《特種設(shè)備重大事故隱患判定準(zhǔn)則》解

讀GB45067-202404

準(zhǔn)則原文及釋義01

制定背景02

行業(yè)現(xiàn)狀05

其他說(shuō)明03

編制原則

編制過(guò)程目

錄制定背景2024年1月，國(guó)務(wù)院安委會(huì)印發(fā)《安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案（2024—2026年）》，其中主要任務(wù)第二項(xiàng)提出

，開(kāi)展重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)體系提升行動(dòng)

，對(duì)于以推薦性標(biāo)準(zhǔn)或以試行

、暫行辦法等文件出臺(tái)的

，2024年底前要積極總結(jié)提升為部門(mén)規(guī)章

、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等，

增強(qiáng)權(quán)威性。特種設(shè)備是涉及國(guó)計(jì)民生的重要設(shè)備

，是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平的代表

，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)裝備。特種設(shè)備具有在高溫

、高壓

、高空

、高速條件下運(yùn)行的特點(diǎn)

，是人民群眾生產(chǎn)和生

活中廣泛使用的具有潛在危險(xiǎn)的設(shè)備

，世界各國(guó)政府十分重視其安全

，對(duì)特種設(shè)備均實(shí)行特殊

監(jiān)管

，以保障安全。特種設(shè)備安全也是安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)要求

，市場(chǎng)監(jiān)管總局提出制定“特種設(shè)備重大事故隱患判定

”強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

，指導(dǎo)特種設(shè)備監(jiān)管部門(mén)

、使用單位開(kāi)展重大事故隱患的判別

，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治理重大隱患，

確保特種設(shè)備使用安全。1、制定背景國(guó)務(wù)院安委會(huì)印發(fā)《安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案（2024—2026年）》缺少統(tǒng)一的重大事故隱患判定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)特種設(shè)備的重要性必要性依據(jù)背景行業(yè)現(xiàn)狀《特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查辦法》

（57號(hào)令）

規(guī)定了安全監(jiān)督檢查的具體實(shí)施步驟、檢查內(nèi)容和檢查方法，明確了檢查人員的權(quán)限和責(zé)任。辦法強(qiáng)調(diào)了對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)等環(huán)節(jié)的全面檢查，確保各

項(xiàng)安全措施得到有效執(zhí)行，同

時(shí)建立了問(wèn)題整改和跟蹤機(jī)制

，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行閉環(huán)管理。2、行業(yè)現(xiàn)狀《特種設(shè)備安全法》：第四十二條、第五十三條、第六十一條、

第六十三條。《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》：第二十九條、第四十八條、

第五十一條

、第五十九條?！短胤N設(shè)備安全監(jiān)督檢查辦法》（57號(hào)令）

：第二十三條、第二十九條、第三十條、第三十一條。《特種設(shè)備安全法》明確了特種

設(shè)備安全的基本原則

、

管理制度

及各方責(zé)任。

法律規(guī)定，

特種設(shè)

備的設(shè)計(jì)、

制造、

安裝、

改造、

修理

、

使用

、

檢驗(yàn)檢測(cè)的等各環(huán)

節(jié)均遵守安全技術(shù)規(guī)范，

并強(qiáng)調(diào)

了事故隱患排查治理的重要性

，

要求企業(yè)建立健全隱患排查治理

體系，定期進(jìn)行檢查和評(píng)估，

確

保特種設(shè)備安全運(yùn)行。《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》進(jìn)

一步細(xì)化了安全監(jiān)察工作的具體要求和程序，包括監(jiān)察機(jī)構(gòu)

的職責(zé)、監(jiān)察方式、監(jiān)察內(nèi)容以及違法行為的處罰措施。條例強(qiáng)調(diào)了對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的日常監(jiān)督檢查，要求

監(jiān)管部門(mén)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正安全隱患，防止事故發(fā)生。現(xiàn)有特種設(shè)備隱患管理政策2.《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》相關(guān)規(guī)定3.《特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查辦

法》（57號(hào)令）

相關(guān)規(guī)定1.《特種設(shè)備安全法》相關(guān)規(guī)定2、行業(yè)現(xiàn)狀

>>

缺少具體的判定準(zhǔn)則超過(guò)特種設(shè)備的規(guī)定參數(shù)

