榮塘鎮(zhèn)萬(wàn)米渠道管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)榮塘鎮(zhèn)萬(wàn)米渠道的管理與維護(hù)，確保渠道安全運(yùn)行，充分發(fā)揮其灌溉、排水等功能，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于榮塘鎮(zhèn)境內(nèi)萬(wàn)米渠道及其附屬設(shè)施的管理、維護(hù)、使用等相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則實(shí)行全鎮(zhèn)統(tǒng)一管理，明確各部門(mén)職責(zé)，確保渠道管理工作的協(xié)調(diào)一致。2.安全第一原則把保障渠道安全運(yùn)行放在首位，加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)和隱患排查治理。3.科學(xué)調(diào)度原則根據(jù)灌溉、排水需求，科學(xué)合理調(diào)度水資源，提高水資源利用效率。4.依法保護(hù)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，保護(hù)渠道及其周邊生態(tài)環(huán)境。二、管理職責(zé)（一）鎮(zhèn)政府職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)渠道管理的政策、規(guī)劃和年度計(jì)劃。2.協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的關(guān)系，解決渠道管理中的重大問(wèn)題。3.監(jiān)督檢查渠道管理工作，對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行查處。4.負(fù)責(zé)渠道維修、養(yǎng)護(hù)等資金的統(tǒng)籌安排和監(jiān)管。（二）水利站職責(zé)1.具體負(fù)責(zé)渠道的日常管理工作，包括巡查、維護(hù)、調(diào)度等。2.制定渠道維修、養(yǎng)護(hù)方案，并組織實(shí)施。3.負(fù)責(zé)渠道水量的監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)，及時(shí)掌握渠道運(yùn)行情況。4.對(duì)渠道管理人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（三）村委會(huì)職責(zé)1.協(xié)助水利站做好本村轄區(qū)內(nèi)渠道的管理工作，發(fā)動(dòng)群眾參與渠道保護(hù)。2.負(fù)責(zé)本村轄區(qū)內(nèi)渠道周邊環(huán)境衛(wèi)生的整治，防止垃圾等雜物進(jìn)入渠道。3.及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告渠道存在的問(wèn)題，配合水利站進(jìn)行處理。（四）渠道管理人員職責(zé)1.認(rèn)真履行巡查職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)渠道的損壞、滲漏等問(wèn)題，并做好記錄。2.按照維修、養(yǎng)護(hù)方案，對(duì)渠道進(jìn)行日常維修和養(yǎng)護(hù)，確保渠道正常運(yùn)行。3.協(xié)助做好渠道水量調(diào)度工作，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度指令。4.負(fù)責(zé)渠道周邊綠化、環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)。5.對(duì)違反渠道管理規(guī)定的行為進(jìn)行勸阻和制止，并及時(shí)報(bào)告。三、工程管理（一）渠道建設(shè)1.渠道建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，確保工程質(zhì)量。2.建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工后及時(shí)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。3.渠道建設(shè)檔案應(yīng)完整、準(zhǔn)確，包括設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等，由水利站負(fù)責(zé)歸檔管理。（二）渠道維護(hù)1.定期對(duì)渠道進(jìn)行巡查，巡查周期為每周至少一次，汛期應(yīng)加密巡查次數(shù)。巡查內(nèi)容包括渠道的水位、流量、水質(zhì)、邊坡、堤岸、建筑物等情況。2.及時(shí)清理渠道內(nèi)的雜物、淤泥等，保持渠道暢通。每年至少進(jìn)行一次全面清淤。3.對(duì)渠道的損壞部位及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，確保渠道的結(jié)構(gòu)安全。一般性損壞應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后3個(gè)工作日內(nèi)修復(fù)，重大損壞應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)制定修復(fù)方案并組織實(shí)施。4.加強(qiáng)渠道附屬設(shè)施的維護(hù)，如閘門(mén)、啟閉機(jī)、渡槽等，確保其正常運(yùn)行。定期對(duì)附屬設(shè)施進(jìn)行檢查、保養(yǎng)和維修，每年至少進(jìn)行一次全面檢修。（三）渠道改造1.根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展需求和渠道運(yùn)行狀況，適時(shí)進(jìn)行渠道改造。改造方案應(yīng)充分征求相關(guān)部門(mén)和群眾意見(jiàn)，并報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。2.渠道改造應(yīng)采用先進(jìn)的技術(shù)和材料，提高渠道的輸水能力和防滲性能。3.改造工程竣工后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。四、用水管理（一）用水計(jì)劃1.水利站應(yīng)根據(jù)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、灌溉面積、作物需水規(guī)律等因素，制定年度用水計(jì)劃。用水計(jì)劃應(yīng)包括各灌溉區(qū)域的用水量、用水時(shí)間等。2.用水計(jì)劃應(yīng)在每年灌溉季節(jié)前下達(dá)給各村委會(huì)和用水戶，并向社會(huì)公布。（二）用水申請(qǐng)1.用水戶需要灌溉時(shí)，應(yīng)提前向村委會(huì)提出用水申請(qǐng)，填寫(xiě)用水申請(qǐng)表。申請(qǐng)表應(yīng)包括用水戶名稱、灌溉面積、作物種類、預(yù)計(jì)用水量、用水時(shí)間等信息。2.村委會(huì)對(duì)用水申請(qǐng)進(jìn)行審核后，報(bào)水利站審批。