市政養(yǎng)護(hù)維修管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修管理，確保市政設(shè)施完好、安全運(yùn)行，充分發(fā)揮其使用功能，滿足城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市道路、橋梁、排水、照明等市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修管理活動(dòng)。（三）基本原則1.堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，定期對(duì)市政設(shè)施進(jìn)行巡查、檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施病害，防止病害擴(kuò)大。2.遵循科學(xué)管理、規(guī)范作業(yè)的原則，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高養(yǎng)護(hù)維修工作的質(zhì)量和效率。3.實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的體制，明確各級(jí)管理部門(mén)的職責(zé)，確保養(yǎng)護(hù)維修工作的順利開(kāi)展。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范1.《城市道路管理?xiàng)l例》2.《城市橋梁檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修管理辦法》3.《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》4.《城市照明管理規(guī)定》5.相關(guān)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范等二、管理職責(zé)（一）管理部門(mén)職責(zé)1.市市政設(shè)施管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定全市市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。指導(dǎo)、監(jiān)督和考核各區(qū)市政設(shè)施管理部門(mén)的養(yǎng)護(hù)維修工作。負(fù)責(zé)市級(jí)管養(yǎng)市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修工作，組織重大養(yǎng)護(hù)維修工程的實(shí)施。負(fù)責(zé)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修資金的統(tǒng)籌安排和監(jiān)管。2.區(qū)市政設(shè)施管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修規(guī)劃和計(jì)劃的編制，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)市政設(shè)施的日常巡查、檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修工作，及時(shí)處理設(shè)施病害和突發(fā)事件。負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)護(hù)維修工程的組織實(shí)施和質(zhì)量安全管理。負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)護(hù)維修資金的使用管理。（二）養(yǎng)護(hù)維修單位職責(zé)1.按照與管理部門(mén)簽訂的養(yǎng)護(hù)維修合同，認(rèn)真履行養(yǎng)護(hù)維修職責(zé)，確保養(yǎng)護(hù)維修質(zhì)量和進(jìn)度。2.建立健全養(yǎng)護(hù)維修管理制度，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)維修人員的培訓(xùn)和管理，提高養(yǎng)護(hù)維修隊(duì)伍的素質(zhì)。3.配備必要的養(yǎng)護(hù)維修設(shè)備和工具，定期進(jìn)行維護(hù)和更新，確保設(shè)備完好率。4.做好養(yǎng)護(hù)維修記錄和檔案管理工作，及時(shí)上報(bào)養(yǎng)護(hù)維修工作情況。三、養(yǎng)護(hù)維修計(jì)劃（一）計(jì)劃編制1.市市政設(shè)施管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)市政設(shè)施的現(xiàn)狀、使用年限、運(yùn)行狀況等因素，結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需求，制定全市市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的中長(zhǎng)期規(guī)劃。2.各區(qū)市政設(shè)施管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)全市中長(zhǎng)期規(guī)劃，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，編制年度養(yǎng)護(hù)維修計(jì)劃，并于每年年底前報(bào)市市政設(shè)施管理部門(mén)備案。3.養(yǎng)護(hù)維修計(jì)劃應(yīng)包括養(yǎng)護(hù)維修項(xiàng)目名稱(chēng)、內(nèi)容、規(guī)模、預(yù)算、實(shí)施時(shí)間等。（二）計(jì)劃調(diào)整1.因自然災(zāi)害、突發(fā)事件等原因?qū)е率姓O(shè)施損壞，需要緊急進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修的，管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)調(diào)整養(yǎng)護(hù)維修計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.因城市建設(shè)、改造等需要對(duì)市政設(shè)施進(jìn)行拆除、遷移、改造的，管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整養(yǎng)護(hù)維修計(jì)劃，并做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。四、養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)（一）作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.城市道路養(yǎng)護(hù)維修應(yīng)符合《城市道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的要求，保持路面平整、堅(jiān)實(shí)、整潔，排水暢通，附屬設(shè)施完好。2.城市橋梁養(yǎng)護(hù)維修應(yīng)符合《城市橋梁檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修管理辦法》的規(guī)定，定期進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估，及時(shí)處理橋梁病害，確保橋梁結(jié)構(gòu)安全。3.排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修應(yīng)符合《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》的要求，保持排水管道暢通，污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，防止污水外溢。4.