范圍使用的缺少安全附件

、安全裝置

者安全附件

、安全裝置失

繼續(xù)使用的特種設(shè)備發(fā)生事故不予

報(bào)告而繼續(xù)使用的使用有明顯故障

、異常情況的

特種設(shè)備，或者使用經(jīng)責(zé)令改

正而未予改正的特種設(shè)備的1

、原國(guó)家質(zhì)檢總局關(guān)于實(shí)施《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》若干問(wèn)題的意見(jiàn)[國(guó)質(zhì)檢法〔2003〕206號(hào)]使用應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢或者經(jīng)檢驗(yàn)

檢測(cè)判為不合格的特種設(shè)備的嚴(yán)重事故隱患情形使用非法生產(chǎn)特種設(shè)備的

6523,

或靈而41可以分為一般事故隱患和重大事故隱患。指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠

立即整改排除的隱患指危害和整改難度較大

，應(yīng)當(dāng)全部或者局

部停產(chǎn)停業(yè)

，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方

能排除的隱患

，或者因外部因素影響致使

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。2、行業(yè)現(xiàn)狀事故隱患一般事故隱患重大事故隱患2、

特種設(shè)

備安全

法釋義3、

《特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查辦法》

（57號(hào)令）第二十五條

特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患包括以下情形2、行業(yè)現(xiàn)狀（五）特種設(shè)備超過(guò)規(guī)定參數(shù)、使用范圍使用的；（六）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為屬于嚴(yán)重事故隱患的其他情形。（四）特種設(shè)備發(fā)生過(guò)事故

或者有明顯故障，未對(duì)其進(jìn)

行全面檢查、消除事故隱患，

繼續(xù)使用的；（一）特種設(shè)備未取得許可

生產(chǎn)

、國(guó)家明令淘汰

、已經(jīng)

報(bào)廢

或者達(dá)到報(bào)廢條件，繼續(xù)使用的；（二）特種設(shè)備未經(jīng)監(jiān)督檢

驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)不合格，

繼續(xù)使用的；（三）特種設(shè)備安全附件、

安全保護(hù)裝置缺失或者失靈，繼續(xù)使用的；編制原則

編制過(guò)程符合國(guó)務(wù)院安委會(huì)重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的要求；與特種設(shè)備使用安全管理的現(xiàn)狀相結(jié)合，保持特種設(shè)備

雙重預(yù)防工作的連貫性；具有可操作性，為特種設(shè)備隱患排查工作提供科學(xué)、明

確的判定標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)

、治理和防范特種設(shè)備重大事

故隱患。3、編制原則010203編制

原則提出立項(xiàng)計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估2024年4月，提出《關(guān)于申報(bào)〈特種設(shè)備重大事故隱患判定導(dǎo)則〉強(qiáng)制

性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃的函》（市監(jiān)

特設(shè)〔司〕函〔2024〕36號(hào)），對(duì)

《特種設(shè)備重大事故隱患判定導(dǎo)則》

強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了立項(xiàng)評(píng)估。6形成征求意見(jiàn)稿2024年10月，市場(chǎng)監(jiān)管總局特種設(shè)備局召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)征

求意見(jiàn)處理情況。共計(jì)收到25家單

位反饋的107條意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)充分研

究和意見(jiàn)處理，采納和部分采納意

見(jiàn)65條，解釋說(shuō)明37條。9標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《特種設(shè)備重大事故隱

患判定準(zhǔn)則》由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管

理總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)

于2024年12月正式發(fā)布。258成立編制工作組2024年3月，受市場(chǎng)監(jiān)管總局特種設(shè)備局委托，中國(guó)特種設(shè)備安全與節(jié)

能促進(jìn)會(huì)組織成立成立《特種設(shè)備

重大事故隱患判定導(dǎo)則》強(qiáng)制性國(guó)

家標(biāo)準(zhǔn)編制工作組，制定標(biāo)準(zhǔn)草案。完善草案并征求意見(jiàn)2024年7月，市場(chǎng)監(jiān)管總局特種設(shè)備局對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)一步研究完善，形

成征求意見(jiàn)稿。8月，《特種設(shè)備重

大事故隱患判定方法》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公

開(kāi)征求意見(jiàn)，并定向征求應(yīng)急管理

部意見(jiàn)。修改名稱2024年11月，根據(jù)審評(píng)專(zhuān)家意見(jiàn)

進(jìn)一步修改完善，并根據(jù)文件內(nèi)

