工程運(yùn)營計(jì)劃管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司工程運(yùn)營計(jì)劃管理，規(guī)范工程運(yùn)營計(jì)劃的編制、執(zhí)行、監(jiān)控與調(diào)整等流程，確保工程目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，提高工程質(zhì)量、進(jìn)度和效益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有工程項(xiàng)目的運(yùn)營計(jì)劃管理，包括但不限于新建工程、改建工程、擴(kuò)建工程等。（三）基本原則1.目標(biāo)導(dǎo)向原則：工程運(yùn)營計(jì)劃應(yīng)圍繞項(xiàng)目的總體目標(biāo)進(jìn)行編制，確保各項(xiàng)工作緊密圍繞目標(biāo)有序開展。2.全面覆蓋原則：涵蓋工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括前期準(zhǔn)備、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收、交付使用等，做到全過程、全要素管理。3.科學(xué)合理原則：依據(jù)工程實(shí)際情況，結(jié)合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用科學(xué)的方法和工具進(jìn)行計(jì)劃制定，確保計(jì)劃具有可行性和可操作性。4.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)工程進(jìn)展情況、內(nèi)外部環(huán)境變化等因素，及時(shí)對(duì)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，保證計(jì)劃的有效性。5.責(zé)任明確原則：明確各部門和人員在工程運(yùn)營計(jì)劃管理中的職責(zé)，確保各項(xiàng)工作有人負(fù)責(zé)、有人落實(shí)。二、職責(zé)分工（一）工程管理部門1.負(fù)責(zé)制定工程總體運(yùn)營計(jì)劃，明確工程各階段的目標(biāo)、任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。2.組織協(xié)調(diào)各參建單位編制詳細(xì)的專項(xiàng)工作計(jì)劃，并進(jìn)行審核匯總。3.定期對(duì)工程運(yùn)營計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施。4.根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)展和變化情況，組織對(duì)工程運(yùn)營計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1.負(fù)責(zé)本項(xiàng)目運(yùn)營計(jì)劃的具體編制和實(shí)施，確保計(jì)劃符合項(xiàng)目總體要求。2.組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)按照計(jì)劃開展各項(xiàng)工作，及時(shí)解決計(jì)劃執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。3.定期向工程管理部門匯報(bào)項(xiàng)目運(yùn)營計(jì)劃的執(zhí)行情況，提交相關(guān)報(bào)表和分析報(bào)告。4.根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，提出對(duì)工程運(yùn)營計(jì)劃的調(diào)整建議。（三）設(shè)計(jì)單位1.根據(jù)工程總體要求和進(jìn)度安排，按時(shí)完成工程設(shè)計(jì)任務(wù)，并確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。2.配合工程管理部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核和管理，及時(shí)提供相關(guān)技術(shù)支持。3.根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)展情況，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，確保設(shè)計(jì)與施工的順利銜接。（四）施工單位1.按照工程運(yùn)營計(jì)劃和施工承包合同要求，編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃和資源配置計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.合理安排施工順序，優(yōu)化施工工藝，確保工程質(zhì)量和施工安全，按時(shí)完成施工任務(wù)。3.定期向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報(bào)施工進(jìn)度和質(zhì)量情況，及時(shí)反饋施工過程中遇到的問題和困難。4.根據(jù)工程實(shí)際情況和建設(shè)單位要求，對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，確保工程順利推進(jìn)。（五）監(jiān)理單位1.審查施工單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃和資源配置計(jì)劃，提出監(jiān)理意見和建議。2.對(duì)工程施工全過程進(jìn)行監(jiān)理，監(jiān)督施工單位按照工程運(yùn)營計(jì)劃和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。3.定期向工程管理部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報(bào)工程監(jiān)理情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工程建設(shè)中存在的問題。4.協(xié)助建設(shè)單位對(duì)工程變更進(jìn)行審核和管理，確保變更符合相關(guān)規(guī)定和要求。（六）其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，配合工程管理部門做好工程運(yùn)營計(jì)劃管理的相關(guān)工作，提供必要的支持和保障。三、工程運(yùn)營計(jì)劃編制（一）編制依據(jù)1.