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文檔簡介
廣州醫(yī)療美容管理辦法一、總則(一)目的為加強廣州醫(yī)療美容行業(yè)管理,規(guī)范醫(yī)療美容服務行為,保障醫(yī)療安全和消費者合法權益,促進醫(yī)療美容行業(yè)健康有序發(fā)展,根據國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,結合本市實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在廣州市行政區(qū)域內從事醫(yī)療美容服務的各類醫(yī)療機構(包括營利性和非營利性)、美容醫(yī)療機構從業(yè)人員以及接受醫(yī)療美容服務的消費者。(三)基本原則1.依法管理原則嚴格遵守國家法律法規(guī),確保醫(yī)療美容服務活動在法律框架內進行,維護法律的嚴肅性和權威性。2.保障安全原則把保障醫(yī)療安全放在首位,從機構設置、人員資質、技術操作、藥品器械使用等各個環(huán)節(jié)加強管理,防止醫(yī)療事故和不良事件的發(fā)生。3.規(guī)范服務原則規(guī)范醫(yī)療美容服務流程、標準和質量,提高服務水平,為消費者提供優(yōu)質、安全、有效的醫(yī)療美容服務。4.監(jiān)督管理與行業(yè)自律相結合原則政府相關部門加強監(jiān)督管理,嚴厲打擊違法違規(guī)行為;同時,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會組織的作用,加強行業(yè)自律,共同推動醫(yī)療美容行業(yè)健康發(fā)展。二、機構管理(一)機構設置與審批1.申請設立醫(yī)療美容機構,應當符合國家和本市規(guī)定的醫(yī)療機構設置規(guī)劃和基本標準。申請人應當向所在地的區(qū)衛(wèi)生健康行政部門提交相關材料,包括申請書、可行性研究報告、選址報告和建筑設計平面圖、法定代表人或者主要負責人身份證明、資金證明等。2.區(qū)衛(wèi)生健康行政部門應當自受理申請之日起一定期限內進行審核,符合條件的,予以批準,并頒發(fā)《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》;不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。3.醫(yī)療美容機構的名稱應當符合國家有關規(guī)定,明確體現醫(yī)療美容服務的性質和類別,不得使用含有虛假、夸大、誤導性內容的名稱。(二)執(zhí)業(yè)登記與校驗1.醫(yī)療美容機構取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》后,應當按照規(guī)定進行執(zhí)業(yè)登記,登記事項包括醫(yī)療機構的名稱、地址、法定代表人或者主要負責人、所有制形式、診療科目、床位(牙椅)等。2.醫(yī)療美容機構應當按照規(guī)定定期向登記機關申請校驗,校驗期為1年。登記機關應當在受理校驗申請后,對醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)活動、醫(yī)療質量、人員資質、設備設施等進行審查,對符合校驗標準的,予以校驗;對不符合校驗標準的,責令其限期整改,整改期間不得開展執(zhí)業(yè)活動;整改后仍不符合標準的,注銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。(三)診療科目與技術準入1.醫(yī)療美容機構應當按照核準登記的診療科目開展醫(yī)療美容服務,不得超出核準范圍執(zhí)業(yè)。嚴禁開展未經批準的醫(yī)療美容新技術、新項目。2.開展醫(yī)療美容服務涉及的特殊技術、高風險項目,應當按照國家和本市有關規(guī)定進行技術評估和審批,并嚴格遵守相關技術規(guī)范和操作規(guī)程。(四)人員配備與資質要求1.醫(yī)療美容機構應當配備與開展的醫(yī)療美容服務相適應的衛(wèi)生技術人員,包括執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士、美容主診醫(yī)師等。2.從事醫(yī)療美容服務的醫(yī)師應當具備相應的執(zhí)業(yè)資格,并經過醫(yī)療美容專業(yè)培訓,取得美容主診醫(yī)師資格證書。美容主診醫(yī)師應當按照規(guī)定的范圍開展醫(yī)療美容服務。3.護士應當具備護士執(zhí)業(yè)資格,并經過相關專業(yè)培訓,能夠熟練掌握醫(yī)療美容護理技術。4.