容，將名稱修改為《特種設(shè)備重

大事故隱患判定準(zhǔn)則》。修改草案召開(kāi)啟動(dòng)2024年5月，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組完成

了草案的修改，6月在大連組織召

開(kāi)《特種設(shè)備重大事故隱患判定

方法》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)會(huì)。吸收采納專(zhuān)家建議2024年10月，在北京組織召開(kāi)

《特種設(shè)備重大事故隱患判定方

法》的標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議。與會(huì)專(zhuān)家

提出意見(jiàn)建議16條，經(jīng)研究全部

吸收采納。3、編制過(guò)程1研討升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2024年3月，研討升級(jí)《特種設(shè)備

事故隱患分類(lèi)分級(jí)》（T/CPASEGT008—2019）標(biāo)準(zhǔn)，明確了標(biāo)

準(zhǔn)升級(jí)的方向和重點(diǎn)。473準(zhǔn)則原文及釋義[準(zhǔn)則釋義]：“特設(shè)法”明確使用單位在特種設(shè)備安全上要承擔(dān)主體責(zé)任。引言強(qiáng)調(diào)了特種設(shè)備使用單位負(fù)有重大

事故隱患排查和判定的主體責(zé)任。特種設(shè)備使用單位開(kāi)展隱患排查，一般按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)

”的原則，

針對(duì)各崗位可能發(fā)生的隱患建立安全檢查制度，在規(guī)定時(shí)間

、內(nèi)容和頻次對(duì)該崗位進(jìn)行檢查，及時(shí)收集、

查找并上報(bào)發(fā)現(xiàn)的（嚴(yán)重）事故隱患，并積極采取措施進(jìn)行整改?！翱偩?7號(hào)令”明確市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)重大違法行為或者特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)

令被檢查單位立即停止違法行為

、采取措施消除事故隱患。引言中列出了通過(guò)監(jiān)督檢查判定的項(xiàng)目序號(hào)。引言中明確了使用單位可根據(jù)導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性大小及事故后果的嚴(yán)重程度對(duì)標(biāo)準(zhǔn)未提及的其它

事故隱患進(jìn)行判定。引言本文件中特種設(shè)備重大事故隱患判定的主體責(zé)任為特種設(shè)備使用單位；特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)監(jiān)督檢查判定的項(xiàng)目限于4.1a)、4.1b)、4.1c)、4.2

a）、4.3

a）、4.4

a）、4.5

a）、4.6

a）、4.7a）、4.7b）、4.8a）、4.9a）、4.10

a）

；特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或技術(shù)機(jī)構(gòu)通過(guò)監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)

或相應(yīng)技術(shù)服務(wù)對(duì)特種設(shè)備重大事故隱患的判定提供技術(shù)支持。發(fā)現(xiàn)除本文件4.1~4.10以外的其他可能導(dǎo)致發(fā)生特種設(shè)備事故的情形，使用單位可根據(jù)導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性大小及事故后果的嚴(yán)重程度進(jìn)行判定。4、準(zhǔn)則原文及釋義1

范圍l本文件規(guī)定了特種設(shè)備重大事故隱患的術(shù)語(yǔ)和定義、判定準(zhǔn)則。l本文件適用于對(duì)使用過(guò)程的特種設(shè)備重大事故隱患判定。l本文件不適用于：

a)軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器使用的特種設(shè)備；

b)鐵路機(jī)車(chē)、海上設(shè)施和船舶、礦山井下使用的特種設(shè)備以及民用機(jī)場(chǎng)專(zhuān)用設(shè)備，房屋建筑工地、

市政工程工地用起重機(jī)械和場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛；

c)按照特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定不需要辦理使用登記的特種設(shè)備。[準(zhǔn)則釋義]：規(guī)定了特種設(shè)備重大事故隱患的術(shù)語(yǔ)和定義、判定準(zhǔn)則。強(qiáng)調(diào)了本標(biāo)準(zhǔn)適用于在用的特種設(shè)備，同時(shí)列舉了不適用的特種設(shè)備情況。4、準(zhǔn)則原文及釋義[準(zhǔn)則釋義]：本標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)內(nèi)首個(gè)特種設(shè)備重大事故隱患標(biāo)準(zhǔn)，是對(duì)法律法規(guī)規(guī)章中嚴(yán)重事故隱患的管理要求進(jìn)行了細(xì)化，因此沒(méi)有規(guī)范性引用文件，同時(shí)將涉及的法律法規(guī)規(guī)章及安全技術(shù)規(guī)程列入了“參考文獻(xiàn)

