伊犁垃圾服務管理辦法總則制定目的為加強伊犁地區(qū)垃圾服務管理，提高垃圾處理水平，改善城鄉(xiāng)環(huán)境質量，保障公眾健康，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合伊犁實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于伊犁地區(qū)行政區(qū)域內垃圾的產生、收集、運輸、處理及相關服務活動的管理。基本原則1.減量化、資源化、無害化原則：鼓勵源頭減量，推行垃圾分類，提高垃圾資源化利用率，確保垃圾處理符合無害化要求。2.政府主導、社會參與原則：強化政府在垃圾服務管理中的主導作用，同時鼓勵社會力量參與，形成多元共治格局。3.統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調發(fā)展原則：統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)垃圾服務設施建設與布局，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。4.依法管理、規(guī)范運行原則：嚴格依據(jù)法律法規(guī)和行業(yè)標準進行管理，確保垃圾服務活動規(guī)范有序。垃圾產生管理源頭減量措施1.倡導綠色消費：鼓勵居民和企事業(yè)單位優(yōu)先購買可重復使用、易回收、可降解的產品，減少一次性用品的使用。2.推行凈菜進城：加強農產品產地預處理，減少進城蔬菜的包裝廢棄物。3.限制過度包裝：對商品包裝進行規(guī)范，限制過度包裝行為，減少包裝垃圾產生。垃圾分類要求1.分類標準：按照有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾進行分類。明確各類垃圾的具體范圍和識別標準。2.分類投放：居民和單位應按照規(guī)定的分類標準，將垃圾分別投放至相應的收集容器內。鼓勵設置垃圾分類投放引導員，指導居民正確分類投放。垃圾收集管理收集設施建設1.合理布局：根據(jù)人口密度、垃圾產生量等因素，合理規(guī)劃垃圾收集站點的布局，確保居民和單位方便投放垃圾。2.設施標準：垃圾收集站點應具備防雨、防曬、防滲漏等功能，配備相應的垃圾收集容器，并保持清潔衛(wèi)生。收集方式1.定時收集：根據(jù)不同區(qū)域的實際情況，制定合理的垃圾收集時間，確保垃圾及時收集。2.分類收集：對已分類投放的垃圾進行分類收集，避免混裝混運。收集運輸要求1.密閉運輸：垃圾運輸車輛應具備密閉裝置，防止垃圾在運輸過程中泄漏、散落，造成二次污染。2.防污措施：運輸車輛應定期進行清洗消毒，保持車身整潔，防止污水滴漏。垃圾運輸管理運輸車輛管理1.車輛資質：從事垃圾運輸?shù)能囕v應具備合法的運營資質，定期進行維護保養(yǎng)，確保車輛性能良好。2.標識規(guī)范：車輛應按規(guī)定噴涂統(tǒng)一的標識，標明垃圾運輸類別、單位名稱等信息。運輸路線規(guī)劃1.科學規(guī)劃：根據(jù)垃圾處理設施的位置和交通狀況，科學規(guī)劃垃圾運輸路線，避免影響交通秩序和居民生活。2.避免擾民：合理安排運輸時間，盡量減少對居民休息的影響。運輸過程監(jiān)管1.實時監(jiān)控：利用信息化手段，對垃圾運輸車輛進行實時監(jiān)控，確保運輸過程規(guī)范有序。2.違規(guī)處理：對違反運輸規(guī)定的車輛和駕駛員，依法進行嚴肅處理。垃圾處理管理處理設施建設1.規(guī)劃建設：根據(jù)伊犁地區(qū)垃圾產生量和處理需求，科學規(guī)劃垃圾處理設施的建設，確保設施布局合理、規(guī)模適度。2.技術選擇：鼓勵采用先進的垃圾處理技術和工藝，提高垃圾處理效率和無害化水平。處理方式1.衛(wèi)生填埋：對于不適宜焚燒或其他處理方式的垃圾，采用衛(wèi)生填埋方式進行處理。填埋場應符合相關環(huán)保標準，防止?jié)B濾液污染地下水和周邊環(huán)境。2.焚燒處理：在具備條件的地區(qū)，推廣垃圾焚燒發(fā)電技術，實現(xiàn)垃圾的減量化和資源化利用。焚燒廠應嚴格控制污染物排放，確保達標排放。3.其他處理方式：鼓勵探索和應用生物處理、堆肥等其他垃圾處理方式，拓寬垃圾處理渠道。處理設施運營管理1.規(guī)范運營：垃圾處理設施運營單位應建立健全運營管理制度，嚴格按照操作規(guī)程進行運行，確保設施穩(wěn)定運行。2.環(huán)境監(jiān)測：加強對垃圾處理設施周邊環(huán)境的監(jiān)測，及時掌握污染物排放情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責1.明確分工：明確各相關部門在垃圾服務管理中的職責，建立健全協(xié)同監(jiān)管機制。2.加強協(xié)作：各部門應加強溝通協(xié)作，形成工作合力，共同推進垃圾服務管理工作。監(jiān)督檢查1.定期檢查：監(jiān)管部門應定期對垃圾服務活動進行監(jiān)督檢查，重點檢查垃圾產生、收集、運輸、處理等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定要求。2.隨機抽查：采取隨機抽查的方式，對垃圾服務單位進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。投訴舉報處理1.暢通渠道：設立投訴舉報電話、郵箱等，暢通公眾投訴舉報渠道，及時受理和處理群眾反映的問題。2.及時反饋：對投訴舉報事項應及時進行調查處理，并將處理結果及時反饋給投訴舉報人。法律責任違法行為界定明確違反本辦法的各類違法行為，包括未按規(guī)定進行垃圾分類投放、垃圾收集運輸過程中造成污染等。處罰措施1.警告：對初次違法且情節(jié)較輕的單位和個人，給予警告處罰。2.罰款：對違法情節(jié)較重的，依法處以相應罰款。3.吊銷許可證：對嚴重違法違規(guī)的垃圾服務單位，吊銷其相