湖南省價(jià)格服務(wù)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)價(jià)格服務(wù)管理，規(guī)范價(jià)格服務(wù)行為，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)價(jià)格服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員提供價(jià)格服務(wù)的活動(dòng)。本辦法所稱價(jià)格服務(wù)，是指價(jià)格服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員接受委托，為委托人提供價(jià)格鑒證、價(jià)格評(píng)估、價(jià)格咨詢、價(jià)格認(rèn)證等服務(wù)的行為。（三）基本原則價(jià)格服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公平、公開(kāi)的原則，維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益。價(jià)格服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，勤勉盡責(zé)，保守國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。二、價(jià)格服務(wù)機(jī)構(gòu)與人員（一）機(jī)構(gòu)設(shè)立與資質(zhì)條件設(shè)立價(jià)格服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門批準(zhǔn)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理注冊(cè)登記手續(xù)。價(jià)格服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和固定的服務(wù)場(chǎng)所；2.有與所從事價(jià)格服務(wù)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員；3.有健全的內(nèi)部管理制度；4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）人員資格與要求從事價(jià)格服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，并取得價(jià)格主管部門頒發(fā)的資格證書(shū)。價(jià)格服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范，不得有下列行為：1.索取、收受委托合同以外的酬金或者其他財(cái)物，或者利用工作之便謀取其他不正當(dāng)利益；2.泄露在執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；3.出具虛假的價(jià)格服務(wù)報(bào)告；4.與委托人或者其他相關(guān)方惡意串通，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益；5.法律、法規(guī)禁止的其他行為。三、價(jià)格鑒證（一）定義與范圍價(jià)格鑒證是指價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格，以及依法應(yīng)當(dāng)作價(jià)的抵押物、應(yīng)稅物、扣押物、追繳物等進(jìn)行價(jià)格鑒定和認(rèn)證的行為。價(jià)格鑒證的范圍包括：1.涉案財(cái)物價(jià)格鑒證；2.國(guó)有資產(chǎn)、房地產(chǎn)、土地等價(jià)格鑒證；3.價(jià)格糾紛調(diào)解中的價(jià)格鑒證；4.其他需要進(jìn)行價(jià)格鑒證的事項(xiàng)。（二）程序與要求價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)接受委托后，應(yīng)當(dāng)指定兩名以上具有相應(yīng)資格的價(jià)格鑒證人員承辦。價(jià)格鑒證人員應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒證標(biāo)的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證，并查閱有關(guān)資料。價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒證標(biāo)的的實(shí)際情況，按照國(guó)家規(guī)定的價(jià)格鑒證方法和標(biāo)準(zhǔn)，出具價(jià)格鑒證報(bào)告。價(jià)格鑒證報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1.鑒證標(biāo)的的基本情況；2.鑒證目的；3.鑒證依據(jù)；4.鑒證方法和過(guò)程；5.鑒證結(jié)論；6.其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。（三）異議處理委托人對(duì)價(jià)格鑒證結(jié)論有異議的，可以自收到價(jià)格鑒證報(bào)告之日起十五日內(nèi)向原價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)提出書(shū)面復(fù)核申請(qǐng)。原價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起七日內(nèi)作出是否受理的決定，并通知委托人。原價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)決定受理復(fù)核申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)另行指定兩名以上具有相應(yīng)資格的價(jià)格鑒證人員進(jìn)行復(fù)核，并在十五日內(nèi)出具復(fù)核報(bào)告。委托人對(duì)復(fù)核結(jié)論仍有異議的，可以自收到復(fù)核報(bào)告之日起十五日內(nèi)向省人民政府價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)最終復(fù)核裁定。省人民政府價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到最終復(fù)核裁定申請(qǐng)之日起七日內(nèi)作出是否受理的決定，并通知委托人。省人民政府價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)決定受理最終復(fù)核裁定申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)另行指定三名以上具有相應(yīng)資格的價(jià)格鑒證人員進(jìn)行最終復(fù)核裁定，并在三十日內(nèi)出具最終復(fù)核裁定報(bào)告。最終復(fù)核裁定報(bào)告為價(jià)格鑒證的最終結(jié)論。四、價(jià)格評(píng)估（一）定義與范圍價(jià)格評(píng)估是指價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)各類有形資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、企業(yè)整體資產(chǎn)以及其他資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估的行為。價(jià)格評(píng)估的范圍包括：1.房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估；2.土地價(jià)格評(píng)估；3.機(jī)器設(shè)備、車輛等動(dòng)產(chǎn)價(jià)格評(píng)估；4.無(wú)形資產(chǎn)價(jià)格評(píng)估；5.企業(yè)整體資產(chǎn)價(jià)格評(píng)估；6.其他需要進(jìn)行價(jià)格評(píng)估的事項(xiàng)。