”。4、準(zhǔn)則原文及釋義2規(guī)范性引用文件本文件沒(méi)有規(guī)范性引用文件。術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1特種設(shè)備重大事故隱患在特種設(shè)備使用過(guò)程中，存在的危害程度較大、可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的潛在不安全情形。注：特種設(shè)備重大事故隱患對(duì)應(yīng)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》

中的嚴(yán)重事故隱患。[準(zhǔn)則釋義]:對(duì)特種設(shè)備重大事故隱患進(jìn)行了定義。明確重大事故隱患對(duì)應(yīng)了“特設(shè)法

”

中的嚴(yán)重事故隱患。重大事故隱患定義主要從設(shè)備本質(zhì)安全出發(fā)，考慮了危害程度和事故后果。4、準(zhǔn)則原文及釋義[準(zhǔn)則釋義]：明確對(duì)各類(lèi)特種設(shè)備的通用要求，包括未取得許可生產(chǎn)

、因安全問(wèn)題國(guó)家明令淘汰

、已經(jīng)報(bào)廢或者達(dá)到報(bào)廢條件，繼續(xù)使用的。發(fā)生過(guò)事

故或者有明顯故障，未對(duì)其進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)使用的。

未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格，繼續(xù)使用的。這些條款與“57號(hào)令

”第二十五條中各類(lèi)設(shè)備都可能存在的嚴(yán)重事故隱患相對(duì)應(yīng)。4.1特種設(shè)備有下列情形之一仍繼續(xù)使用的，應(yīng)判定為重大事故隱患。

a)特種設(shè)備未取得許可生產(chǎn)、

因安全問(wèn)題國(guó)家明令淘汰、已經(jīng)報(bào)廢

或者達(dá)到報(bào)廢條件。

b)特種設(shè)備發(fā)生過(guò)事故，未對(duì)其進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患。

c)未按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格。

d)有4.2~4.10中規(guī)定的超過(guò)規(guī)定參數(shù)、使用范圍的情形。4判定準(zhǔn)則[準(zhǔn)則釋義]：為進(jìn)一部明確特種設(shè)備重大

事故隱患，根據(jù)《特種設(shè)備安全

監(jiān)督檢查辦法》

（57號(hào)令）第二

十五條，結(jié)合各類(lèi)設(shè)備安全技術(shù)

規(guī)范，對(duì)重大隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)

行細(xì)化，重點(diǎn)是明確可能會(huì)導(dǎo)致

嚴(yán)重事故后果的隱患情形。4、準(zhǔn)則原文及釋義a)定期檢驗(yàn)的檢驗(yàn)結(jié)論為“不符合要求

”。b)熱工儀表失效或控制電(氣)源中斷，導(dǎo)致

無(wú)法監(jiān)視、調(diào)整主要運(yùn)行參數(shù)。c)安全閥（爆破片裝置）缺失或失效。d)系統(tǒng)報(bào)警裝置缺失或失效。e)聯(lián)鎖保護(hù)裝置缺失或失效。f)熄火保護(hù)裝置缺失或失效。g)電站鍋爐主要汽水管道泄漏或鍋爐范圍

內(nèi)管道破裂。本條款是對(duì)在用鍋爐重大事故隱患的具體判定要求。按TSG

11的要求對(duì)57號(hào)令第二十五條中“經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)不合格，”進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化定義。按TSG11的要求對(duì)57號(hào)令第二十五條中“（三）特種設(shè)備安全附件、安全保護(hù)裝置缺失或者失靈，繼續(xù)使用的；（五）特種設(shè)備超過(guò)規(guī)定參數(shù)、使用范圍

使用的”的細(xì)化。同時(shí)根據(jù)事故后果增加了電站鍋爐的特殊情況。4、準(zhǔn)則原文及釋義4.2鍋爐有下列情形之一仍繼續(xù)使用的，

應(yīng)判定為重大事故隱患。[準(zhǔn)則釋義]:本條款是對(duì)在用壓力容器重大事故隱患的具體

判定要求。按TSG21的要求對(duì)57號(hào)令第二十五條中“經(jīng)檢

驗(yàn)、檢測(cè)不合格，

”進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化定義。將“

固定式壓力容器改做移動(dòng)式壓力容器使用

”

