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文檔簡介
渝北區(qū)脫硫石膏管理辦法總則目的為加強(qiáng)渝北區(qū)脫硫石膏的管理,規(guī)范脫硫石膏的產(chǎn)生、收集、儲存、運(yùn)輸、綜合利用及處置行為,防治環(huán)境污染,保障生態(tài)安全,促進(jìn)資源綜合利用,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合渝北區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于渝北區(qū)行政區(qū)域內(nèi)脫硫石膏的產(chǎn)生、收集、儲存、運(yùn)輸、綜合利用及處置活動的管理。基本原則1.減量化、資源化、無害化原則:鼓勵脫硫石膏產(chǎn)生單位采取有效措施減少脫硫石膏的產(chǎn)生量,優(yōu)先推進(jìn)脫硫石膏的綜合利用,對不能綜合利用的脫硫石膏進(jìn)行無害化處置,防止對環(huán)境造成污染。2.誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)原則:脫硫石膏產(chǎn)生單位對其產(chǎn)生的脫硫石膏負(fù)有管理責(zé)任,應(yīng)按照本辦法的規(guī)定做好脫硫石膏的相關(guān)管理工作。3.統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)原則:渝北區(qū)相關(guān)部門按照職責(zé)分工,對脫硫石膏管理工作進(jìn)行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)。管理職責(zé)區(qū)生態(tài)環(huán)境部門1.負(fù)責(zé)對渝北區(qū)脫硫石膏管理工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,依法查處違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為。2.會同有關(guān)部門制定脫硫石膏綜合利用和處置規(guī)劃,指導(dǎo)和推動脫硫石膏綜合利用項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行。3.負(fù)責(zé)對脫硫石膏產(chǎn)生、收集、儲存、運(yùn)輸、綜合利用及處置過程中的環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管,確保各項(xiàng)環(huán)保措施落實(shí)到位。區(qū)經(jīng)濟(jì)信息部門1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)脫硫石膏綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動脫硫石膏綜合利用技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。2.會同有關(guān)部門制定脫硫石膏綜合利用產(chǎn)業(yè)政策,鼓勵和支持企業(yè)開展脫硫石膏綜合利用項(xiàng)目。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門1.負(fù)責(zé)在建筑領(lǐng)域推廣應(yīng)用脫硫石膏制品,鼓勵新建建筑項(xiàng)目優(yōu)先使用符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的脫硫石膏建材產(chǎn)品。2.對建筑工程中使用脫硫石膏制品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。區(qū)交通部門1.負(fù)責(zé)對脫硫石膏運(yùn)輸車輛的道路運(yùn)輸行為進(jìn)行監(jiān)督管理,確保運(yùn)輸過程符合相關(guān)規(guī)定。2.依法查處脫硫石膏運(yùn)輸車輛的超載、超速、拋灑滴漏等違法行為。區(qū)市場監(jiān)管部門1.負(fù)責(zé)對脫硫石膏綜合利用產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,查處生產(chǎn)、銷售不合格脫硫石膏產(chǎn)品的違法行為。2.依法對脫硫石膏經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行登記注冊,規(guī)范市場經(jīng)營秩序。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),做好脫硫石膏管理的相關(guān)工作。脫硫石膏產(chǎn)生管理產(chǎn)生單位要求1.脫硫石膏產(chǎn)生單位應(yīng)建立健全脫硫石膏管理制度,明確專人負(fù)責(zé)脫硫石膏的管理工作。2.產(chǎn)生單位應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定,安裝脫硫設(shè)施,并確保其正常運(yùn)行,保證脫硫石膏的產(chǎn)生符合環(huán)保要求。3.產(chǎn)生單位應(yīng)定期對脫硫設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和檢修,記錄脫硫石膏的產(chǎn)生量、成分等信息,并向區(qū)生態(tài)環(huán)境部門報送相關(guān)數(shù)據(jù)。脫硫石膏質(zhì)量要求脫硫石膏應(yīng)符合國家和地方相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),其主要成分、酸堿度、放射性等指標(biāo)應(yīng)滿足綜合利用或處置的要求。嚴(yán)禁產(chǎn)生不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的脫硫石膏。脫硫石膏收集與儲存管理收集要求1.脫硫石膏產(chǎn)生單位應(yīng)按照環(huán)保要求,及時收集脫硫石膏,確保脫硫石膏不露天堆放,避免造成二次污染。2.