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云南建筑資質(zhì)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)云南省建筑市場(chǎng)管理,規(guī)范建筑企業(yè)資質(zhì)行為,保障工程質(zhì)量和施工安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。適用范圍在云南省行政區(qū)域內(nèi)從事各類房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、公路工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程等建設(shè)活動(dòng)的建筑企業(yè)資質(zhì)管理,適用本辦法?;驹瓌t建筑企業(yè)資質(zhì)管理應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、公開公正、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、誠(chéng)信激勵(lì)的原則。鼓勵(lì)建筑企業(yè)提升自身實(shí)力,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,提高工程質(zhì)量和管理水平,促進(jìn)建筑行業(yè)健康發(fā)展。資質(zhì)分類與分級(jí)資質(zhì)分類建筑企業(yè)資質(zhì)分為工程總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和施工勞務(wù)資質(zhì)。工程總承包資質(zhì)包括房屋建筑工程、市政公用工程、公路工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程等類別。專業(yè)承包資質(zhì)根據(jù)不同專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行細(xì)分,如地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包資質(zhì)、起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)、防水防腐保溫工程專業(yè)承包資質(zhì)等。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別和等級(jí)。資質(zhì)分級(jí)工程總承包資質(zhì)和專業(yè)承包資質(zhì)根據(jù)企業(yè)的資產(chǎn)、主要人員、工程業(yè)績(jī)等條件分為不同等級(jí)。例如,工程總承包資質(zhì)一般分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí);專業(yè)承包資質(zhì)等級(jí)劃分根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)有所不同。施工勞務(wù)資質(zhì)不分級(jí),但企業(yè)需滿足相應(yīng)的技術(shù)工人數(shù)量等要求。資質(zhì)申請(qǐng)與審批申請(qǐng)條件1.工程總承包資質(zhì)申請(qǐng)條件具有滿足本類別工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)要求的資產(chǎn)。企業(yè)主要人員滿足規(guī)定的數(shù)量和資格要求,包括注冊(cè)建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、職稱人員等。具有與承包工程范圍相適應(yīng)的工程業(yè)績(jī)。企業(yè)具有必要的技術(shù)裝備。2.專業(yè)承包資質(zhì)申請(qǐng)條件資產(chǎn)符合要求。主要人員具備相應(yīng)資格,如專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人等。部分專業(yè)承包資質(zhì)要求有一定的工程業(yè)績(jī)。3.施工勞務(wù)資質(zhì)申請(qǐng)條件企業(yè)具有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人具有工程序列中級(jí)以上職稱或高級(jí)工以上資格。持有崗位證書的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不少于5人,且施工員、質(zhì)量員、安全員、勞務(wù)員等人員齊全。經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的技術(shù)工人不少于50人。申請(qǐng)材料1.申請(qǐng)表:企業(yè)需如實(shí)填寫《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》,并加蓋公章。2.證明材料企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。企業(yè)章程復(fù)印件。企業(yè)資產(chǎn)證明材料,如財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等。企業(yè)主要人員身份證明、職稱證書、注冊(cè)證書等復(fù)印件。工程業(yè)績(jī)證明材料,包括中標(biāo)通知書、合同、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。技術(shù)裝備證明材料。其他相關(guān)證明材料。申請(qǐng)流程1.網(wǎng)上申報(bào):企業(yè)登錄云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳指定的資質(zhì)管理系統(tǒng),按要求填報(bào)信息并上傳申請(qǐng)材料。2.受理:資質(zhì)管理部門收到申請(qǐng)材料后,對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查,符合要求的予以受理,并出具受理通知書;不符合要求的,一次性告知企業(yè)需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。3.審查:資質(zhì)管理部門對(duì)受理的申請(qǐng)材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,包括人員資格、業(yè)績(jī)真實(shí)性等。可進(jìn)行實(shí)地核查或要求企業(yè)補(bǔ)充材料。4.公示:審查合格的企業(yè)在云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期為[X]個(gè)工作日。