作為57號(hào)令第二十五條中“（五）特種設(shè)備超過(guò)規(guī)定參數(shù)、使用范圍使用的

”的情況。按TSG21、TSG24的要求對(duì)57號(hào)令第二十五條

中“（三）特種設(shè)備安全附件、安全保護(hù)裝置缺失

或者失靈，繼續(xù)使用的

”的細(xì)化。a)定期檢驗(yàn)的檢驗(yàn)結(jié)論為“不符合要求

”。b)固定式壓力容器改做移動(dòng)式壓力容器使用。c)固定式壓力容器、移動(dòng)式壓力容器的安全

閥、爆破片裝置、緊急切斷裝置缺失或失效。d)快開(kāi)門(mén)式壓力容器的快開(kāi)安全保護(hù)聯(lián)鎖裝

置缺失或失效。e)氧艙的接地裝置缺失或失效。f)氧艙安全保護(hù)連鎖裝置（連鎖功能）失效。4、準(zhǔn)則原文及釋義4.3

壓力容器有下列情形之一仍繼續(xù)使用的，

應(yīng)判定為重大事故隱患。[準(zhǔn)則釋義]:[準(zhǔn)則釋義]：本條款是對(duì)在用壓力管道重大事故隱患的具體判定要求。按TSG

D7003、TSG

D7004、TSG

D7005的要求對(duì)57號(hào)令第二十五條中“經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)不合格，

”進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化定義。對(duì)57號(hào)令第二十五條中“（三）特種設(shè)備安全附件

、安全保護(hù)裝置缺失或者失靈，繼續(xù)使用的

”的細(xì)化。4.4

壓力管道有下列情形之一仍繼續(xù)使用的

，

應(yīng)判定為重大事故隱患。a)定期檢驗(yàn)的檢驗(yàn)結(jié)論為“不符合要求

”或“不允許使用

”。b)安全閥、爆破片裝置、緊急切斷裝置缺失或失效。4、準(zhǔn)則原文及釋義本條款是對(duì)充裝行為重大事故隱患的具體判定要求。強(qiáng)調(diào)了57號(hào)令第二十四條中“（一）未經(jīng)許可，擅自從事移動(dòng)式壓力容器充裝或者氣瓶充裝

活動(dòng)的”危害性。按TSG23

第8.6條、TSG

R0005

第6.4條的要求，結(jié)合事故后果，將錯(cuò)裝介質(zhì)行為確定為嚴(yán)重

事故隱患。對(duì)57號(hào)令第二十五條中“（三）特種設(shè)備安全附件

、安全保護(hù)裝置缺失或者失靈，繼續(xù)使用

的；（五）特種設(shè)備超過(guò)規(guī)定參數(shù)

、使用范圍使

用的”的細(xì)化。a)未經(jīng)許可，擅自從事移動(dòng)式壓力容器充裝

或者氣瓶充裝活動(dòng)。b)移動(dòng)式壓力容器、氣瓶錯(cuò)裝介質(zhì)。c)充裝設(shè)備設(shè)施上的緊急切斷裝置缺失或失

效，仍繼續(xù)使用的。4、準(zhǔn)則原文及釋義4

.

5

移動(dòng)式壓力容器或者氣瓶充裝有下列情

形之一的

，應(yīng)判定為重大事故隱患。[準(zhǔn)則釋義]:[準(zhǔn)則釋義]:本條款是對(duì)在用電梯重大事故隱患的具體判定要求。按TSG

T7001的規(guī)定對(duì)57號(hào)令第二十五條中“經(jīng)檢

驗(yàn)、檢測(cè)不合格，

”進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化定義。根據(jù)TSG

T7001A1.2.7.8的要求，考慮到“乘客與

載貨電梯門(mén)鎖安全回路被短接

”的后果嚴(yán)重性，判定為

重大事故隱患。c)、d)是按TSG

T7001對(duì)57號(hào)令第二十五條中“（三）特種設(shè)備安全附件、安全保護(hù)裝置缺失或者失

靈，繼續(xù)使用的

”的細(xì)化。e)條是根據(jù)TSG

T7001A2.2.2.5的要求，綜合后果

的嚴(yán)重性，判定為重大事故隱患。a)定期檢驗(yàn)的檢驗(yàn)結(jié)論為“不合格

”。b)乘客與載貨電梯門(mén)鎖安全回路被短接。c)限速器-安全鉗聯(lián)動(dòng)試驗(yàn)失效。d)自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道緊急停止開(kāi)關(guān)缺失或失效。e)自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道扶手帶外緣與任何

