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文檔簡(jiǎn)介

浙江光伏充電樁管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)浙江光伏充電樁的管理,規(guī)范光伏充電樁的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù),保障能源安全、促進(jìn)節(jié)能減排、推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)光伏充電樁的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)及其相關(guān)管理活動(dòng)?;驹瓌t1.安全第一原則:確保光伏充電樁的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)符合安全標(biāo)準(zhǔn),保障用戶人身和財(cái)產(chǎn)安全。2.統(tǒng)籌規(guī)劃原則:將光伏充電樁建設(shè)納入全省能源發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,合理布局,有序推進(jìn)。3.創(chuàng)新發(fā)展原則:鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,提高光伏充電樁的智能化水平和服務(wù)質(zhì)量。4.協(xié)同推進(jìn)原則:加強(qiáng)政府部門之間、政企之間的協(xié)同合作,共同推動(dòng)光伏充電樁產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制1.省能源主管部門會(huì)同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源等部門,根據(jù)全省能源發(fā)展戰(zhàn)略和新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,編制全省光伏充電樁發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)和保障措施。2.市、縣(市、區(qū))能源主管部門會(huì)同相關(guān)部門,根據(jù)全省光伏充電樁發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合本地實(shí)際,編制本地區(qū)光伏充電樁建設(shè)規(guī)劃,并報(bào)上級(jí)能源主管部門備案。建設(shè)要求1.選址布局光伏充電樁的選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)要求,優(yōu)先選擇在公共停車場(chǎng)、居民小區(qū)、商業(yè)中心、交通樞紐、旅游景區(qū)等新能源汽車使用集中的區(qū)域。避免在易燃易爆場(chǎng)所、高壓輸電線路保護(hù)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等危險(xiǎn)區(qū)域建設(shè)光伏充電樁。2.設(shè)施建設(shè)光伏充電樁的建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,采用先進(jìn)、安全、可靠的技術(shù)和設(shè)備,確保設(shè)施質(zhì)量和性能。光伏充電樁應(yīng)具備充電計(jì)量、計(jì)費(fèi)、通信、安全防護(hù)等功能,并與新能源汽車充電設(shè)施信息管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。光伏充電樁的建設(shè)應(yīng)同步建設(shè)配套的光伏發(fā)電系統(tǒng),光伏發(fā)電系統(tǒng)應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,具備穩(wěn)定、可靠的發(fā)電能力。3.建設(shè)程序建設(shè)單位在開展光伏充電樁建設(shè)前,應(yīng)向當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、技術(shù)方案、投資預(yù)算等。能源主管部門收到項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告后,應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和審核,符合要求的,予以備案,并出具備案證明。建設(shè)單位應(yīng)按照備案證明的要求進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目建設(shè)完成后,應(yīng)向當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。能源主管部門收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后,應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的,頒發(fā)光伏充電樁建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格證書。運(yùn)營(yíng)與維護(hù)運(yùn)營(yíng)管理1.運(yùn)營(yíng)主體光伏充電樁的運(yùn)營(yíng)主體可以是充電樁建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、專業(yè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)等。運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力,建立健全運(yùn)營(yíng)管理制度,確保光伏充電樁的正常運(yùn)行。2.運(yùn)營(yíng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)向用戶提供安全、便捷、高效的充電服務(wù),公示充電價(jià)格、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話等信息。運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)定期對(duì)光伏充電樁進(jìn)行巡檢和維護(hù),及時(shí)處理設(shè)備故障和安全隱患,確保設(shè)備正常運(yùn)行。運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)建立用戶充電信息檔案,記錄用戶充電時(shí)間、電量、費(fèi)用等信息,并為用戶提供充電記錄查詢服務(wù)。3.計(jì)費(fèi)管理光伏充電樁的計(jì)費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)采用先進(jìn)的計(jì)費(fèi)系統(tǒng),確保計(jì)費(fèi)準(zhǔn)確、公正,并向用戶提供詳細(xì)的計(jì)費(fèi)清單。維護(hù)管理1.維護(hù)責(zé)任光伏充電樁的維護(hù)責(zé)任由運(yùn)營(yíng)主體承擔(dān)。運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)建立健全維護(hù)管理制度,明確維護(hù)人員職責(zé),定期對(duì)光伏充電樁進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。光伏發(fā)電系統(tǒng)的維護(hù)責(zé)任由建設(shè)單位或運(yùn)營(yíng)主體承擔(dān)。建設(shè)單位或運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)建立健全光伏發(fā)電系統(tǒng)維護(hù)管理制度,定期對(duì)光伏發(fā)電系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保發(fā)電系統(tǒng)正常運(yùn)行。2.