柳州市犬類(lèi)管理暫行辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)柳州市犬類(lèi)管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本暫行辦法。（二）適用范圍本辦法適用于柳州市行政區(qū)域內(nèi)犬類(lèi)的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、診療以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。2.養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，不得損害他人合法權(quán)益。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.本市實(shí)行養(yǎng)犬登記制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起30日內(nèi)，攜犬到住所地的區(qū)城市管理部門(mén)指定地點(diǎn)辦理養(yǎng)犬登記，并繳納登記費(fèi)用。2.辦理養(yǎng)犬登記時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只的免疫證明；犬只的照片。3.區(qū)城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書(shū)面說(shuō)明理由。（二）養(yǎng)犬免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期攜犬到動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)為犬只進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫，并取得犬只免疫證明。2.動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立犬只免疫檔案，記錄犬只的品種、年齡、免疫情況等信息，并向養(yǎng)犬人發(fā)放犬只免疫標(biāo)識(shí)。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）養(yǎng)犬限制1.禁止在下列區(qū)域養(yǎng)犬：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場(chǎng)所；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場(chǎng)所；圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、影劇院、體育館等文化體育場(chǎng)所；商場(chǎng)、超市、酒店、飯店等人員密集場(chǎng)所；公園、廣場(chǎng)、綠地等公共區(qū)域，但攜犬進(jìn)入公園、廣場(chǎng)、綠地等公共區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)規(guī)定。2.禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種由市城市管理部門(mén)會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)確定，并向社會(huì)公布。（二）養(yǎng)犬人義務(wù)1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：定期為犬只注射預(yù)防狂犬病等疫病的疫苗；按照養(yǎng)犬登記證載明的內(nèi)容飼養(yǎng)犬只，不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借養(yǎng)犬登記證；攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；及時(shí)清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生；不得虐待、遺棄犬只；法律、法規(guī)的其他規(guī)定。2.攜犬出戶時(shí)間應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：重點(diǎn)管理區(qū)：每日7時(shí)至20時(shí)；一般管理區(qū)：不限時(shí)。3.養(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)犬只患有疫病或者疑似患有疫病的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，并將犬只送動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)診治。四、犬類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)許可1.從事犬類(lèi)養(yǎng)殖、銷(xiāo)售、診療等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)許可證件，并按照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍和要求從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.犬類(lèi)養(yǎng)殖、銷(xiāo)售場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件，配備必要的防疫設(shè)施和設(shè)備，建立健全防疫制度，做好犬只的疫病防治工作。（二）經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.犬類(lèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：建立犬只養(yǎng)殖、銷(xiāo)售、診療檔案，記錄犬只的品種、來(lái)源、去向等信息；不得銷(xiāo)售未取得養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明的犬只；不得將犬只與其他動(dòng)物混養(yǎng)；法律、法規(guī)的其他規(guī)定。2.犬類(lèi)診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，規(guī)范診療行為，保證醫(yī)療質(zhì)量，做好醫(yī)療廢棄物的無(wú)害化處理。五、犬類(lèi)傷人處置（一）傷人報(bào)告1.犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并及時(shí)報(bào)告住所地的區(qū)城市管理部門(mén)和公安機(jī)關(guān)。2.區(qū)城市管理部門(mén)和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行調(diào)查處理。（二）傷人后的處理措施1.犬只傷人后，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)傷者的醫(yī)療費(fèi)用、誤工費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。2.公安機(jī)關(guān)可以對(duì)傷人犬只進(jìn)行暫扣，并送動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性的，應(yīng)當(dāng)依法予以處理。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對(duì)傷人犬只進(jìn)行隔離觀察10日。在隔離觀察期間，犬只未出現(xiàn)狂犬病癥狀的，養(yǎng)犬人可以領(lǐng)回犬只；出現(xiàn)狂犬病癥狀的，應(yīng)當(dāng)依法予以處理。六、監(jiān)督管理（一）管理部門(mén)職責(zé)1.城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、養(yǎng)犬行為規(guī)范的監(jiān)督管理工作。2.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)犬類(lèi)傷人等治安案件的查處工作。3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫、診療等監(jiān)督管理工作。4.衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)狂犬病等疫病的預(yù)防控制和診療工作。5.其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。（二）執(zhí)法檢查1.各管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)犬管理執(zhí)法檢查制度，定期組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理養(yǎng)犬管理中的違法行為。2.管理部門(mén)在執(zhí)法檢查中，可以依法采取下列措施：查閱、復(fù)制與養(yǎng)犬管理有關(guān)的文件、資料；詢問(wèn)與養(yǎng)犬管理有關(guān)的單位和個(gè)人，要求其提供相關(guān)證明材料；檢查犬只的養(yǎng)殖、銷(xiāo)售、診療場(chǎng)所和犬只的飼養(yǎng)情況；對(duì)違反本辦法的行為依法予以處罰。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處200元以上1000元以下罰款：未辦理養(yǎng)犬登記的；未按照規(guī)定為犬只注射疫苗的；攜犬出戶時(shí)未束犬鏈、掛犬牌的；未及時(shí)清理犬只排泄物的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正，并處500元以上2000元以下罰款：轉(zhuǎn)讓、出租、出借養(yǎng)犬登記證的；在禁止養(yǎng)犬區(qū)域養(yǎng)犬的；飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，虐待、遺棄犬只的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4.犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）經(jīng)營(yíng)單位違法責(zé)任1.犬類(lèi)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令改正，并處1000元以上5000元以下罰款：未取得相關(guān)許可證件從事犬類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；銷(xiāo)售未取得養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明的犬只的；未建立犬只養(yǎng)殖、銷(xiāo)售、診療檔案的。2.犬類(lèi)診療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)范診療行為，保證醫(yī)療質(zhì)量，做好醫(yī)療廢棄物無(wú)害化處理的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令改正，并處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)動(dòng)物診療許可證。（三）其他責(zé)任1.阻礙管理部門(mén)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定