收集脫硫石膏應(yīng)使用專用的收集設(shè)備和容器,防止在收集過程中發(fā)生泄漏、灑落等情況。3.收集的脫硫石膏應(yīng)分類存放,不得與其他廢棄物混合收集。儲存要求1.脫硫石膏產(chǎn)生單位應(yīng)建設(shè)專門的脫硫石膏儲存場所,儲存場所應(yīng)符合環(huán)保要求,具備防風(fēng)、防雨、防滲等功能。2.儲存場所應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識,標(biāo)明脫硫石膏的來源、種類、數(shù)量等信息。3.脫硫石膏應(yīng)按照不同的種類、等級進(jìn)行分區(qū)儲存,不得混存。4.儲存場所應(yīng)定期進(jìn)行清理和維護(hù),防止脫硫石膏堆積過高或發(fā)生坍塌等安全事故。脫硫石膏運(yùn)輸管理運(yùn)輸單位要求1.從事脫硫石膏運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)具備相應(yīng)的運(yùn)輸資質(zhì),車輛應(yīng)符合環(huán)保和安全要求。2.運(yùn)輸單位應(yīng)建立健全運(yùn)輸管理制度,加強(qiáng)對運(yùn)輸車輛和駕駛員的管理。3.運(yùn)輸單位應(yīng)定期對運(yùn)輸車輛進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),確保車輛性能良好,防止在運(yùn)輸過程中發(fā)生泄漏、拋灑等情況。運(yùn)輸要求1.脫硫石膏運(yùn)輸車輛應(yīng)采取密閉措施,防止脫硫石膏在運(yùn)輸過程中泄漏、拋灑。2.運(yùn)輸車輛應(yīng)按照規(guī)定的路線和時間行駛,不得隨意變更路線或違規(guī)停放。3.運(yùn)輸過程中應(yīng)確保脫硫石膏的安全,避免發(fā)生交通事故導(dǎo)致脫硫石膏泄漏。4.運(yùn)輸單位應(yīng)做好運(yùn)輸記錄,包括運(yùn)輸時間、路線、運(yùn)輸量等信息,并向區(qū)生態(tài)環(huán)境部門報送相關(guān)數(shù)據(jù)。脫硫石膏綜合利用管理綜合利用鼓勵政策1.渝北區(qū)鼓勵企業(yè)開展脫硫石膏綜合利用項(xiàng)目,對符合條件的綜合利用企業(yè)給予政策支持和資金扶持。2.區(qū)經(jīng)濟(jì)信息部門會同有關(guān)部門建立脫硫石膏綜合利用項(xiàng)目庫,對入庫項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)。3.鼓勵企業(yè)加大脫硫石膏綜合利用技術(shù)研發(fā)投入,提高綜合利用水平和產(chǎn)品質(zhì)量。綜合利用企業(yè)要求1.從事脫硫石膏綜合利用的企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)和技術(shù)能力,確保綜合利用產(chǎn)品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2.企業(yè)應(yīng)建立健全綜合利用管理制度,加強(qiáng)對生產(chǎn)過程的管理和控制。3.企業(yè)應(yīng)按照環(huán)保要求,配套建設(shè)相應(yīng)的污染防治設(shè)施,確保生產(chǎn)過程中的污染物達(dá)標(biāo)排放。綜合利用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管區(qū)市場監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對脫硫石膏綜合利用產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管,定期對產(chǎn)品進(jìn)行抽檢,確保產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。對質(zhì)量不合格的產(chǎn)品,依法予以查處。脫硫石膏處置管理處置方式選擇1.對不能綜合利用的脫硫石膏,應(yīng)按照環(huán)保要求進(jìn)行無害化處置。處置方式包括填埋、焚燒等,但應(yīng)優(yōu)先選擇對環(huán)境影響較小的處置方式。2.脫硫石膏產(chǎn)生單位應(yīng)根據(jù)脫硫石膏的實(shí)際情況,合理選擇處置方式,并報區(qū)生態(tài)環(huán)境部門備案。處置單位要求1.從事脫硫石膏處置的單位應(yīng)具備相應(yīng)的處置資質(zhì)和能力,確保處置過程符合環(huán)保要求。2.處置單位應(yīng)建立健全處置管理制度,加強(qiáng)對處置過程的管理和控制。3.處置單位應(yīng)按照規(guī)定的工藝流程和技術(shù)要求進(jìn)行處置,確保脫硫石膏得到安全、有效的處置。處置過程監(jiān)管區(qū)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)加強(qiáng)對脫硫石膏處置過程的監(jiān)管,定期對處置單位進(jìn)行檢查,確保處置過程中的各項(xiàng)環(huán)保措施落實(shí)到位。對違反環(huán)保規(guī)定的處置單位,依法予以查處。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查1.渝北區(qū)相關(guān)部門應(yīng)建立健全脫硫石膏管理監(jiān)督檢查制度,定期對脫硫石膏產(chǎn)生、收集、儲存、運(yùn)輸、綜合利用及處置單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括脫硫石膏管理制度的執(zhí)行情況、環(huán)保措施的落實(shí)情況、綜合利用產(chǎn)品質(zhì)量等。3.被檢查單位應(yīng)如實(shí)提供相關(guān)資料和信息,配合監(jiān)督檢查工作。法律責(zé)任1.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人,由相關(guān)部門依法予以
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