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文檔簡介
房屋工程工程管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司房屋工程項目管理,規(guī)范項目運作流程,確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全和成本目標(biāo)的實現(xiàn),提高公司的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司承接的各類房屋建筑工程項目,包括新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程等。(三)基本原則1.遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法合規(guī)開展項目管理工作。2.堅持質(zhì)量第一、安全至上的原則,確保工程質(zhì)量和施工安全。3.強(qiáng)化項目進(jìn)度管理,合理安排工期,確保項目按時交付使用。4.嚴(yán)格控制工程成本,優(yōu)化資源配置,提高項目經(jīng)濟(jì)效益。5.注重項目團(tuán)隊建設(shè),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),提高項目管理效率。二、項目前期管理(一)項目立項1.市場調(diào)研對潛在的房屋工程項目進(jìn)行市場調(diào)研,了解項目所在地的市場需求、競爭狀況、政策環(huán)境等信息。分析項目的可行性和盈利能力,為項目立項提供依據(jù)。2.項目策劃根據(jù)市場調(diào)研結(jié)果,制定項目策劃書,明確項目的定位、目標(biāo)、功能、規(guī)模、戶型等。確定項目的開發(fā)周期、進(jìn)度計劃、成本預(yù)算等關(guān)鍵指標(biāo)。3.立項審批將項目策劃書提交公司管理層進(jìn)行審批,經(jīng)批準(zhǔn)后正式立項。(二)規(guī)劃設(shè)計1.設(shè)計單位選擇通過招標(biāo)、邀請招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗的設(shè)計單位。對設(shè)計單位的業(yè)績、信譽(yù)、設(shè)計能力等進(jìn)行綜合評估,確保設(shè)計質(zhì)量。2.設(shè)計任務(wù)書編制根據(jù)項目策劃書,編制設(shè)計任務(wù)書,明確設(shè)計要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計深度等。組織相關(guān)部門和專家對設(shè)計任務(wù)書進(jìn)行評審,確保其科學(xué)性和合理性。3.設(shè)計過程管理與設(shè)計單位保持密切溝通,及時了解設(shè)計進(jìn)度和質(zhì)量情況。組織相關(guān)部門和專家對設(shè)計方案進(jìn)行評審,提出修改意見,確保設(shè)計方案滿足項目需求。審核設(shè)計圖紙,確保圖紙的準(zhǔn)確性和完整性。(三)項目報建1.報建資料準(zhǔn)備按照當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的要求,準(zhǔn)備項目報建所需的資料,包括項目立項批復(fù)、規(guī)劃設(shè)計文件、土地使用證等。確保報建資料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。2.報建手續(xù)辦理安排專人負(fù)責(zé)項目報建手續(xù)的辦理,按照規(guī)定的程序和時間節(jié)點完成各項報建手續(xù)。及時了解報建審批進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決報建過程中出現(xiàn)的問題。三、項目招投標(biāo)管理(一)招標(biāo)范圍1.施工總承包招標(biāo)對于房屋工程項目的主體工程施工,應(yīng)采用公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的方式選擇施工總承包單位。2.專業(yè)分包招標(biāo)對于項目中的專業(yè)工程,如裝修工程、機(jī)電安裝工程等,可根據(jù)項目實際情況進(jìn)行專業(yè)分包招標(biāo)。3.材料設(shè)備采購招標(biāo)對于項目所需的主要材料和設(shè)備,應(yīng)通過招標(biāo)方式進(jìn)行采購,確保材料設(shè)備的質(zhì)量和供應(yīng)及時性。(二)招標(biāo)程序1.招標(biāo)公告發(fā)布在指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告,公布招標(biāo)項目的基本情況、招標(biāo)要求、報名時間和地點等信息。2.資格預(yù)審對報名參加投標(biāo)的單位進(jìn)行資格預(yù)審,審查其資質(zhì)、業(yè)績、信譽(yù)、財務(wù)狀況等,確定合格的投標(biāo)人名單。3.招標(biāo)文件編制根據(jù)項目特點和招標(biāo)要求,編制招標(biāo)文件,明確招標(biāo)范圍、技術(shù)要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等內(nèi)容。組織相關(guān)部門和專家對招標(biāo)文件進(jìn)行評審,確保其公平、公正、合理。4.開標(biāo)評標(biāo)按照規(guī)定的時間和地點組織開標(biāo),公開開標(biāo)過程,唱標(biāo)并記錄投標(biāo)報價等信息。組建評標(biāo)委員會,按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行評審,推薦中標(biāo)候選人。