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文檔簡介

安慶市濕地公園管理辦法總則第一條目的與依據(jù)為了加強(qiáng)安慶市濕地公園的保護(hù)與管理,維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性,促進(jìn)濕地資源的可持續(xù)利用,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于安慶市行政區(qū)域內(nèi)濕地公園的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、利用及相關(guān)管理活動。第三條定義本辦法所稱濕地公園,是指以保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、合理利用濕地資源為目的,經(jīng)安慶市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立,具有一定規(guī)模和生態(tài)功能的特定區(qū)域。第四條基本原則濕地公園的保護(hù)與管理應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、合理利用、持續(xù)發(fā)展的原則。第五條管理體制安慶市林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)全市濕地公園的綜合管理工作。各縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)濕地公園的具體管理工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好濕地公園的保護(hù)與管理工作。規(guī)劃與建設(shè)第六條規(guī)劃編制安慶市林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,依據(jù)國家和地方有關(guān)規(guī)定,組織編制濕地公園總體規(guī)劃??傮w規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括濕地資源現(xiàn)狀、保護(hù)目標(biāo)、功能分區(qū)、保護(hù)措施、建設(shè)項(xiàng)目等內(nèi)容。第七條規(guī)劃審批濕地公園總體規(guī)劃報(bào)安慶市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的總體規(guī)劃不得擅自變更;確需變更的,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序辦理。第八條建設(shè)項(xiàng)目管理在濕地公園內(nèi)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合濕地公園總體規(guī)劃,并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采取生態(tài)保護(hù)措施,避免對濕地生態(tài)系統(tǒng)造成破壞。保護(hù)與管理第九條保護(hù)范圍濕地公園的保護(hù)范圍由總體規(guī)劃確定,并向社會公布。任何單位和個(gè)人不得擅自改變或者破壞濕地公園的保護(hù)范圍。第十條保護(hù)措施1.加強(qiáng)對濕地生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測,建立健全監(jiān)測體系,及時(shí)掌握濕地資源的動態(tài)變化。2.保護(hù)濕地生物多樣性,禁止非法獵捕、采集、買賣、運(yùn)輸、加工國家保護(hù)的野生動植物及其制品,禁止破壞濕地野生動物的棲息地和遷徙通道。3.保護(hù)濕地水資源,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測和保護(hù),防止?jié)竦厮w污染。4.保護(hù)濕地生態(tài)環(huán)境,禁止在濕地公園內(nèi)從事開墾、圍墾、填埋、采砂、取土等破壞濕地生態(tài)環(huán)境的活動。第十一條管理措施1.設(shè)立濕地公園管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)濕地公園的日常管理工作。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備必要的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員,加強(qiáng)對濕地公園的巡查和監(jiān)管。2.建立健全濕地公園管理制度,加強(qiáng)對入園人員和車輛的管理,維護(hù)公園秩序。3.加強(qiáng)對濕地公園內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,確保建設(shè)項(xiàng)目符合規(guī)劃要求和生態(tài)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。資源利用第十二條利用原則濕地公園的資源利用應(yīng)當(dāng)在保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)的前提下,遵循合理、適度、可持續(xù)的原則,充分發(fā)揮濕地的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益。第十三條利用方式1.開展科普教育、生態(tài)旅游等活動,普及濕地保護(hù)知識,提高公眾的濕地保護(hù)意識。2.合理利用濕地資源,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)漁業(yè)等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第十四條利用規(guī)范1.在濕地公園內(nèi)開展科普教育、生態(tài)旅游等活動,應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的活動方案,并報(bào)林業(yè)主管部門備案。活動方案應(yīng)當(dāng)包括活動內(nèi)容、活動時(shí)間、活動范圍、生態(tài)保護(hù)措施等內(nèi)容。2.在濕地公園內(nèi)開展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)漁業(yè)等產(chǎn)業(yè),應(yīng)當(dāng)采用生態(tài)友好型生產(chǎn)方式,避免對濕地生態(tài)系統(tǒng)造成破壞。法律責(zé)任第十五條違法行為處罰1.違反本辦法規(guī)定,擅自改變或者破壞濕地公園保護(hù)范圍的,由林業(yè)主管部門責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定,在濕地公園內(nèi)從事開墾、圍墾、填埋、采砂、取土等破壞濕地生態(tài)環(huán)境活動的,由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬元以上五十萬元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定,非法獵捕、采集、買賣、運(yùn)輸、加工國家保護(hù)的野生動植物及其制品,或者破壞濕地野生動物棲息地和遷徙通道的,由林業(yè)主管部門或者其他有關(guān)部門依法予以處罰。4.違反本辦法規(guī)定,在濕地公園內(nèi)開展建設(shè)項(xiàng)目未依法辦理相關(guān)審批手續(xù),或者建設(shè)項(xiàng)目不符合規(guī)劃要求和生態(tài)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的,由林業(yè)主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物;逾期不拆除的,依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。5.違反本辦法規(guī)定,在濕地公園內(nèi)開展科普教育、生態(tài)旅游等活動未制定詳細(xì)活動方案,或者活動方案未報(bào)林業(yè)主管部門備案的,由林業(yè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。6.違反本辦法規(guī)定,在濕地公園內(nèi)開展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)采用非生態(tài)友好型生產(chǎn)方式,對濕地生態(tài)系統(tǒng)造成破壞的,由林業(yè)主管部門責(zé)令限期改正,采取補(bǔ)救措施;情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬元以上十萬元以下罰款。第十六條行政責(zé)任1.林業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門工作人員在濕地公園保護(hù)與管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑

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