海南省養(yǎng)犬管理暫行辦法總則目的與依據(jù)為加強養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。管理原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，實行養(yǎng)犬登記、免疫制度，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬。養(yǎng)犬登記與免疫登記要求養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的養(yǎng)犬登記機關(guān)申請養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：1.養(yǎng)犬人身份證明；2.犬只免疫證明；3.犬只照片。養(yǎng)犬登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起三個工作日內(nèi)進行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。免疫規(guī)定養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或者依法設(shè)立的動物診療機構(gòu)進行狂犬病等疫病的免疫接種，取得犬只免疫證明。犬只免疫證明應(yīng)當(dāng)載明犬只品種、年齡、主要體貌特征和免疫情況等信息。變更與注銷養(yǎng)犬人變更養(yǎng)犬登記信息的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)，到原養(yǎng)犬登記機關(guān)辦理變更登記。養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)自放棄飼養(yǎng)之日起十五日內(nèi)，將犬只送交犬只收容場所，并到原養(yǎng)犬登記機關(guān)辦理注銷登記。養(yǎng)犬行為規(guī)范一般規(guī)定養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：1.遵守法律法規(guī)和社會公德，尊重社會公德，不得干擾他人正常生活；2.定期為犬只進行健康檢查，確保犬只健康；3.按照規(guī)定佩戴犬牌、束犬鏈（繩），由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；4.不得攜犬進入機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院、商場、超市、飯店、公園、公共綠地、游樂場、候車（機、船）室等公共場所；5.不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；攜犬乘坐小型出租汽車時，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋（籠）；6.攜犬出戶時，應(yīng)當(dāng)攜帶清潔用具，及時清除犬只排泄物；7.養(yǎng)犬不得危害公共安全，不得放任、驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人；8.法律、法規(guī)的其他規(guī)定。禁養(yǎng)犬只規(guī)定本省行政區(qū)域內(nèi)禁止飼養(yǎng)下列烈性犬、大型犬：1.藏獒、比特斗牛梗、阿根廷杜高犬、巴西非拉犬、日本土佐犬、中亞牧羊犬、川東獵犬、蘇俄牧羊犬、德國牧羊犬、牛頭梗、英國馬士提夫、意大利卡斯羅、大丹犬、俄羅斯高加索、意大利扭玻利頓、斯塔福、阿富汗獵犬、波音達犬、威瑪獵犬、尋血獵犬、巴仙吉犬、斗牛獒犬、昆明犬、杜賓犬、羅威納犬、比利時牧羊犬、伯恩山犬、狼青犬、萊州紅犬、馬犬、格力犬、松獅犬、雪橇犬、秋田犬等；2.市、縣、自治縣人民政府根據(jù)本地實際情況，確定并公布的其他烈性犬、大型犬。盲人飼養(yǎng)的導(dǎo)盲犬、肢體重殘人士飼養(yǎng)的扶助犬等工作犬只除外。養(yǎng)犬場所要求養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)為犬只提供必要的飼養(yǎng)、生活條件，不得虐待、遺棄犬只。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止犬只自行出戶傷人。個人飼養(yǎng)犬只的，每戶限養(yǎng)一只；養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)將犬只飼養(yǎng)在住所內(nèi)，不得占用公共樓道、樓頂、綠地等公共區(qū)域飼養(yǎng)犬只。單位飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的犬只飼養(yǎng)場所，并配備必要的安全防護設(shè)施，安排專人負責(zé)犬只的飼養(yǎng)、管理。犬只經(jīng)營管理經(jīng)營條件從事犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記，并向所在地的動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)備案。從事犬只經(jīng)營活動的場所，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：1.與居民生活區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園等公共場所保持安全距離；2.有必要的消毒、隔離、通風(fēng)、無害化處理等設(shè)施設(shè)備；3.有健全的管理制度，配備相應(yīng)的管理人員。經(jīng)營規(guī)范犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：1.銷售的犬只應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)規(guī)定，并提供犬只免疫證明；2.對犬只的品種、年齡、健康狀況等進行如實記錄，并向購買者提供相關(guān)資料；3.按照規(guī)定對犬只進行檢疫、免疫接種，建立犬只健康檔案；4.不得經(jīng)營禁養(yǎng)犬只；5.法律、法規(guī)的其他規(guī)定。犬只收容與處置收容場所市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬只收容場所，負責(zé)收容流浪犬只、棄養(yǎng)犬只以及依法沒收的犬只。犬只收容場所應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.有與收容犬只數(shù)量相適應(yīng)的場所和設(shè)施設(shè)備；2.有完善的衛(wèi)生防疫制度，定期對犬只進行健康檢查和免疫接種；3.有專人負責(zé)犬只的飼養(yǎng)、管理和疫病防治工作。收容程序公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)流浪犬只、棄養(yǎng)犬只以及依法沒收的犬只的，應(yīng)當(dāng)及時送交犬只收容場所。養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)將犬只送交犬只收容場所，并告知犬只的品種、年齡、主要體貌特征等信息。其他單位和個人發(fā)現(xiàn)流浪犬只、棄養(yǎng)犬只的，可以將犬只送交犬只收容場所或者告知公安機關(guān)。處置規(guī)定犬只收容場所應(yīng)當(dāng)對收容的犬只進行妥善管理，并按照下列規(guī)定進行處置：1.對經(jīng)檢疫、免疫接種后健康的犬只，鼓勵養(yǎng)犬人領(lǐng)養(yǎng)；2.對無法領(lǐng)養(yǎng)的犬只，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定進行無害化處理；3.對疑似患有狂犬病等疫病的犬只，應(yīng)當(dāng)立即隔離，并送動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)進行檢測。經(jīng)檢測確診患有狂犬病等疫病的，應(yīng)當(dāng)依法撲殺，并進行無害化處理。監(jiān)督管理部門職責(zé)公安機關(guān)負責(zé)養(yǎng)犬登記、犬只擾民傷人等治安管理工作，依法處理養(yǎng)犬引發(fā)的治安案件。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)犬只的免疫、檢疫、動物診療管理等工作，依法查處犬只飼養(yǎng)、經(jīng)營中的違法行為。城市管理部門負責(zé)對攜犬出戶未及時清除犬只排泄物等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為進行查處。市場監(jiān)督管理部門負責(zé)對犬只經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理，依法查處犬只經(jīng)營中的違法行為。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。聯(lián)合執(zhí)法各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)機制，加強信息共享和執(zhí)法協(xié)作，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，及時查處養(yǎng)犬違法行為。投訴舉報任何單位和個人有權(quán)對違法養(yǎng)犬行為進行投訴舉報。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理投訴舉報，并依法處理。法律責(zé)任養(yǎng)犬人違法責(zé)任養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關(guān)予以警告，責(zé)令改正；拒不改正的，處二百元以上一千元以下罰款：1.未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的；2.未按照規(guī)定為犬只佩戴犬牌、束犬鏈（繩）的；3.攜犬進入禁止進入的公共場所的；4.攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具的；5.攜犬出戶時未及時清除犬只排泄物的；6.養(yǎng)犬危害公共安全，放任、驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人的。養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬只的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以沒收，并對養(yǎng)犬人處一千元以上五千元以下罰款。養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，虐待、遺棄犬只的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，并可以處二百元以上一千元以下罰款。犬只經(jīng)營者違法責(zé)任犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，并處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動物診療許可證或者營業(yè)執(zhí)照：1.銷售的犬只未按照規(guī)定進行檢疫、免疫接種的；2.經(jīng)營禁養(yǎng)犬只的；3.未按照規(guī)定對犬只的品種、年齡、健康