城市照明養(yǎng)護(hù)維修應(yīng)符合《城市照明管理規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)，確保路燈亮燈率和設(shè)施完好率，提高照明質(zhì)量。（二）作業(yè)流程1.養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)維修計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，制定具體的作業(yè)方案，明確作業(yè)內(nèi)容、步驟、安全措施等。2.作業(yè)前，應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，采取必要的安全防護(hù)措施，確保作業(yè)人員和過(guò)往行人、車(chē)輛的安全。3.作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和流程進(jìn)行操作，確保養(yǎng)護(hù)維修質(zhì)量。4.作業(yè)完成后，應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，拆除警示標(biāo)志，恢復(fù)交通和設(shè)施正常使用。（三）質(zhì)量控制1.管理部門(mén)應(yīng)建立健全養(yǎng)護(hù)維修質(zhì)量監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)養(yǎng)護(hù)維修工程進(jìn)行質(zhì)量抽檢。2.養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)維修過(guò)程的質(zhì)量控制，確保養(yǎng)護(hù)維修質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。3.對(duì)養(yǎng)護(hù)維修質(zhì)量不符合要求的，管理部門(mén)應(yīng)責(zé)令養(yǎng)護(hù)維修單位限期整改，整改仍不合格的，應(yīng)依法追究相關(guān)責(zé)任。五、安全管理（一）安全制度1.養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)維修人員的安全教育培訓(xùn)。2.制定安全操作規(guī)程，規(guī)范養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)行為，確保作業(yè)安全。3.定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患。（二）安全措施1.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品。2.對(duì)涉及道路封閉、交通管制等作業(yè)，應(yīng)提前向社會(huì)公告，并與交警部門(mén)協(xié)調(diào)配合，做好交通疏導(dǎo)工作。3.加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)維修設(shè)備的安全管理，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備安全運(yùn)行。（三）應(yīng)急管理1.制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取措施進(jìn)行處置，確保人員生命安全和市政設(shè)施安全。六、資金管理（一）資金來(lái)源市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修資金主要來(lái)源于財(cái)政撥款、城市維護(hù)建設(shè)稅、專(zhuān)項(xiàng)維修資金等。（二）資金使用1.養(yǎng)護(hù)維修資金應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用，不得挪作他用。2.管理部門(mén)應(yīng)建立健全資金管理制度，加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督管理，確保資金使用合理、合規(guī)、安全。3.養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)按照合同約定和財(cái)務(wù)制度，做好資金核算和財(cái)務(wù)管理工作。（三）資金監(jiān)管1.財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)維修資金的監(jiān)管，定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行檢查和審計(jì)。2.審計(jì)部門(mén)應(yīng)依法對(duì)養(yǎng)護(hù)維修資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保資金使用效益。七、設(shè)施巡查與檢測(cè)（一）巡查制度1.管理部門(mén)應(yīng)建立市政設(shè)施巡查制度，明確巡查人員、巡查范圍、巡查內(nèi)容、巡查頻率等。2.巡查人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和記錄市政設(shè)施存在的問(wèn)題，并上報(bào)相關(guān)部門(mén)。（二）檢測(cè)評(píng)估1.定期對(duì)市政設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估，掌握設(shè)施運(yùn)行狀況和結(jié)構(gòu)安全性能。2.根據(jù)檢測(cè)評(píng)估結(jié)果，制定合理的養(yǎng)護(hù)維修方案，確保設(shè)施安全運(yùn)行。（三）信息化管理利用信息化技術(shù)，建立市政設(shè)施管理信息系統(tǒng)，對(duì)設(shè)施巡查、檢測(cè)、養(yǎng)護(hù)維修等數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)采集、分析和處理，提高管理效率和決策科學(xué)性。八、檔案管理（一）檔案內(nèi)容市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修檔案應(yīng)包括養(yǎng)護(hù)維修計(jì)劃、作業(yè)方案、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、安全檢查記錄、資金使用情況、設(shè)施巡查和檢測(cè)記錄等。（二）檔案整理與歸檔1.養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)按照檔案管理要求，及時(shí)整理和歸檔養(yǎng)護(hù)維修檔案。2.管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)養(yǎng)護(hù)維修檔案進(jìn)行檢查和整理，確保檔案資料完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。（三）檔案保管與利用1.建立檔案保管制度，妥善保管養(yǎng)護(hù)維修檔案，防止檔案損壞、丟失。2.檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案查閱、借閱制度，確保檔案信息安全。3.養(yǎng)護(hù)維修檔案應(yīng)作為設(shè)施管理、維護(hù)和改造的重要依據(jù)，為城市建設(shè)和發(fā)展提供參考。九、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核機(jī)制1.管理部門(mén)應(yīng)建立養(yǎng)護(hù)維修工作考核機(jī)制，制定考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，定期對(duì)養(yǎng)護(hù)維修單位進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括養(yǎng)護(hù)維修質(zhì)量、進(jìn)度、安全、資金使用等方面。（二