（二）程序與要求價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)接受委托后，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂價(jià)格評(píng)估合同，并按照合同約定開(kāi)展評(píng)估工作。價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定兩名以上具有相應(yīng)資格的價(jià)格評(píng)估人員承辦。價(jià)格評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)估標(biāo)的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證，并查閱有關(guān)資料。價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估標(biāo)的的實(shí)際情況，按照國(guó)家規(guī)定的價(jià)格評(píng)估方法和標(biāo)準(zhǔn)，出具價(jià)格評(píng)估報(bào)告。價(jià)格評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1.評(píng)估標(biāo)的的基本情況；2.評(píng)估目的；3.評(píng)估依據(jù)；4.評(píng)估方法和過(guò)程；5.評(píng)估結(jié)論；6.其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。（三）評(píng)估機(jī)構(gòu)與人員責(zé)任價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)出具的價(jià)格評(píng)估報(bào)告負(fù)責(zé)。因價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的過(guò)錯(cuò)給委托人或者其他利害關(guān)系人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。五、價(jià)格咨詢（一）服務(wù)內(nèi)容與方式價(jià)格咨詢是指價(jià)格服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員為委托人提供價(jià)格政策法規(guī)、價(jià)格行情、價(jià)格走勢(shì)等方面的信息咨詢服務(wù)的行為。價(jià)格咨詢服務(wù)可以通過(guò)口頭、書(shū)面、網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行。（二）信息來(lái)源與要求價(jià)格服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)合法、可靠的渠道收集價(jià)格咨詢信息，并對(duì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。價(jià)格服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得提供虛假、誤導(dǎo)性的價(jià)格咨詢信息。（三）服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)價(jià)格咨詢服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對(duì)提供虛假、誤導(dǎo)性價(jià)格咨詢信息的價(jià)格服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員，依法予以處罰。六、價(jià)格認(rèn)證（一）認(rèn)證內(nèi)容與對(duì)象價(jià)格認(rèn)證是指價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行合法性、合理性認(rèn)證的行為。價(jià)格認(rèn)證的對(duì)象包括：1.列入政府定價(jià)目錄的商品和服務(wù)價(jià)格；2.依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格；3.其他需要進(jìn)行價(jià)格認(rèn)證的商品和服務(wù)價(jià)格。（二）程序與要求價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)接受委托后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的價(jià)格認(rèn)證程序和方法進(jìn)行認(rèn)證，并出具價(jià)格認(rèn)證報(bào)告。價(jià)格認(rèn)證報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1.認(rèn)證標(biāo)的的基本情況；2.認(rèn)證依據(jù)；3.認(rèn)證方法和過(guò)程；4.認(rèn)證結(jié)論；5.其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。（三）認(rèn)證結(jié)果應(yīng)用價(jià)格認(rèn)證報(bào)告作為政府價(jià)格決策的重要依據(jù)。政府價(jià)格主管部門在制定、調(diào)整價(jià)格時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮價(jià)格認(rèn)證報(bào)告的結(jié)論。七、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)價(jià)格服務(wù)的監(jiān)督管理工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好價(jià)格服務(wù)監(jiān)督管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查措施價(jià)格主管部門有權(quán)對(duì)價(jià)格服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的價(jià)格服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。價(jià)格主管部門在監(jiān)督檢查時(shí)，可以采取下列措施：1.查閱、復(fù)制與價(jià)格服務(wù)活動(dòng)有關(guān)的文件、資料；2.詢問(wèn)與價(jià)格服務(wù)活動(dòng)有關(guān)的當(dāng)事人和其他人員；3.檢查與價(jià)格服務(wù)活動(dòng)有關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施；4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。（三）違法行為查處價(jià)格服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員有下列行為之一的，由價(jià)格主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷價(jià)格服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)或者價(jià)格服務(wù)人員資格證書(shū)：1.未取得相應(yīng)資格證書(shū)從事價(jià)格服務(wù)活動(dòng)的；2.出具虛假價(jià)格服務(wù)報(bào)告的；3.與委托人或者其他相關(guān)方惡意串通，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的；4.索取、收受委托合同以外的酬金或者其他財(cái)物，或者利用工作之便謀取其他不正當(dāng)利益的；5.泄露在執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的；6.法律、法規(guī)禁止的其他行為。八、法律責(zé)任（一）行政責(zé)任價(jià)格服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，由價(jià)格主管部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。