障礙物之間距離小于400mm時(shí)，未按要求裝

設(shè)防護(hù)擋板。4、準(zhǔn)則原文及釋義4.6

電梯有下列情形之一仍繼續(xù)使用的

，

應(yīng)

判定為重大事故隱患。[準(zhǔn)則釋義]:本條款是對(duì)在用起重機(jī)械重大事故隱患的具體判定要求。按TSG51第6.4條的規(guī)定對(duì)57號(hào)令第二十五條中“經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)不合格

”進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化定義。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)后果按TSG51的要求對(duì)57號(hào)令第二十五條中“（三）特種設(shè)備安全附件、安全保護(hù)裝置缺失或者失靈，繼續(xù)使用的

”的細(xì)化。4.7

起重機(jī)械有下列情形之一仍繼續(xù)使用的

，

應(yīng)判定為重大事故隱患。a)未經(jīng)首次檢驗(yàn)。b)定期檢驗(yàn)（含首次檢驗(yàn)）

的檢驗(yàn)結(jié)論為“不合格

”。c)急停開(kāi)關(guān)缺失或失效。d)起重量限制器、起重力矩限制器、防墜安全器缺失或失效。e)室外工作的軌道式起重機(jī)械抗風(fēng)防滑裝置缺失或失效。4、準(zhǔn)則原文及釋義[準(zhǔn)則釋義]:本條款是對(duì)在用客運(yùn)索道重大事故隱患的具體判定要求。按TSG

S7001第二十三條的規(guī)定對(duì)57號(hào)令第二十五條中“經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)不合格

”進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化定義。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)后果按TSG

S7001附件A的要求對(duì)57號(hào)令第二十五條中“（三）特種設(shè)備安全附件、安全保護(hù)裝置缺失或者失靈，繼續(xù)使用的

”的細(xì)化。4.8

客運(yùn)索道有下列情形之一仍繼續(xù)使用的

，

應(yīng)判定為重大事故隱患。a)定期檢驗(yàn)的檢驗(yàn)結(jié)論為“不合格

”或“

復(fù)檢不合格

”。b)控制室、站臺(tái)、機(jī)房緊急停車(chē)開(kāi)關(guān)缺失或失效。c)吊廂、吊籃、客車(chē)門(mén)不能鎖閉且未停用。d)輔機(jī)、備用電源不能啟動(dòng)運(yùn)行。e)電氣系統(tǒng)安全回路發(fā)生故障后采用短接方法繼續(xù)運(yùn)營(yíng)。4、準(zhǔn)則原文及釋義[準(zhǔn)則釋義]:本條款是對(duì)在用大型游樂(lè)設(shè)施重大事故隱患的具體判定要求。按TSG71第7.5.4.3條的規(guī)定對(duì)57號(hào)令第二十五條中“經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)不合格

”進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化定義。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)后果按TSG71的要求對(duì)57號(hào)令第二十五條中“（三）特種設(shè)備安全附件、安全保護(hù)裝置缺失或者失靈，繼續(xù)使用的；（五）特種設(shè)備超過(guò)規(guī)定參數(shù)

、使用范圍使用的

”的細(xì)化和延伸。4.9

大型游樂(lè)設(shè)施有下列情形之一仍繼續(xù)使用的

，

應(yīng)判定為重大事故隱患。a)定期檢驗(yàn)的檢驗(yàn)結(jié)論為“不合格

”。b)安全帶、安全壓杠和安全檔桿等乘客束縛裝置缺失或失效。c)座艙艙門(mén)鎖緊裝置缺失或失效。d)制動(dòng)裝置、限位裝置、防碰撞及緩沖裝置、止逆行裝置、限速裝置缺失或失效。e)主要受力部件、重要焊縫及重要螺栓出現(xiàn)裂紋、嚴(yán)重變形。特種設(shè)備的重要性4、準(zhǔn)則原文及釋義[準(zhǔn)則釋義]:本條款是對(duì)在用場(chǎng)（廠）

內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛重大事故隱患的具體判定要求。按TSG81第4.2.2.3條的規(guī)定對(duì)57號(hào)令第二十五條中“經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)不合格

”進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化定義。按TSG81的要求對(duì)57號(hào)令第二十五條中“（三）特種設(shè)備安全附件

、安全保護(hù)裝置缺失或者