浙江標(biāo)準(zhǔn)化工地管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)浙江標(biāo)準(zhǔn)化工地管理，提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工水平，保障施工人員生命安全與身體健康，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)工程質(zhì)量提升，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通、水利等各類工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化工地管理活動(dòng)。（三）基本原則1.以人為本原則：把保障施工人員生命安全和身體健康放在首位，充分考慮施工過程中的各種安全風(fēng)險(xiǎn)，采取有效措施加以防范。2.預(yù)防為主原則：建立健全各項(xiàng)管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常檢查和隱患排查治理，做到防患于未然。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，協(xié)調(diào)各方力量，共同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。4.持續(xù)改進(jìn)原則：不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，持續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)化工地管理體系，提高管理水平。二、管理職責(zé)（一）建設(shè)單位職責(zé)1.依法履行工程項(xiàng)目建設(shè)程序，辦理相關(guān)審批手續(xù)。2.在工程發(fā)包時(shí)，明確標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)要求，并在合同中予以約定。3.按照合同約定及時(shí)支付工程款項(xiàng)，確保標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)所需資金。4.對(duì)工程建設(shè)全過程的標(biāo)準(zhǔn)化工地管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。（二）施工單位職責(zé)1.建立健全標(biāo)準(zhǔn)化工地管理組織機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的管理人員和專職安全生產(chǎn)管理人員。2.編制標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)實(shí)施方案，并組織實(shí)施。3.按照國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及本辦法要求，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工管理，確保施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化工地要求。4.對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和操作技能。5.定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行自查自糾，及時(shí)消除安全隱患。6.積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，提高施工現(xiàn)場(chǎng)的科技含量和管理水平。（三）監(jiān)理單位職責(zé)1.審查施工單位編制的標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)實(shí)施方案，提出審查意見，并監(jiān)督實(shí)施。2.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、文明施工情況進(jìn)行監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求施工單位整改。3.定期向建設(shè)單位報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)監(jiān)理情況。（四）其他相關(guān)單位職責(zé)勘察、設(shè)計(jì)等單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，履行相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，配合做好標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)管理工作。三、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理（一）安全管理制度1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和施工人員的安全職責(zé)。2.制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，包括施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等。3.定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)問題。（二）安全防護(hù)設(shè)施1.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋，圍擋高度應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.建筑物主體結(jié)構(gòu)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的外腳手架，并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。3.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全網(wǎng)，防止人員、物體墜落。4.樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口應(yīng)當(dāng)設(shè)置防護(hù)欄桿和防護(hù)門，并掛設(shè)警示標(biāo)志。5.高處作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)系好安全帶，嚴(yán)禁在高處拋物。（三）施工機(jī)械與設(shè)備管理1.施工機(jī)械與設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好、安全可靠。2.施工機(jī)械與設(shè)備應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的人員操作，操作人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。3.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置施工機(jī)械與設(shè)備停放區(qū)，做到整齊有序。（四）臨時(shí)用電管理1.施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電應(yīng)當(dāng)采用TNS系統(tǒng)，做到“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”。2.配電箱、開關(guān)箱應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)。3.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用的電工，負(fù)責(zé)臨時(shí)用電的安裝、維修和管理。（五）消防安全管理1.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)制定消防安全制度，明確消防安全責(zé)任人。2.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備足夠的滅火器材，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)。3.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志，保持疏散通道暢通。4.動(dòng)火作業(yè)應(yīng)當(dāng)辦理審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可動(dòng)火，并采取相應(yīng)的防火措施。四、施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理（一）場(chǎng)容場(chǎng)貌管理1.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、環(huán)境保護(hù)牌等。2.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化處理，主要道路、材料加工區(qū)、材料堆放區(qū)等應(yīng)當(dāng)采用混凝土或?yàn)r青進(jìn)行硬化。3.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置排水系統(tǒng)，確保施工現(xiàn)場(chǎng)排水暢通，無積水現(xiàn)象。4.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置物料堆放區(qū)，物料應(yīng)當(dāng)分類堆放，并設(shè)置標(biāo)識(shí)牌。（二）環(huán)境保護(hù)管理1.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取有效的防塵、降噪、廢水處理等措施，減少施工對(duì)周邊環(huán)境的影響。2.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置灑水降塵設(shè)備，定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行灑水降塵。3.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置洗車池，對(duì)進(jìn)出車輛進(jìn)行沖洗，確保車輛不帶泥上路。4.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)合理安排施工時(shí)間，避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高噪聲作業(yè)。（三）衛(wèi)生管理1.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置食堂、宿舍、廁所、淋浴間等生活設(shè)施，并保持衛(wèi)生整潔。2.食堂應(yīng)當(dāng)取得衛(wèi)生許可證，炊事人員應(yīng)當(dāng)持健康證上崗。3.宿舍應(yīng)當(dāng)保持通風(fēng)良好，人均居住面積應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。4.廁所應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清掃、消毒，保持清潔衛(wèi)生。五、施工人員管理（一）安全教育培訓(xùn)1.施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工人員進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.安全教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等內(nèi)容。3.施工單位應(yīng)當(dāng)定期組織施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和操作技能。（二）職業(yè)健康管理1.施工單位應(yīng)當(dāng)為施工人員提供必要的勞動(dòng)保護(hù)用品，并監(jiān)督施工人員正確佩戴和使用。2.施工單位應(yīng)當(dāng)定期組織施工人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康檔案。3.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置職業(yè)病防治宣傳欄，宣傳職業(yè)病防治知識(shí)。（三）勞動(dòng)合同管理1.施工單位應(yīng)當(dāng)與施工人員簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)包括工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)、工作時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)等內(nèi)容。3.施工單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定及時(shí)支付施工人員工資，不得拖欠。六、工程質(zhì)量管理（一）質(zhì)量管理體系1.施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量目標(biāo)。2.施工單位應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的質(zhì)量管理人員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理工作。3.施工單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核和管理評(píng)審，確保質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行。（二）質(zhì)量控制措施1.施工單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。2.施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，合格后方可使用。3.施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)各分項(xiàng)工程、分部工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，合格后方可進(jìn)行下一道工序施工。4.施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量問題臺(tái)賬，對(duì)質(zhì)量問題進(jìn)行分析、整改，并跟蹤復(fù)查。（三）質(zhì)量驗(yàn)收程序1.施工單位完成分項(xiàng)工程、分部工程施工后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自檢，自檢合格后報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收。2.監(jiān)理單位收到施工單位的驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可簽認(rèn)。3.單位工程完工后，施工單位應(yīng)當(dāng)組織自檢，自檢合格后報(bào)建設(shè)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。4.建設(shè)單位收到施工單位的竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。七、監(jiān)督檢查與考核評(píng)價(jià)（一）監(jiān)督檢查1.建設(shè)行政主管部門及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。2.監(jiān)督檢查可以采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，施工單位應(yīng)當(dāng)按照要求及時(shí)整改，并將整改情況書面報(bào)告建設(shè)行政主管部門及相關(guān)部門。（二）考核評(píng)價(jià)1.建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立標(biāo)準(zhǔn)化工地考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括施工現(xiàn)場(chǎng)安全