工程建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)文件等相關(guān)批復(fù)文件。2.國家和地方有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。3.工程建設(shè)項(xiàng)目的總體目標(biāo)和要求，包括質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、投資目標(biāo)等。4.工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)、規(guī)模、復(fù)雜程度以及施工條件等實(shí)際情況。5.類似工程建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（二）編制內(nèi)容1.工程概況：簡述工程名稱、地點(diǎn)、規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)周期等基本情況。2.總體目標(biāo)：明確工程的質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、投資目標(biāo)等總體要求。3.工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）：將工程建設(shè)項(xiàng)目分解為若干個(gè)可管理的工作單元，并對(duì)每個(gè)工作單元進(jìn)行詳細(xì)描述，包括工作內(nèi)容、責(zé)任人、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等。4.進(jìn)度計(jì)劃：根據(jù)工作分解結(jié)構(gòu)，制定工程建設(shè)項(xiàng)目的總體進(jìn)度計(jì)劃和各階段的詳細(xì)進(jìn)度計(jì)劃，可采用橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖等形式表示。5.質(zhì)量計(jì)劃：明確工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量控制要點(diǎn)，制定質(zhì)量保證措施和質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃。6.安全計(jì)劃：制定工程建設(shè)項(xiàng)目的安全目標(biāo)和安全管理措施，明確安全責(zé)任人和安全檢查計(jì)劃。7.資源配置計(jì)劃：根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃和工作內(nèi)容，制定人力資源、物資設(shè)備、資金等資源的配置計(jì)劃。8.風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃：識(shí)別工程建設(shè)項(xiàng)目可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。9.溝通協(xié)調(diào)計(jì)劃：明確工程建設(shè)項(xiàng)目各參與方之間的溝通方式、溝通頻率和溝通渠道，制定溝通協(xié)調(diào)計(jì)劃，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞。（三）編制流程1.準(zhǔn)備階段：工程管理部門收集相關(guān)資料，組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位、施工單位等召開工程運(yùn)營計(jì)劃編制啟動(dòng)會(huì)，明確編制要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。2.初稿編制：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員，根據(jù)編制依據(jù)和編制內(nèi)容要求，編制工程運(yùn)營計(jì)劃初稿。3.審核匯總：工程管理部門對(duì)各項(xiàng)目運(yùn)營計(jì)劃初稿進(jìn)行審核，組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進(jìn)行討論，提出修改意見，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)審核意見對(duì)初稿進(jìn)行修改完善，工程管理部門對(duì)修改后的計(jì)劃進(jìn)行匯總。4.審批發(fā)布：工程運(yùn)營計(jì)劃匯總稿經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后發(fā)布實(shí)施。四、工程運(yùn)營計(jì)劃執(zhí)行（一）計(jì)劃交底工程運(yùn)營計(jì)劃發(fā)布后，工程管理部門應(yīng)組織召開計(jì)劃交底會(huì)，向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員詳細(xì)交底計(jì)劃內(nèi)容和要求，明確各部門和人員的職責(zé)分工。（二）資源配置各部門和人員應(yīng)按照工程運(yùn)營計(jì)劃的要求，及時(shí)配置所需的人力資源、物資設(shè)備、資金等資源，確保計(jì)劃的順利執(zhí)行。（三）進(jìn)度跟蹤1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)掌握工程實(shí)際進(jìn)展情況，與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)整。2.工程管理部門應(yīng)建立工程進(jìn)度定期報(bào)告制度，要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每周提交工程進(jìn)度報(bào)表，每月提交工程進(jìn)度分析報(bào)告，及時(shí)了解工程整體進(jìn)展情況。3.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度的監(jiān)理，定期向工程管理部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報(bào)工程監(jiān)理情況，對(duì)工程進(jìn)度偏差提出監(jiān)理意見和建議。（四）質(zhì)量控制1.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照工程運(yùn)營計(jì)劃中的質(zhì)量計(jì)劃和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，建立質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測，確保工程質(zhì)量符合要求。