醫(yī)療機構應當建立人員資質檔案,對衛(wèi)生技術人員的資格證書、執(zhí)業(yè)證書、培訓記錄等進行妥善保管,以備查驗。三、服務管理(一)服務流程規(guī)范1.醫(yī)療美容機構應當制定完善的服務流程,包括接待咨詢、術前檢查、診斷評估、方案設計、知情同意、手術操作、術后護理、隨訪復查等環(huán)節(jié),確保服務過程規(guī)范、有序。2.在接待咨詢環(huán)節(jié),應當向消費者如實介紹醫(yī)療美容服務的項目、內容、風險、注意事項等,并提供相關資料供消費者查閱。3.術前檢查應當全面、準確,包括身體狀況評估、實驗室檢查、影像學檢查等,以確定消費者是否適合接受醫(yī)療美容服務。4.診斷評估應當由具有相應資質的醫(yī)師進行,根據檢查結果制定個性化的治療方案,并向消費者詳細說明方案的內容、預期效果、風險等,取得消費者的書面知情同意。(二)知情同意與病歷管理1.醫(yī)療美容機構應當在診療活動中充分尊重消費者的知情權和選擇權,如實告知消費者醫(yī)療美容服務的相關信息,包括服務內容、收費標準、潛在風險、注意事項等,并由消費者簽署知情同意書。2.病歷是醫(yī)療美容服務的重要記錄,應當客觀、真實、準確、完整地反映診療過程。醫(yī)療機構應當按照規(guī)定建立病歷管理制度,妥善保管病歷資料,確保病歷的真實性和完整性。病歷應當包括門診病歷、住院病歷、手術記錄、護理記錄、檢驗檢查報告等。(三)醫(yī)療技術管理1.醫(yī)療美容機構應當嚴格執(zhí)行國家和本市有關醫(yī)療技術管理的規(guī)定,建立醫(yī)療技術臨床應用管理制度,對開展的醫(yī)療技術進行分類管理,確保醫(yī)療技術的安全、有效。2.禁止使用未經批準的醫(yī)療技術、藥品、醫(yī)療器械開展醫(yī)療美容服務。嚴禁采用非醫(yī)療美容技術冒充醫(yī)療美容技術進行服務。3.醫(yī)療機構應當加強對醫(yī)療技術人員的培訓和考核,提高其技術水平和業(yè)務能力,確保醫(yī)療技術操作規(guī)范、準確。(四)藥品與醫(yī)療器械管理1.醫(yī)療美容機構使用的藥品、醫(yī)療器械應當符合國家有關規(guī)定,從合法渠道購進,并嚴格按照規(guī)定進行驗收、儲存、保管和使用。2.藥品應當按照規(guī)定進行進貨查驗、索證索票,建立藥品購進記錄和使用記錄,確保藥品來源合法、質量可靠。3.醫(yī)療器械應當具有醫(yī)療器械注冊證、醫(yī)療器械生產許可證或者醫(yī)療器械經營許可證等相關資質證明文件,并按照規(guī)定進行定期檢查、維護和校準,確保醫(yī)療器械的安全有效。4.禁止使用過期、失效、淘汰的藥品和醫(yī)療器械,嚴禁使用未經注冊、無合格證明、過期、失效以及國家明令淘汰的醫(yī)療器械。四、廣告與宣傳管理(一)廣告內容規(guī)范1.醫(yī)療美容廣告應當真實、合法、科學、準確,不得含有虛假、夸大、誤導性內容,不得欺騙和誤導消費者。2.廣告內容應當包括醫(yī)療機構的名稱、地址、診療科目、醫(yī)療美容服務項目、收費標準、醫(yī)師資質、廣告批準文號等信息,并標明“廣告”字樣。3.嚴禁在醫(yī)療美容廣告中使用絕對化語言,如“最佳”“頂級”“唯一”等;不得宣傳未經批準的醫(yī)療美容技術、產品和服務;不得利用消費者的名義和形象作證明。(二)廣告審批與發(fā)布1.醫(yī)療美容廣告應當經衛(wèi)生健康行政部門審查批準后方可發(fā)布。申請人應當向所在地的區(qū)衛(wèi)生健康行政部門提交廣告審查申請表、醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證副本復印件、醫(yī)療美容服務項目介紹、廣告樣稿等材料。2.區(qū)衛(wèi)生健康行政部門應當自受理申請之日起一定期限內進行審查,對符合規(guī)定的,予以批準,并發(fā)放醫(yī)療美容廣告審查證明;對不符合規(guī)定的,不予批準,并書面說明理由。3.醫(yī)療美容廣告應當按照批準的內容、形式和范圍發(fā)布,不得擅自變更廣告內容或者擴大廣告范圍。廣告發(fā)布者應當查驗醫(yī)療美容廣告的審查證明,并按照規(guī)定核實廣告內容。(三)宣傳活動管理1.醫(yī)療美容機構開展宣傳活動,應當遵守國家有關法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,不得進行虛假宣傳、不正當競爭等違法行為。2.宣傳活動應當以提供真實、準確的醫(yī)療美容信息為目的,不得通過虛假承諾、夸大效果、虛構案例等方式欺騙和誤導消費者。3.醫(yī)療美容機構應當對宣傳活動的內容和形式進行審核,確保宣傳活動合法合規(guī)。宣傳活動結束后,應當及時總結經驗教訓,對存在的問題進行整改。五、監(jiān)督管理(一)監(jiān)管部門職責1.