5.定標(biāo)根據(jù)評標(biāo)委員會的推薦意見,確定中標(biāo)單位,并向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書。(三)合同簽訂1.合同談判與中標(biāo)單位進(jìn)行合同談判,就合同條款、價格、工期、質(zhì)量等內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商,達(dá)成一致意見。2.合同簽訂根據(jù)合同談判結(jié)果,簽訂正式的施工合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),確保合同的合法性和有效性。四、項目施工管理(一)施工組織設(shè)計1.編制要求施工總承包單位應(yīng)根據(jù)項目特點和施工要求,編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計,包括工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、文明施工措施等。施工組織設(shè)計應(yīng)具有針對性和可操作性,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后報監(jiān)理單位和建設(shè)單位審核。2.實施監(jiān)督監(jiān)理單位應(yīng)按照施工組織設(shè)計對施工單位的施工過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保施工單位嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計組織施工。建設(shè)單位應(yīng)定期對施工組織設(shè)計的實施情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促施工單位整改。(二)工程質(zhì)量控制1.質(zhì)量管理體系建立施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系,明確質(zhì)量管理職責(zé),制定質(zhì)量管理規(guī)章制度和質(zhì)量控制流程。配備相應(yīng)的質(zhì)量管理人員,加強(qiáng)對施工過程的質(zhì)量控制。2.質(zhì)量檢驗檢測施工單位應(yīng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行檢驗檢測,確保其質(zhì)量符合要求。加強(qiáng)對施工過程的質(zhì)量檢驗,嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程驗收制度、分項分部工程驗收制度等,確保每一道工序的質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。3.質(zhì)量問題處理對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,施工單位應(yīng)及時進(jìn)行整改,分析原因,采取有效措施防止問題再次發(fā)生。監(jiān)理單位和建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對質(zhì)量問題整改情況的跟蹤檢查,確保質(zhì)量問題得到徹底解決。(三)工程進(jìn)度控制1.進(jìn)度計劃編制施工單位應(yīng)根據(jù)合同工期要求,編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計劃,明確各階段的工作任務(wù)、開始時間、完成時間和責(zé)任人。進(jìn)度計劃應(yīng)合理安排施工順序,充分考慮各工序之間的銜接和協(xié)調(diào),確保工程進(jìn)度的順利進(jìn)行。2.進(jìn)度跟蹤與調(diào)整監(jiān)理單位應(yīng)定期對施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查,及時掌握工程進(jìn)度情況,發(fā)現(xiàn)實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度不符時,應(yīng)及時要求施工單位采取措施進(jìn)行調(diào)整。施工單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理單位的要求,分析進(jìn)度滯后的原因,制定切實可行的趕工措施,確保工程按時完成。(四)工程安全管理1.安全管理制度建立施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,明確安全生產(chǎn)職責(zé),制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。配備相應(yīng)的安全管理人員,加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全管理。2.安全教育培訓(xùn)施工單位應(yīng)加強(qiáng)對施工人員的安全教育培訓(xùn),提高施工人員的安全意識和操作技能。對新入場的施工人員應(yīng)進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.安全檢查與隱患排查施工單位應(yīng)定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。建立安全隱患排查治理臺賬,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限,確保安全隱患得到及時整改。4.