維護(hù)內(nèi)容光伏充電樁的維護(hù)內(nèi)容包括設(shè)備清潔、檢查設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、更換損壞的零部件、檢測(cè)充電接口和通信接口等。光伏發(fā)電系統(tǒng)的維護(hù)內(nèi)容包括檢查光伏組件、逆變器、配電箱等設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),清洗光伏組件表面灰塵,更換損壞的光伏組件和逆變器等零部件。3.維護(hù)記錄運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)建立光伏充電樁維護(hù)記錄檔案,記錄維護(hù)時(shí)間、維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)人員等信息,并妥善保存。維護(hù)記錄檔案應(yīng)保存至少[X]年,以備查閱。安全管理安全責(zé)任1.運(yùn)營(yíng)主體安全責(zé)任運(yùn)營(yíng)主體是光伏充電樁安全管理的責(zé)任主體,應(yīng)建立健全安全管理制度,落實(shí)安全管理責(zé)任,確保光伏充電樁的安全運(yùn)行。運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)制定安全操作規(guī)程,加強(qiáng)對(duì)維護(hù)人員和操作人員的安全培訓(xùn),提高安全意識(shí)和操作技能。運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)定期對(duì)光伏充電樁進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,確保設(shè)備安全運(yùn)行。2.用戶安全責(zé)任用戶應(yīng)遵守光伏充電樁的使用規(guī)定,正確使用充電設(shè)備,不得擅自拆卸、改裝充電設(shè)備。用戶在充電過程中應(yīng)注意觀察充電設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),如發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)停止充電,并向運(yùn)營(yíng)主體報(bào)告。用戶應(yīng)妥善保管充電卡或充電密碼,不得轉(zhuǎn)借他人使用,防止充電費(fèi)用被盜用。安全措施1.設(shè)備安全光伏充電樁應(yīng)具備過流、過壓、漏電、防雷等安全保護(hù)功能,確保設(shè)備安全運(yùn)行。光伏發(fā)電系統(tǒng)應(yīng)具備防孤島、過充、過放、短路等安全保護(hù)功能,確保發(fā)電系統(tǒng)安全運(yùn)行。光伏充電樁和光伏發(fā)電系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,提醒用戶注意安全。2.消防安全光伏充電樁的建設(shè)應(yīng)符合消防安全要求,設(shè)置消防設(shè)施和器材,并保持完好有效。運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)制定消防安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)充電場(chǎng)所的消防安全管理,定期組織消防演練,提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的能力。用戶在充電場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)遵守消防安全規(guī)定,不得吸煙、使用明火,不得堆放易燃、易爆物品。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.省能源主管部門負(fù)責(zé)全省光伏充電樁的行業(yè)管理和監(jiān)督指導(dǎo),會(huì)同相關(guān)部門制定光伏充電樁發(fā)展政策和規(guī)劃,組織開展光伏充電樁建設(shè)項(xiàng)目的備案和竣工驗(yàn)收工作。2.省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督光伏充電樁建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃選址、設(shè)計(jì)審查和工程質(zhì)量監(jiān)管工作。3.省自然資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督光伏充電樁建設(shè)項(xiàng)目的土地利用和規(guī)劃管理工作。4.省市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)光伏充電樁產(chǎn)品質(zhì)量和計(jì)量器具的監(jiān)督管理工作,依法查處價(jià)格違法行為。5.省應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督光伏充電樁運(yùn)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作,依法查處安全生產(chǎn)違法行為。6.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),做好光伏充電樁的相關(guān)管理工作。監(jiān)督檢查1.各級(jí)監(jiān)管部門應(yīng)建立健全光伏充電樁監(jiān)督檢查制度,定期對(duì)光伏充電樁的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括項(xiàng)目備案情況、建設(shè)質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、安全管理等方面。3.監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)單位限期整改。整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,確保問題得到徹底解決。投訴舉報(bào)處理1.各級(jí)監(jiān)管部門應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱,接受社會(huì)公眾對(duì)光伏充電樁建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)過程中存在問題的投訴舉報(bào)。2.監(jiān)管部門收到投訴舉報(bào)后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。3.對(duì)投訴舉報(bào)屬實(shí)的單位和個(gè)人,監(jiān)管部門應(yīng)依法予以處理,并向社會(huì)公開曝光。扶持政策財(cái)政補(bǔ)貼1.省財(cái)政設(shè)立光伏充電樁產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,對(duì)符合條件的光伏充電樁建設(shè)項(xiàng)目給予財(cái)政補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和方式按照省財(cái)政部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.市、縣(市、區(qū))財(cái)政可根據(jù)本地實(shí)際情況,對(duì)光伏充電樁建設(shè)項(xiàng)目給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼。稅收優(yōu)惠1.對(duì)從事光伏充電樁建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的企業(yè),按照國(guó)家和地方相關(guān)稅收政策規(guī)定,給予稅收優(yōu)惠。2.對(duì)個(gè)人購(gòu)買使用新能源汽車并在本省安裝使用光伏充電樁的,按照國(guó)家和地方相關(guān)稅收政策規(guī)定,給予稅收優(yōu)惠。其他扶持政策1.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大

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