水利站應(yīng)根據(jù)用水計(jì)劃和實(shí)際情況，在3個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。（三）用水調(diào)度1.水利站根據(jù)用水計(jì)劃和各用水戶的申請(qǐng)，進(jìn)行水量調(diào)度。調(diào)度應(yīng)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。2.渠道管理人員應(yīng)嚴(yán)格按照調(diào)度指令進(jìn)行放水操作，確保水量準(zhǔn)確、及時(shí)送達(dá)各用水戶。3.在用水高峰期，應(yīng)加強(qiáng)水量監(jiān)測(cè)和調(diào)度，合理調(diào)配水資源，避免出現(xiàn)用水矛盾。（四）水費(fèi)征收1.按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，合理確定水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)供水成本、水資源稀缺程度等因素制定，并向社會(huì)公布。2.用水戶應(yīng)按時(shí)足額繳納水費(fèi)。水利站負(fù)責(zé)水費(fèi)的征收工作，可委托村委會(huì)代收。3.對(duì)拖欠水費(fèi)的用水戶，應(yīng)按照規(guī)定收取滯納金。經(jīng)催繳仍不繳納的，可采取停水等措施。五、水質(zhì)管理（一）水質(zhì)監(jiān)測(cè)1.水利站定期對(duì)渠道水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括酸堿度、溶解氧、化學(xué)需氧量、氨氮等指標(biāo)。監(jiān)測(cè)周期為每季度至少一次，在汛期、灌溉高峰期等特殊時(shí)期應(yīng)增加監(jiān)測(cè)次數(shù)。2.水質(zhì)監(jiān)測(cè)應(yīng)委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告，并向社會(huì)公布。（二）污染源控制1.加強(qiáng)對(duì)渠道周邊污染源的排查和整治，禁止向渠道內(nèi)排放污水、垃圾、糞便等污染物。2.對(duì)渠道周邊的養(yǎng)殖場(chǎng)、企業(yè)等，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，確保其污染物達(dá)標(biāo)排放。對(duì)違規(guī)排放的，依法予以查處。3.推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)藥、化肥的使用量，降低農(nóng)業(yè)面源污染對(duì)渠道水質(zhì)的影響。（三）水質(zhì)保護(hù)措施1.在渠道周邊設(shè)置明顯的水質(zhì)保護(hù)標(biāo)識(shí)，提醒群眾保護(hù)渠道水質(zhì)。2.加強(qiáng)渠道周邊綠化，提高植被覆蓋率，減少水土流失，改善渠道周邊生態(tài)環(huán)境。3.對(duì)渠道內(nèi)的水生生物進(jìn)行保護(hù)，禁止非法捕撈、破壞水生生物棲息地等行為。六、安全管理（一）安全制度1.建立健全渠道安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。2.制定渠道安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（二）安全巡查1.渠道管理人員在巡查過(guò)程中，應(yīng)重點(diǎn)檢查渠道的邊坡、堤岸、建筑物等部位的安全狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患。2.在渠道上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒過(guò)往行人、車(chē)輛注意安全。（三）安全防護(hù)設(shè)施1.完善渠道的安全防護(hù)設(shè)施，如防護(hù)欄、警示燈等，確保人員和車(chē)輛的安全。2.對(duì)渠道上的橋梁、渡槽等建筑物，應(yīng)定期進(jìn)行安全檢測(cè)和維護(hù)，確保其結(jié)構(gòu)安全。（四）突發(fā)事件應(yīng)急處理1.當(dāng)渠道發(fā)生決口、坍塌等突發(fā)事件時(shí)，渠道管理人員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，并及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門(mén)。2.鎮(zhèn)政府應(yīng)迅速組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，盡快恢復(fù)渠道的正常運(yùn)行。同時(shí)，做好受災(zāi)群眾的安置和救助工作。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織對(duì)渠道管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，水利站具體實(shí)施日常監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.渠道管理職責(zé)的履行情況。2.工程管理、用水管理、水質(zhì)管理、安全管理等各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況。3.渠道的運(yùn)行狀況，包括水位、流量、水質(zhì)、工程設(shè)施等。4.水費(fèi)征收情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合。定期檢查每半年至少進(jìn)行一次，不定期抽查根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)進(jìn)行。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查與資料查閱相結(jié)合。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看渠道運(yùn)行情況、查閱相關(guān)檔案資料等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。（四）問(wèn)題整改1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改要求和整改期限。2.被檢查單位應(yīng)按照整改通知書(shū)的要求，及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改情況書(shū)面報(bào)告鎮(zhèn)政府。3.鎮(zhèn)政府對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問(wèn)題得到徹底解決。八、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在渠道管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，鎮(zhèn)政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。（二）處罰1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，