公示期間接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)公示有異議的,資質(zhì)管理部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。5.審批:公示無(wú)異議或異議不成立的,資質(zhì)管理部門作出審批決定,予以核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn),并向企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書或告知不予核準(zhǔn)的理由。資質(zhì)有效期與延續(xù)有效期建筑企業(yè)資質(zhì)證書有效期為[X]年。延續(xù)申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)在資質(zhì)證書有效期屆滿前[X]個(gè)月,向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)需提交以下材料:1.《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)表》。2.企業(yè)資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件。3.企業(yè)法定代表人身份證明復(fù)印件。4.企業(yè)上一年度或當(dāng)期合法的財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件。5.企業(yè)安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件(若需要)。6.滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)主要人員證明材料復(fù)印件。資質(zhì)管理部門按照資質(zhì)申請(qǐng)審批程序進(jìn)行審查,對(duì)符合延續(xù)條件的企業(yè),準(zhǔn)予延續(xù),有效期延續(xù)[X]年;對(duì)不符合延續(xù)條件的企業(yè),不予延續(xù),并書面告知理由。資質(zhì)變更變更情形1.企業(yè)名稱變更。2.企業(yè)注冊(cè)地址變更。3.企業(yè)法定代表人變更。4.企業(yè)注冊(cè)資本金變更。5.企業(yè)資質(zhì)證書登記事項(xiàng)變更,如經(jīng)營(yíng)范圍變更等。變更申請(qǐng)企業(yè)發(fā)生上述變更事項(xiàng),應(yīng)在工商部門辦理變更手續(xù)后[X]日內(nèi),向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)變更申請(qǐng),并提交以下材料:1.《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更申請(qǐng)表》。2.企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件。3.變更事項(xiàng)證明材料,如企業(yè)名稱變更的,提供工商部門出具的企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書;法定代表人變更的,提供新法定代表人身份證明等。資質(zhì)管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,符合要求的,予以變更,并換發(fā)資質(zhì)證書。資質(zhì)監(jiān)督管理動(dòng)態(tài)核查資質(zhì)管理部門定期對(duì)建筑企業(yè)資質(zhì)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查,核查內(nèi)容包括企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、工程業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備等是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。核查方式包括書面檢查、實(shí)地核查等。企業(yè)應(yīng)積極配合資質(zhì)管理部門的動(dòng)態(tài)核查工作,如實(shí)提供相關(guān)資料。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè),資質(zhì)管理部門責(zé)令其限期整改;整改后仍不符合要求的,依法撤回其資質(zhì)證書。信用管理建立建筑企業(yè)資質(zhì)信用檔案,記錄企業(yè)的資質(zhì)申請(qǐng)、審批、變更、監(jiān)督檢查等情況。對(duì)有良好信用記錄的企業(yè),在資質(zhì)申請(qǐng)、升級(jí)等方面給予適當(dāng)支持;對(duì)有不良信用記錄的企業(yè),依法予以限制或處罰。企業(yè)在資質(zhì)管理過(guò)程中有下列行為之一的,記入信用檔案:1.提供虛假材料申請(qǐng)資質(zhì)。2.以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書。3.轉(zhuǎn)包、違法分包工程。4.工程質(zhì)量安全事故。5.拖欠農(nóng)民工工資等違法行為。違法違規(guī)處理1.企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)資質(zhì)的,資質(zhì)管理部門不予受理或者不予行政許可,并給予警告,企業(yè)在[X]年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)。2.以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)予以撤銷,并處以罰款;企業(yè)在[X]年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。3.企業(yè)未按照本辦法要求及時(shí)辦理資質(zhì)變更手續(xù)的,責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,可處以罰款。4.企業(yè)超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承攬工程的,責(zé)令停止違法行為,并處以罰款;有違法所得的,予以沒(méi)收;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。5.企業(yè)轉(zhuǎn)包、違法分包工程的,責(zé)令改
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