安徽省自行監(jiān)測管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)安徽省環(huán)境監(jiān)測管理，規(guī)范自行監(jiān)測行為，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)以及國家環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于安徽省行政區(qū)域內(nèi)，除國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)以外的排污單位（以下簡稱“排污單位”）自行開展環(huán)境監(jiān)測活動及其相關(guān)管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則排污單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法開展自行監(jiān)測工作。2.真實(shí)準(zhǔn)確原則自行監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)如實(shí)反映排污單位的污染物排放狀況和環(huán)境質(zhì)量狀況，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。3.全面規(guī)范原則涵蓋排污單位排放的各類污染物，包括廢水、廢氣、噪聲等，監(jiān)測過程應(yīng)符合規(guī)范要求，確保監(jiān)測工作全面、系統(tǒng)、規(guī)范。4.責(zé)任明確原則明確排污單位自行監(jiān)測的主體責(zé)任，以及相關(guān)部門在監(jiān)督管理中的職責(zé)，做到責(zé)任清晰、分工明確。二、監(jiān)測方案制定（一）方案編制要求排污單位應(yīng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)工藝、污染物排放特點(diǎn)以及環(huán)境管理要求，自行編制自行監(jiān)測方案。監(jiān)測方案應(yīng)明確監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測頻次、監(jiān)測方法、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制要求等內(nèi)容。（二）監(jiān)測點(diǎn)位設(shè)置1.廢水監(jiān)測點(diǎn)位應(yīng)在廢水排放口設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位，對于有污水處理設(shè)施的，還應(yīng)在污水處理設(shè)施的進(jìn)水口、出水口分別設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位。對于雨污分流不徹底的企業(yè)，應(yīng)在雨水排放口設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位，以監(jiān)測初期雨水的污染物排放情況。2.廢氣監(jiān)測點(diǎn)位有組織排放廢氣的監(jiān)測點(diǎn)位應(yīng)設(shè)置在廢氣處理設(shè)施的進(jìn)出口以及排氣筒。無組織排放廢氣的監(jiān)測點(diǎn)位應(yīng)根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)布局和無組織排放特征，在廠界設(shè)置多個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位，必要時(shí)還應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位。3.噪聲監(jiān)測點(diǎn)位應(yīng)在企業(yè)廠界四周以及可能受噪聲影響的敏感點(diǎn)設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位。（三）監(jiān)測指標(biāo)確定1.廢水監(jiān)測指標(biāo)一般應(yīng)包括化學(xué)需氧量（COD）、氨氮、總磷、總氮、pH值等常規(guī)指標(biāo)，以及根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)確定的特征污染物指標(biāo)，如重金屬（鉛、汞、鎘、鉻、鎳等）、揮發(fā)酚、石油類等。2.廢氣監(jiān)測指標(biāo)有組織排放廢氣應(yīng)監(jiān)測顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等常規(guī)污染物，以及根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)確定的特征污染物，如揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）、苯系物等。無組織排放廢氣應(yīng)監(jiān)測顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物等。3.噪聲監(jiān)測指標(biāo)應(yīng)監(jiān)測等效連續(xù)A聲級。（四）監(jiān)測頻次規(guī)定1.廢水監(jiān)測頻次一般情況下，廢水排放口的監(jiān)測頻次不少于每季度一次。對于重點(diǎn)排污單位或排放污染物變化較大的排污單位，應(yīng)適當(dāng)增加監(jiān)測頻次。污水處理設(shè)施進(jìn)出口的監(jiān)測頻次應(yīng)與廢水排放口監(jiān)測頻次相匹配，以便及時(shí)掌握污水處理效果。2.廢氣監(jiān)測頻次有組織排放廢氣的監(jiān)測頻次不少于每半年一次。對于排放重點(diǎn)污染物的企業(yè)或揮發(fā)性有機(jī)物排放量大的企業(yè)，應(yīng)適當(dāng)增加監(jiān)測頻次。無組織排放廢氣的監(jiān)測頻次不少于每季度一次，在不利氣象條件下應(yīng)加密監(jiān)測。3.噪聲監(jiān)測頻次噪聲監(jiān)測頻次不少于每季度一次，夜間如有生產(chǎn)活動，應(yīng)同時(shí)監(jiān)測夜間噪聲。（五）監(jiān)測方法選擇排污單位應(yīng)優(yōu)先選用國家或地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的監(jiān)測方法。對于尚無標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測方法的污染物，可采用經(jīng)過驗(yàn)證的其他監(jiān)測方法，但應(yīng)在監(jiān)測方案中明確說明，并報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門備案。三、監(jiān)測實(shí)施（一）監(jiān)測人員要求1.資質(zhì)條件排污單位自行監(jiān)測人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，熟悉監(jiān)測方法和操作規(guī)程。從事環(huán)境監(jiān)測的人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。2.培訓(xùn)與考核排污單位應(yīng)定期組織監(jiān)測人員參加專業(yè)培訓(xùn)，提高監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，應(yīng)建立監(jiān)測人員考核制度，對監(jiān)測人員的工作表現(xiàn)和監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行考核。