桂林市職稱管理辦法細則一、總則（一）目的為了加強桂林市職稱管理工作，科學客觀公正評價專業(yè)技術人才的品德、能力和業(yè)績，促進人才合理流動和優(yōu)化配置，激勵專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展，根據國家和自治區(qū)有關職稱政策法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法細則。（二）適用范圍本辦法細則適用于桂林市行政區(qū)域內各類企事業(yè)單位、社會團體、個體經濟組織等（以下簡稱用人單位）專業(yè)技術人員的職稱評審、認定、考核、聘任等管理活動。（三）基本原則1.堅持德才兼?zhèn)?、以德為先：把品德放在專業(yè)技術人才評價的首位，重點考察其職業(yè)道德、創(chuàng)新精神和業(yè)績貢獻。2.遵循科學評價、注重實績：建立以同行評價為基礎的科學評價機制，突出評價專業(yè)技術人才的工作業(yè)績和實際貢獻。3.實行分類評價、多元評價：根據不同專業(yè)領域特點，制定分類評價標準，采用考試、評審、考核認定、業(yè)績評估等多種評價方式，提高評價的針對性和科學性。4.堅持公開公平公正：確保職稱評價過程和結果公開透明，接受社會監(jiān)督，保障專業(yè)技術人員的合法權益。二、職稱評審（一）評審機構1.組建桂林市職稱評審委員會：負責全市范圍內相應系列（專業(yè)）職稱的評審工作。評審委員會由具有較高學術技術水平、豐富實踐經驗的專家組成，設主任委員、副主任委員和委員若干名。2.各系列（專業(yè)）評審委員會：根據專業(yè)特點和評審工作需要，分別組建相應系列（專業(yè)）的評審委員會，負責本系列（專業(yè)）職稱的評審工作。各系列（專業(yè)）評審委員會接受桂林市職稱評審委員會的指導和監(jiān)督。（二）評審標準1.品德標準：遵守國家法律法規(guī)，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，誠實守信，作風正派。2.能力標準：具備履行相應崗位職責所需的專業(yè)知識、技術水平和實踐能力，能夠獨立解決工作中的實際問題。3.業(yè)績標準：在專業(yè)技術工作中取得顯著成績，具有一定的科研成果、技術創(chuàng)新、經濟效益或社會效益。不同系列（專業(yè)）根據其特點制定具體的業(yè)績評價指標。（三）評審程序1.個人申報：專業(yè)技術人員根據自身條件和評審要求，向用人單位提出職稱申報申請，并提交相關申報材料。2.單位審核：用人單位對申報人員的資格、業(yè)績、材料等進行審核，簽署意見后報送相應的評審委員會辦事機構。3.資格審查：評審委員會辦事機構對申報材料進行資格審查，確定符合申報條件的人員名單。4.專家評審：評審委員會組織專家對通過資格審查的人員進行評審。評審采取審閱材料、面試答辯、實地考察等方式進行，專家按照評審標準獨立評審，提出評審意見。5.結果公示：評審結果在桂林市人力資源和社會保障局網站等相關媒體上進行公示，公示期不少于5個工作日。公示無異議的，由評審委員會辦事機構將評審結果報桂林市人力資源和社會保障局核準。6.發(fā)文發(fā)證：桂林市人力資源和社會保障局對核準后的評審結果發(fā)文公布，并頒發(fā)相應的職稱證書。三、職稱認定（一）認定范圍1.全日制普通高校畢業(yè)生：國家承認學歷的全日制普通高校畢業(yè)生，在畢業(yè)后初次就業(yè)從事專業(yè)技術工作，可按照規(guī)定進行職稱認定。2.留學回國人員：經教育部留學服務中心認證的留學回國人員，在國內初次就業(yè)從事專業(yè)技術工作，可按照規(guī)定進行職稱認定。（二）認定條件1.學歷條件：符合相應系列（專業(yè)）職稱認定的學歷要求。2.專業(yè)條件：所學專業(yè)與所從事專業(yè)一致或相近。3.工作經歷條件：按照規(guī)定參加專業(yè)技術工作滿一定年限。（三）認定程序1.個人申請：申請人向用人單位提交職稱認定申請，并提供相關證明材料。2.