武漢市電子印章管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范電子印章的管理和使用，保障電子印章的安全性、可靠性和合法性，維護(hù)電子政務(wù)和電子商務(wù)活動的正常秩序，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國電子簽名法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)電子印章的制作、使用、存儲、變更、注銷等活動及其監(jiān)督管理。本辦法所稱電子印章，是指基于可信密碼技術(shù)生成身份標(biāo)識，以電子數(shù)據(jù)圖形表現(xiàn)的印章。基本原則電子印章的管理和使用應(yīng)當(dāng)遵循合法、安全、便捷、高效的原則，確保電子印章的真實性、完整性和不可抵賴性。電子印章的制作制作主體電子印章由依法設(shè)立的電子印章制作機(jī)構(gòu)制作。電子印章制作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《特種行業(yè)許可證》，并按照相關(guān)規(guī)定開展電子印章制作業(yè)務(wù)。制作要求電子印章制作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用符合國家密碼管理要求的技術(shù)和設(shè)備，確保電子印章的安全性。電子印章制作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對制作的電子印章進(jìn)行唯一性編碼，并將編碼信息報送公安機(jī)關(guān)備案。制作流程1.用戶申請：需要制作電子印章的用戶，應(yīng)當(dāng)向電子印章制作機(jī)構(gòu)提交申請材料，包括用戶身份信息、印章樣式等。2.審核備案：電子印章制作機(jī)構(gòu)對用戶提交的申請材料進(jìn)行審核，審核通過后，將電子印章的相關(guān)信息報送公安機(jī)關(guān)備案。3.印章制作：電子印章制作機(jī)構(gòu)根據(jù)審核通過的申請材料，制作電子印章，并將制作好的電子印章交付用戶。電子印章的使用使用范圍電子印章可用于各類電子政務(wù)和電子商務(wù)活動，包括但不限于文件簽署、合同簽訂、證照頒發(fā)等。使用要求1.用戶應(yīng)當(dāng)妥善保管電子印章的密鑰，不得泄露給他人。2.使用電子印章時，應(yīng)當(dāng)確保電子印章的真實性和完整性，不得篡改電子印章的內(nèi)容。3.使用電子印章的文件應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，不得用于違法違規(guī)活動。使用流程1.身份認(rèn)證：用戶在使用電子印章時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行身份認(rèn)證，確保使用電子印章的用戶身份真實有效。2.印章調(diào)用：用戶通過電子印章系統(tǒng)調(diào)用電子印章，并將電子印章加蓋在需要簽署的文件上。3.電子簽名：用戶在加蓋電子印章后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行電子簽名，確保文件的真實性和完整性。4.文件存儲：用戶應(yīng)當(dāng)將加蓋電子印章并進(jìn)行電子簽名的文件進(jìn)行存儲，以備后續(xù)查閱和使用。電子印章的存儲存儲方式電子印章應(yīng)當(dāng)存儲在符合國家密碼管理要求的電子設(shè)備或系統(tǒng)中，確保電子印章的安全性。存儲要求1.電子印章存儲設(shè)備或系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備防篡改、防丟失、防泄露等安全功能。2.電子印章存儲設(shè)備或系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行備份，確保電子印章數(shù)據(jù)的安全性和完整性。3.電子印章存儲設(shè)備或系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置訪問權(quán)限，只有經(jīng)過授權(quán)的人員才能訪問電子印章數(shù)據(jù)。電子印章的變更與注銷變更情形電子印章的變更包括印章樣式變更、密鑰變更、用戶信息變更等。變更流程1.用戶申請：需要變更電子印章的用戶，應(yīng)當(dāng)向電子印章制作機(jī)構(gòu)提交變更申請材料，包括變更事項說明、相關(guān)證明材料等。2.審核備案：電子印章制作機(jī)構(gòu)對用戶提交的變更申請材料進(jìn)行審核，審核通過后，將電子印章的變更信息報送公安機(jī)關(guān)備案。3.印章變更：電子印章制作機(jī)構(gòu)根據(jù)審核通過的變更申請材料，對電子印章進(jìn)行變更，并將變更后的電子印章交付用戶。注銷情形電子印章的注銷包括用戶不再使用電子印章、電子印章制作機(jī)構(gòu)終止業(yè)務(wù)等。注銷流程1.用戶申請：需要注銷電子印章的用戶，應(yīng)當(dāng)向電子印章制作機(jī)構(gòu)提交注銷申請材料，包括注銷原因說明、相關(guān)證明材料等。2.審核備案：電子印章制作機(jī)構(gòu)對用戶提交的注銷申請材料進(jìn)行審核，審核通過后，將電子印章的注銷信息報送公安機(jī)關(guān)備案。3.印章注銷：電子印章制作機(jī)構(gòu)根據(jù)審核通過的注銷申請材料，對電子印章進(jìn)行注銷，并將注銷后的電子印章數(shù)據(jù)進(jìn)行刪除。監(jiān)督管理管理部門職責(zé)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對本市電子印章的制作、使用、存儲、變更、注銷等活動進(jìn)行監(jiān)督管理。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好電子印章管理的相關(guān)工作。監(jiān)督檢查措施公安機(jī)關(guān)可以采取現(xiàn)場檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、數(shù)據(jù)比對等方式，對電子印章制作機(jī)構(gòu)、使用單位和個人的電子印章管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查工作，如實提供有關(guān)情況和資料。法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，電子印章制作機(jī)構(gòu)未取得《特種行業(yè)許可證》擅自制作電子印章的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.違反本辦法規(guī)定，電子印章使用單位和個人未按照規(guī)定使用電子印章的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的