（二）監(jiān)測設(shè)備管理1.設(shè)備選型與購置排污單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)測指標(biāo)和監(jiān)測方法的要求，選擇符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測設(shè)備。購置的監(jiān)測設(shè)備應(yīng)具有計(jì)量器具生產(chǎn)許可證或計(jì)量器具型式批準(zhǔn)證書，并經(jīng)計(jì)量檢定合格。2.設(shè)備校準(zhǔn)與維護(hù)監(jiān)測設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，確保設(shè)備的準(zhǔn)確性和可靠性。校準(zhǔn)周期應(yīng)根據(jù)設(shè)備的使用頻率和性能要求確定，一般不超過一年。設(shè)備出現(xiàn)故障或異常時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修和調(diào)試，維修后的設(shè)備應(yīng)重新進(jìn)行校準(zhǔn)和驗(yàn)收。3.設(shè)備檔案管理排污單位應(yīng)建立監(jiān)測設(shè)備檔案，記錄設(shè)備的購置時(shí)間、型號、校準(zhǔn)記錄、維護(hù)記錄、故障維修記錄等信息。設(shè)備檔案應(yīng)妥善保存，以備查閱。（三）監(jiān)測過程質(zhì)量控制1.樣品采集質(zhì)量控制采樣人員應(yīng)嚴(yán)格按照采樣規(guī)范進(jìn)行操作，確保采集的樣品具有代表性。采樣器具應(yīng)清潔、無污染，采樣過程中應(yīng)避免樣品受到污染。采集的樣品應(yīng)及時(shí)送回實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行分析，如不能及時(shí)分析，應(yīng)采取適當(dāng)?shù)谋４娲胧?，確保樣品質(zhì)量。2.實(shí)驗(yàn)室分析質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)定，分析人員應(yīng)嚴(yán)格按照分析方法標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。應(yīng)定期進(jìn)行空白試驗(yàn)、平行樣分析、加標(biāo)回收試驗(yàn)等質(zhì)量控制措施，確保分析數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立質(zhì)量控制記錄檔案，記錄質(zhì)量控制措施的實(shí)施情況和結(jié)果。3.數(shù)據(jù)記錄與審核監(jiān)測人員應(yīng)如實(shí)記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)，記錄內(nèi)容應(yīng)完整、準(zhǔn)確、清晰，包括監(jiān)測時(shí)間、監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測結(jié)果等信息。監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄應(yīng)使用規(guī)范的表格和符號，不得隨意涂改。監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)進(jìn)行三級審核，即監(jiān)測人員自審、監(jiān)測部門負(fù)責(zé)人審核、單位技術(shù)負(fù)責(zé)人終審，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。四、數(shù)據(jù)管理與報(bào)告（一）數(shù)據(jù)存儲排污單位應(yīng)建立自行監(jiān)測數(shù)據(jù)存儲制度，將監(jiān)測數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確地存儲在電子介質(zhì)或紙質(zhì)介質(zhì)上。存儲的監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)至少保存三年，以備查閱。（二）數(shù)據(jù)報(bào)送1.報(bào)送要求排污單位應(yīng)按照當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門的要求，定期將自行監(jiān)測數(shù)據(jù)報(bào)送至指定的平臺或郵箱。報(bào)送的數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、完整，不得瞞報(bào)、漏報(bào)。2.報(bào)送內(nèi)容報(bào)送的內(nèi)容應(yīng)包括監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測頻次、監(jiān)測結(jié)果等信息，同時(shí)應(yīng)附上監(jiān)測報(bào)告。監(jiān)測報(bào)告應(yīng)加蓋單位公章，并由監(jiān)測人員和審核人員簽字確認(rèn)。（三）數(shù)據(jù)公開1.公開方式排污單位應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，通過企業(yè)網(wǎng)站、公告欄等方式向社會公開自行監(jiān)測數(shù)據(jù)。公開的內(nèi)容應(yīng)包括監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測頻次、監(jiān)測結(jié)果、超標(biāo)情況等信息。2.公開時(shí)間監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)在每次監(jiān)測完成后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)公開，一般不超過十個(gè)工作日。對于超標(biāo)數(shù)據(jù)，應(yīng)及時(shí)公開超標(biāo)原因和整改措施。五、監(jiān)督管理（一）環(huán)保部門職責(zé)1.指導(dǎo)與培訓(xùn)各級環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對排污單位自行監(jiān)測工作的指導(dǎo)，定期組織培訓(xùn)，提高排污單位自行監(jiān)測能力和水平。2.監(jiān)督檢查環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)定期對排污單位自行監(jiān)測工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括監(jiān)測方案制定、監(jiān)測實(shí)施、數(shù)據(jù)管理與報(bào)告、數(shù)據(jù)公開等方面。3.違法行為查處對于發(fā)現(xiàn)的排污單位自行監(jiān)測違法行為，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)依法進(jìn)行查處，責(zé)令其限期整改，并處以相應(yīng)的罰款。（二）社會監(jiān)督鼓勵(lì)公眾、新聞媒體等對排污單位自行監(jiān)測工作進(jìn)行監(jiān)督。對公眾舉報(bào)和媒體曝光的排污單位自行監(jiān)測違法行為，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)及時(shí)