衛(wèi)生健康行政部門負責對醫(yī)療美容機構的執(zhí)業(yè)活動、人員資質、醫(yī)療質量、服務規(guī)范等進行監(jiān)督管理,依法查處違法違規(guī)行為。2.市場監(jiān)督管理部門負責對醫(yī)療美容廣告、不正當競爭等行為進行監(jiān)督管理,依法查處違法違規(guī)廣告和不正當競爭行為。3.其他相關部門按照各自職責,協(xié)同做好醫(yī)療美容行業(yè)的監(jiān)督管理工作。(二)監(jiān)督檢查措施1.監(jiān)管部門有權對醫(yī)療美容機構進行現場檢查,查閱、復制有關資料,調查、了解有關情況。醫(yī)療機構應當予以配合,如實提供有關資料和情況。2.監(jiān)管部門可以對醫(yī)療美容機構的藥品、醫(yī)療器械進行抽樣檢驗,對檢驗不合格的藥品、醫(yī)療器械依法予以處理。3.監(jiān)管部門可以根據投訴舉報、日常監(jiān)督檢查等情況,對醫(yī)療美容機構進行專項檢查或者不定期抽查,及時發(fā)現和查處違法違規(guī)行為。(三)投訴舉報處理1.建立健全醫(yī)療美容投訴舉報制度,暢通投訴舉報渠道,設立專門的投訴舉報電話、郵箱等,方便消費者投訴舉報。2.監(jiān)管部門應當及時受理消費者的投訴舉報,并按照規(guī)定進行調查處理。對查證屬實的違法違規(guī)行為,依法予以嚴肅處理,并及時反饋處理結果。3.鼓勵消費者對醫(yī)療美容違法違規(guī)行為進行投訴舉報,對查證屬實的投訴舉報人,按照有關規(guī)定給予獎勵。六、法律責任(一)醫(yī)療機構違法責任1.醫(yī)療美容機構違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由衛(wèi)生健康行政部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處一定數額的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》:超出核準登記的診療科目開展醫(yī)療美容服務的;使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療美容服務的;未按照規(guī)定進行術前檢查、診斷評估、知情同意等服務流程的;未按照規(guī)定建立病歷管理制度或者病歷書寫不規(guī)范的;使用未經批準的醫(yī)療技術、藥品、醫(yī)療器械開展醫(yī)療美容服務的;違反醫(yī)療技術臨床應用管理規(guī)定的;未按照規(guī)定進行廣告審查或者擅自發(fā)布醫(yī)療美容廣告的;其他違反本辦法規(guī)定的行為。2.醫(yī)療美容機構違反本辦法規(guī)定,造成醫(yī)療事故或者其他嚴重后果的,依法承擔相應的法律責任。(二)從業(yè)人員違法責任1.醫(yī)療美容機構從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由衛(wèi)生健康行政部門責令改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,暫停其執(zhí)業(yè)活動直至吊銷其執(zhí)業(yè)證書:未取得相應資質從事醫(yī)療美容服務的;違反醫(yī)療美容服務技術規(guī)范和操作規(guī)程的;未按照規(guī)定履行告知義務或者簽署知情同意書的;其他違反本辦法規(guī)定的行為。2.醫(yī)療美容機構從業(yè)人員違反法律法規(guī)規(guī)定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。(三)廣告違法責任1.醫(yī)療美容廣告違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由市場監(jiān)督管理部門責令停止發(fā)布廣告,責令廣告主在相應范圍內消除影響,處廣告費用一定倍數的罰款;廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處一定數額的罰款;情節(jié)嚴重的,處廣告費用一定倍數的罰款,并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照:含有虛假或者引人誤解的內容,欺騙、誤導消費者的;違反廣告內容規(guī)范的;未經審查批準擅自發(fā)布廣告的;其他違反廣告管理規(guī)定的行為。2.廣告經營者、廣告發(fā)布者明知或者應知廣告虛假仍設計、制作、代理、發(fā)布的,由市場監(jiān)督管理部門沒收廣告費用,并處廣告費用一定倍數的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,
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