單位審核：用人單位對申請人的資格、材料等進行審核，簽署意見后報送相應的職稱管理部門。3.材料受理：職稱管理部門對申報材料進行受理，符合條件的予以受理，不符合條件的一次性告知申請人補充完善材料。4.資格審查：職稱管理部門對申報材料進行資格審查，確定符合認定條件的人員名單。5.認定發(fā)證：職稱管理部門對通過資格審查的人員進行認定，頒發(fā)相應的職稱證書。四、職稱考核（一）考核對象已取得職稱的專業(yè)技術人員。（二）考核內容1.職業(yè)道德：主要考核專業(yè)技術人員遵守職業(yè)道德規(guī)范、履行崗位職責等情況。2.專業(yè)技術水平：考核專業(yè)技術人員的專業(yè)知識更新、技術創(chuàng)新能力、解決實際問題的能力等。3.工作業(yè)績：考核專業(yè)技術人員在工作中取得的科研成果、技術推廣應用、經濟效益、社會效益等。4.繼續(xù)教育：考核專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育的情況，包括學習時間、學習內容、學習效果等。（三）考核方式1.年度考核：每年進行一次，由用人單位組織實施，考核結果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。2.聘期考核：在職稱聘任期滿時進行，由用人單位和相應的職稱管理部門共同組織實施，考核結果分為合格、不合格兩個等次。（四）考核結果使用1.與職稱晉升掛鉤：年度考核或聘期考核結果作為專業(yè)技術人員職稱晉升的重要依據，考核優(yōu)秀或合格的在職稱晉升時可優(yōu)先考慮，考核不合格的取消當年申報職稱資格或降低現有職稱等級。2.與崗位聘任掛鉤：考核結果作為專業(yè)技術人員崗位聘任的重要依據，考核合格的可繼續(xù)聘任相應崗位，考核不合格的予以低聘或解聘。五、職稱聘任（一）聘任原則1.按需設崗：用人單位根據工作需要，按照科學合理、精簡效能的原則設置專業(yè)技術崗位。2.競聘上崗：專業(yè)技術人員通過競聘方式獲得相應崗位的聘任資格。3.合同管理：用人單位與受聘人員簽訂聘任合同，明確雙方的權利和義務。（二）聘任條件1.取得相應職稱資格：受聘人員須取得相應系列（專業(yè)）的職稱資格證書。2.符合崗位要求：受聘人員應符合所聘崗位的任職條件，包括學歷、專業(yè)、工作經歷、業(yè)績等要求。3.考核合格：受聘人員的年度考核或聘期考核結果為合格及以上等次。（三）聘任程序1.公布崗位：用人單位公布專業(yè)技術崗位設置情況、崗位職責、任職條件等信息。2.個人申請：專業(yè)技術人員根據自身條件和崗位要求，向用人單位提出聘任申請，并提交相關材料。3.資格審查：用人單位對申請人的資格、材料等進行審查，確定符合聘任條件的人員名單。4.競聘答辯：用人單位組織符合聘任條件的人員進行競聘答辯，由評審委員會或專家組成的評審小組進行評審，提出聘任意見。5.公示聘任：用人單位對擬聘任人員名單進行公示，公示期不少于5個工作日。公示無異議的，辦理聘任手續(xù)，簽訂聘任合同。六、監(jiān)督管理（一）建立健全監(jiān)督機制桂林市人力資源和社會保障局負責對全市職稱管理工作進行監(jiān)督檢查，各系列（專業(yè)）評審委員會辦事機構負責對本系列（專業(yè)）評審工作進行監(jiān)督管理。用人單位負責對本單位專業(yè)技術人員的職稱申報、考核、聘任等工作進行日常管理和監(jiān)督。（二）加強誠信管理建立專業(yè)技術人員職稱誠信檔案，記錄專業(yè)技術人員在職稱申報、評審、考核、聘任等過程中的誠信情況。對提供虛假材料、抄襲剽竊、學術造假等違規(guī)行為的專業(yè)技術人員，取消其當年申報職稱資格，已取得職稱的撤銷其職稱資格，并按照有關規(guī)定進行嚴肅處理。對違規(guī)違紀的用人單位，視情節(jié)輕重給予警告、通報批評等處理，并責令其限期整改。（三）接受社會監(jiān)督職稱管理工作接受社會監(jiān)督，任何單位和個人對職稱評審、認定、考核、聘任等工作中的違規(guī)行為，均可向桂林市人力資源和社會保障