開工條件核查管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司項(xiàng)目開工管理，確保項(xiàng)目開工前具備各項(xiàng)必要條件，保障項(xiàng)目順利實(shí)施，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的開工條件核查管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，確保開工條件合法合規(guī)。2.全面核查原則：對(duì)項(xiàng)目開工所需的各項(xiàng)條件進(jìn)行全面、細(xì)致的核查，不留死角。3.責(zé)任明確原則：明確各部門及人員在開工條件核查中的職責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)到人。4.動(dòng)態(tài)管理原則：根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況及相關(guān)要求，對(duì)開工條件進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和管理。二、開工條件核查內(nèi)容（一）項(xiàng)目審批文件1.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)2.環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)3.固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查意見4.其他相關(guān)審批文件（二）規(guī)劃許可1.建設(shè)用地規(guī)劃許可證2.建設(shè)工程規(guī)劃許可證（三）施工許可1.建筑工程施工許可證2.施工單位資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證3.監(jiān)理單位資質(zhì)證書（四）人員配備1.項(xiàng)目管理班子成員配備齊全，包括項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、安全員等，并具備相應(yīng)的資格證書。2.特種作業(yè)人員配備齊全，持有有效的特種作業(yè)操作證書。（五）施工組織設(shè)計(jì)1.施工組織設(shè)計(jì)編制合理，包括工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施等內(nèi)容。2.施工組織設(shè)計(jì)已經(jīng)審批通過(guò)。（六）施工圖紙1.施工圖紙齊全，經(jīng)過(guò)會(huì)審并形成會(huì)審記錄。2.設(shè)計(jì)單位已進(jìn)行技術(shù)交底。（七）施工場(chǎng)地及條件1.施工場(chǎng)地具備“三通一平”條件，即通路、通水、通電、場(chǎng)地平整。2.施工場(chǎng)地已完成征地拆遷工作，無(wú)障礙物。（八）物資及設(shè)備1.主要建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備已落實(shí)來(lái)源，質(zhì)量符合要求，并具備質(zhì)量證明文件。2.施工機(jī)械設(shè)備已進(jìn)場(chǎng)，性能良好，能滿足施工需要。（九）資金落實(shí)1.項(xiàng)目資金已落實(shí)，能夠滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。2.提供資金來(lái)源證明文件。三、開工條件核查流程（一）申請(qǐng)項(xiàng)目建設(shè)單位在項(xiàng)目具備開工條件后，向公司工程管理部門提交《開工條件核查申請(qǐng)表》，并附相關(guān)證明材料。（二）初審工程管理部門收到申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，初審合格后組織相關(guān)部門及人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。（三）現(xiàn)場(chǎng)核查1.工程管理部門牽頭，組織規(guī)劃、施工、監(jiān)理等部門及人員組成核查小組，對(duì)項(xiàng)目開工條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。2.核查小組按照開工條件核查內(nèi)容，逐一進(jìn)行檢查，并填寫《開工條件核查記錄表》。（四）審核1.核查小組完成現(xiàn)場(chǎng)核查后，將核查情況及相關(guān)資料提交工程管理部門審核。2.工程管理部門對(duì)核查結(jié)果進(jìn)行審核，審核通過(guò)后報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。（五）審批公司主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開工條件核查結(jié)果進(jìn)行審批，審批通過(guò)后方可開工建設(shè)。（六）備案工程管理部門將開工條件核查結(jié)果及相關(guān)資料報(bào)上級(jí)主管部門備案。四、職責(zé)分工（一）工程管理部門1.負(fù)責(zé)制定和修訂開工條件核查管理辦法。2.組織、協(xié)調(diào)開工條件核查工作。3.對(duì)開工條件核查結(jié)果進(jìn)行審核。（二）規(guī)劃部門1.負(fù)責(zé)核查項(xiàng)目規(guī)劃許可情況。2.提供規(guī)劃相關(guān)資料及技術(shù)支持。（三）施工單位1.負(fù)責(zé)準(zhǔn)備施工組織設(shè)計(jì)、人員配備、施工圖紙等開工條件相關(guān)資料。2.按照核查要求進(jìn)行整改，確保開工條件符合要求。（四）監(jiān)理單位1.協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行開工條件核查工作。2.對(duì)施工單位開工條件準(zhǔn)備情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（五）其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，配合做好開工條件核查工作。五、核查結(jié)果處理（一）核查合格經(jīng)核查，項(xiàng)目開工條件符合要求的，由工程管理部門出具《開工條件核查合格通知書》，項(xiàng)目可正式開工建設(shè)。（二）核查不合格1.經(jīng)核查，項(xiàng)目開工條件存在問(wèn)題的，由工程管理部門出具《開工條件核查整改通知書》，明確整改內(nèi)容、整改期限及整改責(zé)任人。2.施工單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，并將整改情況書面報(bào)工程管理部門。3.工程管理部門組織復(fù)查，復(fù)查合格后方可開工建設(shè)；復(fù)查仍不合格的，項(xiàng)目不得開工建設(shè)。六、監(jiān)督管理（一）定期檢查公司工程管理部門定期對(duì)項(xiàng)目開工條件進(jìn)行檢查，確保項(xiàng)目始終具備合法合規(guī)的開工條件。（二）不定期抽查公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門不定期對(duì)項(xiàng)目開工條件進(jìn)行抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。（三）責(zé)任追究1.對(duì)在開工條件核查工作中弄虛作假、隱瞞問(wèn)題的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究