株洲二手房交易管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)株洲市二手房交易管理，規(guī)范二手房交易行為，保障交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于株洲市行政區(qū)域內(nèi)二手房買賣、租賃及相關(guān)轉(zhuǎn)讓行為的管理。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)政策開展二手房交易管理工作，確保交易活動(dòng)合法合規(guī)。2.公平公正原則：保障交易當(dāng)事人在交易過程中的平等地位，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，公正處理交易糾紛。3.誠實(shí)守信原則：倡導(dǎo)交易當(dāng)事人誠實(shí)守信，如實(shí)提供交易信息，自覺履行合同義務(wù)。4.便民高效原則：簡(jiǎn)化辦事流程，提高服務(wù)效率，為交易當(dāng)事人提供便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。二、交易主體管理（一）賣方主體資格1.賣方應(yīng)當(dāng)是依法取得房屋所有權(quán)證書或具有合法處分權(quán)的單位或個(gè)人。2.房屋存在共有情況的，賣方應(yīng)當(dāng)取得其他共有人的書面同意，方可進(jìn)行交易。3.已購公有住房上市交易的，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，補(bǔ)繳土地出讓金或收益。（二）買方主體資格1.買方應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力。2.境外個(gè)人在本市購買二手房的，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)規(guī)定，并按照相關(guān)程序辦理購房手續(xù)。（三）經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員管理1.從事二手房經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，取得營業(yè)執(zhí)照，并在規(guī)定的范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)。2.經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到房地產(chǎn)管理部門備案，其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格證書，并在經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)注冊(cè)執(zhí)業(yè)。3.經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，誠實(shí)守信，為交易當(dāng)事人提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息，不得隱瞞或欺詐。三、交易流程管理（一）交易信息發(fā)布1.賣方或經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)布二手房交易信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并標(biāo)明房屋的基本情況、權(quán)屬狀況、成交價(jià)格、稅費(fèi)承擔(dān)方式等重要內(nèi)容。2.嚴(yán)禁發(fā)布虛假、誤導(dǎo)性或未經(jīng)核實(shí)的交易信息。（二）簽訂合同1.二手房買賣雙方達(dá)成交易意向后，應(yīng)當(dāng)簽訂書面買賣合同。合同應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、房屋基本情況、成交價(jià)格、付款方式、交房時(shí)間、違約責(zé)任等條款。2.房屋租賃合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式，明確租賃雙方的權(quán)利義務(wù)、租金及支付方式、租賃期限、房屋用途、維修責(zé)任等內(nèi)容。（三）合同網(wǎng)簽備案1.二手房買賣合同簽訂后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)上簽約備案。網(wǎng)簽備案信息應(yīng)當(dāng)與書面合同一致，確保交易信息的真實(shí)性和可追溯性。2.房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)網(wǎng)簽備案合同進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)行為。（四）資金監(jiān)管1.二手房交易實(shí)行資金監(jiān)管制度。買賣雙方可以自行選擇資金監(jiān)管銀行，將交易資金存入監(jiān)管賬戶。2.資金監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)交易資金進(jìn)行監(jiān)管，確保資金安全。在房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記完成后，按照合同約定將資金劃轉(zhuǎn)至賣方賬戶。（五）產(chǎn)權(quán)核驗(yàn)與登記1.房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)二手房的產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行核驗(yàn)，確保房屋產(chǎn)權(quán)清晰，不存在查封、抵押等限制交易的情況。2.交易當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向房地產(chǎn)管理部門申請(qǐng)辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記或租賃登記備案手續(xù)。房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行審核，符合條件的予以登記發(fā)證。四、交易稅費(fèi)管理（一）稅費(fèi)種類及標(biāo)準(zhǔn)1.二手房交易涉及的稅費(fèi)包括契稅、個(gè)人所得稅、增值稅、土地增值稅、印花稅等。具體稅費(fèi)種類及標(biāo)準(zhǔn)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.對(duì)符合一定條件的二手房交易，可享受稅收優(yōu)惠政策。（二）稅費(fèi)繳納與減免1.交易當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)足額繳納二手房交易稅費(fèi)。2.稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)二手房交易稅費(fèi)繳納情況的監(jiān)管，依法查處偷逃稅費(fèi)等違法行為。五、交易資金監(jiān)管（一）監(jiān)管賬戶設(shè)立1.房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門確定二手房交易資金監(jiān)管銀行，并設(shè)立監(jiān)管賬戶。2.監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)監(jiān)管賬戶進(jìn)行管理，確保資金安全、專款專用。（二）資金繳存與使用1.買賣雙方簽訂買賣合同后，應(yīng)當(dāng)按照合同約定將交易資金存入監(jiān)管賬戶。2.房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記完成后，監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)按照合同約定將資金劃轉(zhuǎn)至賣方賬戶。在辦理資金劃轉(zhuǎn)前，監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)核實(shí)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記情況。（三）監(jiān)管責(zé)任1.房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)二手房交易資金監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。2.監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行資金監(jiān)管職責(zé)，對(duì)違反規(guī)定的行為承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。六、交易風(fēng)險(xiǎn)防范（一）風(fēng)險(xiǎn)提示1.房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)通過多種渠道向社會(huì)公眾發(fā)布二手房交易風(fēng)險(xiǎn)提示，提醒交易當(dāng)事人注意防范交易風(fēng)險(xiǎn)。2.風(fēng)險(xiǎn)提示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括房屋產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、中介服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等方面。（二）糾紛處理1.二手房交易當(dāng)事人發(fā)生糾紛的，可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決。2.房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)建立二手房交易糾紛調(diào)解機(jī)制，及時(shí)化解糾紛，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。七、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)分工1.房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)二手房交易的綜合管理工作，包括交易主體資格審查、合同網(wǎng)簽備案、產(chǎn)權(quán)登記等。2.稅務(wù)部門負(fù)責(zé)二手房交易稅費(fèi)的征收管理工作。3.市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)二手房經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好二手房交易管理工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)二手房交易活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為。2.可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、調(diào)查詢問等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。（三）違法違規(guī)行為查處1.