海南省鋪面裝修管理辦法總則目的與依據(jù)為加強海南省鋪面裝修管理，保障鋪面使用安全，維護公共安全和市容環(huán)境，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及海南省實際情況，制定本辦法。本辦法旨在規(guī)范鋪面裝修行為，確保裝修活動符合安全、環(huán)保、美觀等要求，促進海南省城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)推進。適用范圍本辦法適用于海南省行政區(qū)域內(nèi)各類鋪面的裝修活動，包括商業(yè)鋪面、辦公鋪面、餐飲鋪面等。本辦法所稱鋪面裝修，是指對鋪面的室內(nèi)外空間進行修飾、改造、更新等活動，涉及建筑結(jié)構(gòu)變動、水電線路改造、消防設(shè)施調(diào)整、外立面裝修等內(nèi)容?；驹瓌t鋪面裝修應當遵循安全第一、質(zhì)量為本、節(jié)能環(huán)保、文明施工的原則。裝修活動不得損害公共利益和他人合法權(quán)益，不得破壞城市規(guī)劃和市容市貌，不得違反國家和地方有關(guān)建筑、消防、環(huán)保等方面的法律法規(guī)和技術(shù)標準。裝修申報與審批申報要求鋪面所有人或使用人在進行裝修前，應當向當?shù)爻鞘泄芾聿块T或相關(guān)主管部門提出裝修申報。申報時需提交以下材料：1.鋪面裝修申請表，包括裝修項目名稱、地點、面積、裝修內(nèi)容、預計開工時間和竣工時間等信息；2.裝修設(shè)計方案，包括平面圖、效果圖、施工圖等，涉及建筑結(jié)構(gòu)變動的還需提供結(jié)構(gòu)安全設(shè)計方案；3.裝修施工單位資質(zhì)證書及營業(yè)執(zhí)照副本復印件；4.涉及消防設(shè)施變動的，需提供消防設(shè)計審核意見或備案憑證；5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。審批流程1.受理：主管部門收到申報材料后，對材料的完整性和真實性進行審查。材料齊全、符合要求的，予以受理；材料不齊全或不符合要求的，一次性告知申請人需要補正的內(nèi)容。2.審核：主管部門組織相關(guān)專業(yè)人員對裝修設(shè)計方案進行審核，重點審查是否符合安全、環(huán)保、消防等要求。涉及建筑結(jié)構(gòu)變動的，還需組織專家進行論證。3.審批決定：主管部門根據(jù)審核結(jié)果作出審批決定。準予裝修的，發(fā)放裝修許可證；不予批準的，書面告知申請人理由。審批時限主管部門應當自受理裝修申報之日起[X]個工作日內(nèi)作出審批決定。因特殊情況需要延長審批時限的，經(jīng)主管部門負責人批準后，可延長[X]個工作日，并告知申請人。裝修安全管理施工安全責任裝修施工單位應當對裝修工程的施工安全負責，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，制定安全操作規(guī)程，確保施工安全。施工單位應當配備必要的安全管理人員，對施工人員進行安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和操作技能。建筑結(jié)構(gòu)安全禁止擅自變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。因裝修確需變動的，應當委托原設(shè)計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案，并按照規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。在裝修過程中，應當采取有效的防護措施，避免對建筑結(jié)構(gòu)造成損壞。如發(fā)現(xiàn)建筑結(jié)構(gòu)存在安全隱患，應當立即停止施工，并及時報告相關(guān)部門。消防安全裝修工程應當符合國家和地方有關(guān)消防法律法規(guī)和技術(shù)標準的要求。裝修材料應當選用符合消防安全標準的產(chǎn)品，不得使用易燃、易爆材料。裝修工程應當按照規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施和疏散通道，確保消防安全。涉及消防設(shè)施變動的，應當經(jīng)消防部門審核同意或備案。施工單位應當制定消防安全應急預案，定期組織演練，提高應對火災事故的能力。施工安全措施施工單位應當在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志，采取必要的防護措施，防止施工過程中發(fā)生安全事故。施工現(xiàn)場應當保持整潔，物料堆放整齊，建筑垃圾及時清理。施工過程中產(chǎn)生的噪聲、粉塵等污染物應當符合國家和地方有關(guān)環(huán)保標準的要求。裝修質(zhì)量與環(huán)保管理裝修質(zhì)量責任裝修施工單位應當嚴格按照裝修設(shè)計方案和施工規(guī)范進行施工，確保裝修工程質(zhì)量。裝修工程竣工后，施工單位應當按照國家和地方有關(guān)驗收規(guī)范進行自檢，自檢合格后向業(yè)主提交工程質(zhì)量報告，并通知業(yè)主組織驗收。業(yè)主應當組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位對裝修工程進行驗收，驗收合格后方可使用。環(huán)保要求裝修工程應當選用環(huán)保型裝修材料，減少室內(nèi)環(huán)境污染。裝修材料的有害物質(zhì)限量應當符合國家和地方有關(guān)標準的要求。在裝修過程中，應當采取有效的污染防治措施，控制噪聲、粉塵、廢氣等污染物的排放。裝修工程竣工后，應當按照國家和地方有關(guān)規(guī)定進行室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測，檢測合格后方可投入使用。裝修施工現(xiàn)場管理施工圍擋與標識施工現(xiàn)場應當設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋，圍擋高度應當符合相關(guān)標準要求。圍擋應當堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀，并設(shè)置企業(yè)標志、工程名稱、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等信息。施工現(xiàn)場出入口應當設(shè)置明顯的標識牌，標明工程名稱、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、項目負責人等信息。施工時間與噪聲控制裝修施工應當合理安排施工時間，避免在居民休息時間進行高噪聲作業(yè)。因工藝要求必須連續(xù)施工的，應當提前辦理相關(guān)手續(xù)，并公告附近居民。施工單位應當采取有效的降噪措施，減少施工噪聲對周圍環(huán)境的影響。施工噪聲應當符合國家和地方有關(guān)環(huán)境噪聲排放標準的要求。環(huán)境衛(wèi)生管理施工現(xiàn)場應當保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，設(shè)置專門的垃圾堆放點，并及時清理垃圾。建筑垃圾應當按照規(guī)定分類收集、存放和運輸，不得隨意丟棄。施工單位應當做好施工現(xiàn)場的灑水降塵工作，減少粉塵污染。在施工現(xiàn)場進行切割、打磨等易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)時，應當采取有效的降塵措施。監(jiān)督檢查與處罰監(jiān)督檢查城市管理部門或相關(guān)主管部門應當加強對鋪面裝修活動的監(jiān)督檢查，定期對裝修施工現(xiàn)場進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正裝修過程中的違法行為。主管部門有權(quán)要求裝修施工單位提供相關(guān)資料，進入施工現(xiàn)場進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題責令限期整改。處罰措施對違反本辦法規(guī)定的裝修行為，主管部門將依法予以處罰：1.未按規(guī)定申報裝修或未經(jīng)批準擅自裝修的，責令停止施工，限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。2.擅自變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，責令改正，處[X]萬元以上[X]萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。3.裝修工程不符合消防安全要求的，責令限期改正；逾期不改正的，責令停止施工，并處[X]元以上[X]元以下罰款。4.裝修施工單位未履行安全生產(chǎn)管理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處[X]萬元以上[X]萬元以下罰款；造成重大安全事故的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。5.裝修工程使用不符合環(huán)保標準的裝修材料或未采取有效污