策略,如戰(zhàn)略供應(yīng)商給予更多的合作優(yōu)惠政策和支持,重要供應(yīng)商加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),一般供應(yīng)商進(jìn)行定期評估和淘汰。(三)供應(yīng)商的激勵與約束1.建立供應(yīng)商激勵機(jī)制,對在產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期、價格等方面表現(xiàn)優(yōu)秀的供應(yīng)商給予獎勵,如增加采購份額、提供預(yù)付款、授予榮譽(yù)稱號等。2.建立供應(yīng)商約束機(jī)制,對于違反采購合同約定、產(chǎn)品質(zhì)量不合格、交貨期延誤等情況的供應(yīng)商,采取相應(yīng)的懲罰措施,如扣除貨款、減少采購份額、取消合作資格等。3.采購部門應(yīng)定期與供應(yīng)商進(jìn)行溝通與交流,及時反饋公司的需求和意見,共同解決合作過程中出現(xiàn)的問題,建立良好的合作關(guān)系。五、采購流程管理(一)采購申請1.需求部門根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要,填寫《采購申請表》,詳細(xì)說明采購建材的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量要求、預(yù)計(jì)使用時間、采購預(yù)算等信息,并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后提交采購部門。2.對于金額較大或技術(shù)復(fù)雜的采購項(xiàng)目,需求部門應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行論證和評審,確保采購需求的合理性和必要性。(二)采購審批1.采購部門收到采購申請后,對采購申請的完整性、合規(guī)性進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括采購需求是否合理、采購預(yù)算是否超標(biāo)、采購方式是否符合規(guī)定等。2.對于金額較小的采購項(xiàng)目,采購申請經(jīng)采購部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批;對于金額較大的采購項(xiàng)目,采購申請經(jīng)采購部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)公司總經(jīng)理審批。3.采購申請獲得批準(zhǔn)后,采購部門方可組織實(shí)施采購活動。(三)采購實(shí)施1.采購部門根據(jù)批準(zhǔn)的采購申請,選擇合適的采購方式進(jìn)行采購。采購方式包括招標(biāo)采購、競爭性談判采購、詢價采購、單一來源采購等。2.對于招標(biāo)采購項(xiàng)目,采購部門應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定,編制招標(biāo)文件,發(fā)布招標(biāo)公告,組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等工作。3.對于競爭性談判采購項(xiàng)目,采購部門應(yīng)選擇不少于三家符合條件的供應(yīng)商進(jìn)行談判,談判過程中應(yīng)記錄談判內(nèi)容和結(jié)果,確定成交供應(yīng)商。4.對于詢價采購項(xiàng)目,采購部門應(yīng)向不少于三家供應(yīng)商發(fā)出詢價函,收集報(bào)價信息,比較分析后確定成交供應(yīng)商。5.對于單一來源采購項(xiàng)目,采購部門應(yīng)說明采用單一來源采購方式的理由,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后,與唯一供應(yīng)商進(jìn)行談判,確定采購價格和合同條款。6.在采購實(shí)施過程中,采購部門應(yīng)與供應(yīng)商保持密切溝通,及時了解采購進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題,確保采購任務(wù)按時完成。(四)合同簽訂1.采購項(xiàng)目確定成交供應(yīng)商后,采購部門應(yīng)與供應(yīng)商簽訂采購合同。采購合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括建材的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價格、交貨期、交貨地點(diǎn)、付款方式、售后服務(wù)等條款。2.采購合同簽訂前,采購部門應(yīng)將合同文本提交法律部門或法律顧問進(jìn)行審核,確保合同條款合法合規(guī)、公平合理。審核通過后的合同文本經(jīng)采購部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后加蓋公司公章,并由供應(yīng)商簽字蓋章確認(rèn)。3.采購合同簽訂后,采購部門應(yīng)及時將合同副本分發(fā)給需求部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)部門,以便各部門做好合同執(zhí)行的準(zhǔn)備工作。(五)驗(yàn)收付款1.建材到貨前,采購部門應(yīng)通知需求部門和質(zhì)量部門做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。需求部門負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收流程對建材進(jìn)行驗(yàn)收。2.質(zhì)量部門應(yīng)嚴(yán)格按照質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)對采購的建材進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后出具《質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告》。對于驗(yàn)收不合格的建材,采購部門應(yīng)及時與供應(yīng)商協(xié)商處理,要求供應(yīng)商更換、補(bǔ)貨或退貨等。3.建材驗(yàn)收合格后,需求部門應(yīng)填寫《驗(yàn)收單》,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后提交采購部門。采購部門根據(jù)驗(yàn)收單和采購合同,辦理付款申請手續(xù)。4.財(cái)務(wù)部門收到付款申請后,對付款申請的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核。審核通過后,按照采購合同約定的付款方式和時間支付貨款。六、采購成本控制(一)采購價格控制1.采購部門應(yīng)定期收集市場價格信息,分析市場價格走勢,建立采購價格數(shù)據(jù)庫。2.在采購過程中,采購人員應(yīng)通過與供應(yīng)商談判、招標(biāo)、詢價等方式,爭取有利的采購價格。對于金額較大的采購項(xiàng)目,應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行價格分析和談判,確保采購價格合理。3.采購部門應(yīng)建立采購價格審核機(jī)制,對于采購價格超出預(yù)算或明顯高于市場平均水平的采購項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)審核,查明原因,采取措施降低采購價格。(二)采購成本分析與考核1.采購部門應(yīng)定期對采購成本進(jìn)行分析,對比采購預(yù)算與實(shí)際采購成本,分析成本差異的原因,提出改進(jìn)措施和建議。2.建立采購成本考核制度,將采購成本控制指標(biāo)納入采購人員的績效考核體系,對采購成本控制效果顯著的采購人員給予獎勵,對采購成本超支的采購人員進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。七、采購風(fēng)險(xiǎn)管理(一)風(fēng)險(xiǎn)識別與評估1.采購部門應(yīng)識別采購過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),包括市場風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)、付款風(fēng)險(xiǎn)等。2.對識別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度,確定風(fēng)險(xiǎn)等級。(二)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施1.針對不同等級的風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施。對于市場風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)加強(qiáng)市場調(diào)研和分析,及時調(diào)整采購策略;對于質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)加強(qiáng)供應(yīng)商質(zhì)量管理和進(jìn)貨檢驗(yàn);對于供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)建立供應(yīng)商評估和淘汰機(jī)制,加強(qiáng)供應(yīng)商管理;對于合同風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)加強(qiáng)合同審核和管理,確保合同條款合法合規(guī);對于付款風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)加強(qiáng)付款審批和跟蹤,確保資金安全。2.采購部門應(yīng)定期對采購風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行總結(jié)和評估,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作中存在的問題,不斷完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施,提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平。八、采購監(jiān)督與審計(jì)(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對采購活動進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,檢查采購流程是否合規(guī)、采購合同是否履
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