工程項(xiàng)目投標(biāo)管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司工程項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)，提高投標(biāo)工作質(zhì)量和效率，確保投標(biāo)文件編制的規(guī)范性、準(zhǔn)確性和完整性，提高中標(biāo)率，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司參與的各類工程項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)，包括但不限于建筑工程、市政工程、水利工程、電力工程等。（三）基本原則1.合法性原則：投標(biāo)活動(dòng)必須遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保投標(biāo)行為合法合規(guī)。2.誠信原則：秉持誠實(shí)守信的原則，如實(shí)提供投標(biāo)文件所需的各類信息，不得弄虛作假。3.效益原則：在保證投標(biāo)質(zhì)量的前提下，合理控制投標(biāo)成本，提高投標(biāo)效益。4.保密性原則：對投標(biāo)過程中涉及的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等嚴(yán)格保密，防止信息泄露。二、投標(biāo)前期準(zhǔn)備（一）市場調(diào)研1.信息收集關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)變化，收集各類工程項(xiàng)目招標(biāo)信息，包括招標(biāo)公告、招標(biāo)文件等。了解競爭對手情況，分析其優(yōu)勢、劣勢、市場份額等，掌握其投標(biāo)策略和動(dòng)向。收集潛在客戶信息，了解其項(xiàng)目需求、偏好等，為投標(biāo)文件編制提供針對性依據(jù)。2.分析評估對收集到的信息進(jìn)行整理、分析和評估，確定有價(jià)值的投標(biāo)項(xiàng)目。評估項(xiàng)目的可行性和風(fēng)險(xiǎn)，包括項(xiàng)目規(guī)模、資金來源、技術(shù)難度、競爭程度等，為投標(biāo)決策提供參考。（二）組建投標(biāo)團(tuán)隊(duì)1.人員構(gòu)成投標(biāo)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)包括項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、商務(wù)負(fù)責(zé)人、造價(jià)師、資料員等相關(guān)專業(yè)人員，確保投標(biāo)文件編制的全面性和專業(yè)性。明確各成員的職責(zé)和分工，確保工作有序開展。2.培訓(xùn)提升定期組織投標(biāo)團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行培訓(xùn)，包括法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)技巧、項(xiàng)目管理等方面的培訓(xùn)，提升團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)成員參加各類專業(yè)培訓(xùn)和考試，獲取相關(guān)資質(zhì)證書，提高團(tuán)隊(duì)競爭力。（三）資格審查1.資質(zhì)條件對照招標(biāo)文件要求，審查公司是否具備相應(yīng)的資質(zhì)等級、業(yè)績、人員配備等條件，確保滿足投標(biāo)資格要求。及時(shí)辦理資質(zhì)證書的年檢、升級等手續(xù)，保證資質(zhì)的有效性。2.業(yè)績證明整理公司以往類似工程項(xiàng)目業(yè)績資料，包括合同文件、驗(yàn)收報(bào)告等，作為投標(biāo)文件的重要支撐材料。對業(yè)績進(jìn)行分類、歸檔，便于查詢和使用。三、投標(biāo)文件編制（一）商務(wù)部分1.投標(biāo)函按照招標(biāo)文件要求填寫投標(biāo)函內(nèi)容，包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目經(jīng)理等關(guān)鍵信息，確保填寫準(zhǔn)確、完整。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)價(jià)方式和要求進(jìn)行編制，確保報(bào)價(jià)合理、具有競爭力。2.法定代表人身份證明提供法定代表人身份證明書，明確法定代表人姓名、職務(wù)、身份證號碼等信息，并加蓋公司公章。3.授權(quán)委托書如有授權(quán)代表參加投標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)提供授權(quán)委托書，明確授權(quán)代表的姓名、職務(wù)、授權(quán)范圍、有效期等內(nèi)容，并由法定代表人簽字或蓋章。4.投標(biāo)保證金按照招標(biāo)文件要求繳納投標(biāo)保證金，提供繳納憑證復(fù)印件，并在投標(biāo)文件中注明保證金金額、繳納方式、有效期等信息。5.商務(wù)條款偏離表對照招標(biāo)文件商務(wù)條款，詳細(xì)列出投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的差異之處，并說明偏離情況及理由。（二）技術(shù)部分1.施工組織設(shè)計(jì)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)和要求，編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，包括工程概況、施工總體部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)具有針對性、可操作性和先進(jìn)性，突出公司的技術(shù)優(yōu)勢和管理水平。2.項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配備提供項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組成人員名單，包括項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人等，明確其職責(zé)和分工。