2.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)理，對(duì)施工過程進(jìn)行全程監(jiān)督檢查，對(duì)關(guān)鍵工序和隱蔽工程進(jìn)行旁站監(jiān)理，對(duì)工程質(zhì)量問題及時(shí)提出整改意見，并跟蹤整改情況。3.工程管理部門應(yīng)定期組織工程質(zhì)量檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)督促整改，確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（五）安全管理1.施工單位應(yīng)按照工程運(yùn)營計(jì)劃中的安全計(jì)劃和相關(guān)安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，制定安全管理制度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，落實(shí)安全防范措施，確保施工安全。2.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程安全的監(jiān)理，對(duì)施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、安全措施等進(jìn)行檢查，對(duì)安全隱患及時(shí)提出整改要求，并跟蹤整改情況。3.工程管理部門應(yīng)定期組織工程安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)督促整改，確保工程建設(shè)項(xiàng)目無安全事故發(fā)生。五、工程運(yùn)營計(jì)劃監(jiān)控（一）監(jiān)控指標(biāo)1.進(jìn)度指標(biāo)：包括工程實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差率、關(guān)鍵路徑上工作的完成情況等。2.質(zhì)量指標(biāo)：包括工程質(zhì)量驗(yàn)收合格率、優(yōu)良率等。3.安全指標(biāo)：包括安全事故發(fā)生率、安全隱患整改率等。4.成本指標(biāo)：包括工程實(shí)際成本與預(yù)算成本的偏差率等。（二）監(jiān)控頻率1.工程管理部門每周對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全等情況進(jìn)行一次檢查，每月進(jìn)行一次全面分析評(píng)估。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每天對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全等情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.監(jiān)理單位按照監(jiān)理規(guī)范要求，對(duì)工程建設(shè)全過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，定期向工程管理部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報(bào)監(jiān)理情況。（三）監(jiān)控方法1.現(xiàn)場檢查：工程管理部門、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位等相關(guān)人員定期到施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地檢查，查看工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全等情況。2.報(bào)表分析：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人定期提交工程進(jìn)度報(bào)表、質(zhì)量報(bào)表、安全報(bào)表等，工程管理部門對(duì)報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，及時(shí)掌握工程運(yùn)營情況。3.會(huì)議溝通：定期召開工程進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)、質(zhì)量分析會(huì)、安全例會(huì)等，各部門和人員匯報(bào)工程進(jìn)展情況，共同研究解決存在的問題。（四）偏差處理1.當(dāng)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)工程運(yùn)營計(jì)劃執(zhí)行出現(xiàn)偏差時(shí)，工程管理部門應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行分析，查找偏差原因。2.根據(jù)偏差原因，制定針對(duì)性的糾正措施，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，限期進(jìn)行整改。3.對(duì)偏差較大或可能影響工程總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的情況，應(yīng)及時(shí)調(diào)整工程運(yùn)營計(jì)劃，并重新組織實(shí)施。六、工程運(yùn)營計(jì)劃調(diào)整（一）調(diào)整條件1.工程建設(shè)項(xiàng)目的總體目標(biāo)發(fā)生重大變化。2.工程建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生重大變化，如政策法規(guī)調(diào)整、設(shè)計(jì)變更、不可抗力等。3.工程運(yùn)營計(jì)劃執(zhí)行過程中出現(xiàn)重大偏差，經(jīng)采取糾正措施后仍無法滿足計(jì)劃要求。（二）調(diào)整流程1.提出調(diào)整申請(qǐng)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或相關(guān)部門根據(jù)工程實(shí)際情況，提出工程運(yùn)營計(jì)劃調(diào)整申請(qǐng)，說明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容和調(diào)整建議。2.審核評(píng)估：工程管理部門對(duì)調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核，組