安全事故處理發(fā)生安全事故后,施工單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施進(jìn)行救援,保護(hù)事故現(xiàn)場,并及時向建設(shè)單位和相關(guān)部門報告。按照“四不放過”原則,對安全事故進(jìn)行調(diào)查處理,分析原因,總結(jié)教訓(xùn),采取有效措施防止事故再次發(fā)生。(五)工程成本控制1.成本預(yù)算編制施工單位應(yīng)根據(jù)施工圖紙和工程量清單,結(jié)合市場價格信息,編制詳細(xì)的工程成本預(yù)算,明確各項費用的構(gòu)成和金額。成本預(yù)算應(yīng)作為工程成本控制的依據(jù),施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照成本預(yù)算控制工程成本支出。2.成本核算與分析施工單位應(yīng)建立健全成本核算制度,定期對工程成本進(jìn)行核算,分析成本偏差原因,采取有效措施進(jìn)行成本控制。每月或每季度對工程成本進(jìn)行分析,形成成本分析報告,為成本控制決策提供依據(jù)。3.成本控制措施加強(qiáng)對工程變更的管理,嚴(yán)格控制工程變更的范圍和費用,確保工程變更的合理性和必要性。優(yōu)化施工方案,合理安排施工順序,提高施工效率,降低施工成本。加強(qiáng)對材料設(shè)備采購的管理,嚴(yán)格控制材料設(shè)備的采購價格和質(zhì)量,降低采購成本。(六)施工協(xié)調(diào)管理1.內(nèi)部協(xié)調(diào)施工單位應(yīng)建立健全內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)各部門之間的溝通與協(xié)作,確保施工過程的順利進(jìn)行。定期召開工程例會,及時解決施工過程中出現(xiàn)的問題,協(xié)調(diào)各方面的工作關(guān)系。2.外部協(xié)調(diào)建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)與政府相關(guān)部門、周邊單位和居民的溝通協(xié)調(diào),及時解決施工過程中出現(xiàn)的擾民問題、周邊環(huán)境影響問題等。施工單位應(yīng)積極配合建設(shè)單位做好外部協(xié)調(diào)工作,確保施工環(huán)境的和諧穩(wěn)定。五、項目竣工驗收管理(一)竣工驗收準(zhǔn)備1.施工單位自查施工單位在工程竣工后,應(yīng)組織相關(guān)人員對工程進(jìn)行全面自查,確保工程質(zhì)量符合要求,資料齊全完整。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時進(jìn)行整改,整改合格后方可申請竣工驗收。2.資料整理施工單位應(yīng)按照檔案管理的要求,整理工程竣工資料,包括工程前期文件、施工過程文件、質(zhì)量驗收文件、竣工圖等。確??⒐べY料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性,能夠真實反映工程建設(shè)全過程。(二)竣工驗收組織1.申請驗收施工單位在完成工程自查和資料整理后,向建設(shè)單位提交工程竣工驗收申請報告,申請建設(shè)單位組織竣工驗收。2.驗收組織建設(shè)單位收到施工單位的竣工驗收申請報告后,應(yīng)及時組織設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)單位組成竣工驗收小組,對工程進(jìn)行竣工驗收。3.驗收程序竣工驗收小組首先聽取施工單位的工程竣工報告,然后對工程實體質(zhì)量進(jìn)行檢查,查閱工程竣工資料。對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見,施工單位應(yīng)按照整改意見進(jìn)行整改,整改合格后重新組織驗收。(三)竣工驗收備案1.備案資料準(zhǔn)備建設(shè)單位在工程竣工驗收合格后,應(yīng)按照當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的要求,準(zhǔn)備竣工驗收備案資料,包括工程竣工驗收備案表、工程竣工驗收報告、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件、施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書等。確保備案資料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。2.備案手續(xù)辦理建設(shè)單位將竣工驗收備案資料報送當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門進(jìn)行備案,經(jīng)建設(shè)行政主管部門審核合格后,頒發(fā)工程竣工驗收備案證書。六、項目保修管理(一)保修期限1.基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限。2.屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年。3.供熱與供冷系統(tǒng),為2個采暖期、供冷期。4.電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年。5.其他項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。(二)保修責(zé)任1.施工單位在保修期限內(nèi),對工程質(zhì)量問題承擔(dān)保修責(zé)任。2.施工單位應(yīng)在接到保修通知后,及時到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行維修。3.
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