附上項(xiàng)目管理人員的資格證書、業(yè)績證明等相關(guān)材料，證明其具備相應(yīng)的管理能力和經(jīng)驗(yàn)。3.擬投入的主要施工設(shè)備列出擬投入本工程項(xiàng)目的主要施工設(shè)備清單，包括設(shè)備名稱、型號、數(shù)量、性能參數(shù)等信息。說明設(shè)備的來源（自有或租賃）、進(jìn)場時(shí)間等情況，確保設(shè)備能夠滿足工程施工需要。4.技術(shù)支持與服務(wù)承諾承諾為工程項(xiàng)目提供技術(shù)支持和售后服務(wù)，包括技術(shù)培訓(xùn)、設(shè)備維修、故障排除等內(nèi)容。明確技術(shù)支持和服務(wù)的響應(yīng)時(shí)間、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，體現(xiàn)公司的服務(wù)優(yōu)勢。（三）價(jià)格部分1.投標(biāo)報(bào)價(jià)說明對投標(biāo)報(bào)價(jià)的組成、計(jì)算依據(jù)、計(jì)價(jià)方法等進(jìn)行詳細(xì)說明，確保招標(biāo)人能夠清楚了解報(bào)價(jià)情況。如有特殊情況或優(yōu)惠措施，應(yīng)在報(bào)價(jià)說明中明確表述。2.工程量清單報(bào)價(jià)表按照招標(biāo)文件提供的工程量清單格式，準(zhǔn)確填寫各項(xiàng)工程量及對應(yīng)的綜合單價(jià)、合價(jià)等信息。對工程量清單中的項(xiàng)目特征描述進(jìn)行仔細(xì)核對，如有疑問及時(shí)與招標(biāo)人溝通確認(rèn)。（四）其他部分1.資格證明文件提供公司營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證副本等資格證明文件復(fù)印件，并加蓋公司公章。如有其他需要提供的資格證明文件，應(yīng)按照招標(biāo)文件要求一并提供。2.業(yè)績證明材料除上述提到的業(yè)績證明材料外，如有其他相關(guān)業(yè)績證明材料，如獲獎(jiǎng)證書、用戶評價(jià)等，可一并提供，以增強(qiáng)投標(biāo)文件的說服力。3.其他補(bǔ)充材料根據(jù)招標(biāo)文件要求或投標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際情況，提供其他相關(guān)補(bǔ)充材料，如企業(yè)榮譽(yù)、技術(shù)創(chuàng)新成果等，展示公司的綜合實(shí)力。四、投標(biāo)文件審核與審批（一）初審1.完整性審核檢查投標(biāo)文件是否按照招標(biāo)文件要求的格式和內(nèi)容編制，各項(xiàng)資料是否齊全，簽字蓋章是否完整。對投標(biāo)文件的頁碼、目錄等進(jìn)行核對，確保文件的規(guī)范性和易讀性。2.準(zhǔn)確性審核審核投標(biāo)文件中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)、信息是否準(zhǔn)確無誤，如投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵信息。對技術(shù)方案、施工組織設(shè)計(jì)等內(nèi)容進(jìn)行審核，確保其合理性和可行性。（二）終審1.專業(yè)審核組織商務(wù)、技術(shù)、造價(jià)等專業(yè)人員對投標(biāo)文件進(jìn)行審核，從各自專業(yè)角度提出意見和建議。對審核中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行討論和分析，提出解決方案。2.綜合評審綜合考慮投標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)、價(jià)格等方面情況，對投標(biāo)文件進(jìn)行整體評審，評估其競爭力和中標(biāo)可能性。根據(jù)評審結(jié)果，對投標(biāo)文件進(jìn)行必要的修改和完善，確保投標(biāo)文件質(zhì)量。（三）審批1.項(xiàng)目經(jīng)理審核投標(biāo)文件編制完成后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)首先對投標(biāo)文件進(jìn)行審核，確保投標(biāo)文件符合項(xiàng)目要求和公司利益。項(xiàng)目經(jīng)理審核通過后，提交公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審批。2.部門負(fù)責(zé)人審批公司商務(wù)、技術(shù)、造價(jià)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對投標(biāo)文件進(jìn)行審批，重點(diǎn)審核本部門負(fù)責(zé)的內(nèi)容，確保投標(biāo)文件的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。部門負(fù)責(zé)人審批通過后，提交公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.分管領(lǐng)導(dǎo)審批公司分管領(lǐng)導(dǎo)對投標(biāo)文件進(jìn)行最終審批，綜合考慮公司戰(zhàn)略、市場情況、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等因素，做出投標(biāo)決策。分管領(lǐng)導(dǎo)審批通過后，投標(biāo)文件方可正式提交。五、投標(biāo)文件提交與開標(biāo)（一）投標(biāo)文件提交1.密封要求投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行密封包裝，并在封口處加蓋公司公章。密封包裝應(yīng)標(biāo)明項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)日期等信息。2.提交時(shí)間嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前提交投標(biāo)文件，確保投標(biāo)文件按時(shí)送達(dá)指定地點(diǎn)。如有特殊情況需要延期提交投標(biāo)文件，應(yīng)提前向招標(biāo)人申請并獲得批準(zhǔn)。（二）開標(biāo)1.開標(biāo)程序按照招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)參加開標(biāo)會(huì)議，由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等主要內(nèi)容。2.記錄與見證安排專人對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，包括開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、投標(biāo)文件密封情況、開標(biāo)唱標(biāo)內(nèi)容等信息。如有必要，可邀請公證機(jī)構(gòu)對開標(biāo)過程進(jìn)行公證，確保開標(biāo)過程的公正性和合法性。六、評標(biāo)與定標(biāo)（一）評標(biāo)委員會(huì)組成1.招標(biāo)人代表招標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的比例和要求選派代表參加評標(biāo)委員會(huì)，代表招標(biāo)人對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。2.專家評委從依法組建的評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取一定數(shù)量的專家評委，組成評標(biāo)委員會(huì)。專家評委應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識和豐富的評標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，熟悉工程項(xiàng)目招投標(biāo)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（二）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法1.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件應(yīng)明確規(guī)定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，包括商務(wù)部分、技術(shù)部分、價(jià)格部分等方面的評分因素和權(quán)重。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)客觀、公正、合理，具有可操作性，能夠充分體現(xiàn)招標(biāo)人的需求和項(xiàng)目特點(diǎn)。2.評標(biāo)方法常見的評標(biāo)方法有綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法等。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況選擇合適的評標(biāo)方法，并在招標(biāo)文件中明確規(guī)定。（三）評標(biāo)過程1.初步評審評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審，審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，包括投標(biāo)資格、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方案等方面。對初步評審中發(fā)現(xiàn)的不符合要求的投標(biāo)文件，應(yīng)予以否決。2.詳細(xì)評審對通過初步評審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審，按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對商務(wù)部分、技術(shù)部分、價(jià)格部分等進(jìn)行打分或評審。評標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)獨(dú)立評審，認(rèn)真填寫評標(biāo)意見和評分表，確保評審結(jié)果的公正性和客觀性。（四）定標(biāo)1.推薦中標(biāo)候選人評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評標(biāo)結(jié)果，按照得分高低或評審情況推薦中標(biāo)候選人，一般推薦13名中標(biāo)候選人。2.招標(biāo)人定標(biāo)招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人情況，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，依法確定中標(biāo)人。招標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)布中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。七、合同簽訂與后續(xù)工作（一）合同簽訂1.中標(biāo)通知中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同。合同簽訂前，中標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)核對合同條款，確保合同內(nèi)容符合招標(biāo)文件要求和雙方協(xié)商一致的結(jié)果。2.合同條款審核公司相關(guān)部門對合同條款進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核合同的主要條款、權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、爭議解決方式等內(nèi)容。審核通過后，由公司法定代表人或其授權(quán)代表簽訂合同。（二）后續(xù)工作1.項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定，組建項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，做好施工準(zhǔn)備工作。公司相關(guān)部門應(yīng)協(xié)助中標(biāo)人做好項(xiàng)目實(shí)施過程中的協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作。2.項(xiàng)目跟蹤與反饋建立項(xiàng)目跟蹤機(jī)制，定期對工程項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查