湖北省智庫建設(shè)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強湖北省智庫建設(shè)管理，充分發(fā)揮智庫在決策咨詢、理論創(chuàng)新、輿論引導(dǎo)、社會服務(wù)等方面的重要作用，提高我省決策科學(xué)化、民主化水平，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合我省實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于湖北省行政區(qū)域內(nèi)各類智庫的建設(shè)與管理活動。本辦法所稱智庫，是指以戰(zhàn)略問題和公共政策為主要研究對象，以服務(wù)黨和政府科學(xué)民主依法決策為宗旨，開展前瞻性、針對性、儲備性政策研究的非營利性研究咨詢機構(gòu)?；驹瓌t1.堅持正確方向：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定政治立場，把握正確導(dǎo)向。2.突出問題導(dǎo)向：聚焦湖北經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大理論和現(xiàn)實問題，深入開展調(diào)查研究，提出有價值的政策建議和解決方案。3.強化協(xié)同創(chuàng)新：加強智庫之間、智庫與政府部門、企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等的協(xié)同合作，整合資源，形成合力。4.注重質(zhì)量效益：建立健全質(zhì)量控制和績效管理機制，提高智庫研究成果的質(zhì)量和影響力，確保智庫建設(shè)取得實效。智庫建設(shè)建設(shè)目標(biāo)到[具體年份]，建成一批具有湖北特色、在全國有重要影響力的高水平智庫，形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完備、運轉(zhuǎn)高效的智庫體系，為湖北經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力的智力支持。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.組織架構(gòu)：智庫應(yīng)具備完善的組織架構(gòu)，明確理事會、管理層、研究人員等職責(zé)分工，建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)的運行機制。2.人員隊伍：擁有一支高素質(zhì)、專業(yè)化的研究人員隊伍，其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或博士學(xué)位的人員應(yīng)占一定比例。注重引進(jìn)和培養(yǎng)中青年學(xué)術(shù)骨干，鼓勵跨學(xué)科、跨領(lǐng)域人才交流合作。3.研究領(lǐng)域：圍繞湖北經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵問題，設(shè)立特色鮮明、優(yōu)勢突出的研究方向，形成較為穩(wěn)定的研究領(lǐng)域布局。4.基礎(chǔ)設(shè)施：具備必要的辦公場所、科研設(shè)備、信息資源等基礎(chǔ)設(shè)施條件，能夠滿足智庫開展研究、交流、咨詢等活動的需要。5.管理制度：建立健全各項內(nèi)部管理制度，包括科研項目管理、人員考核評價、經(jīng)費使用管理、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等制度，確保智庫規(guī)范有序運行。建設(shè)程序1.申請：符合智庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的單位或機構(gòu)，向所在地市州黨委宣傳部或省直有關(guān)部門提出申請，并提交相關(guān)材料。2.審核：受理申請的部門對申報材料進(jìn)行審核，組織專家進(jìn)行評估論證，提出審核意見。3.批準(zhǔn)：根據(jù)審核意見，由省委宣傳部會同有關(guān)部門研究確定擬建設(shè)的智庫名單，并報省委、省政府批準(zhǔn)。4.建設(shè)：獲批建設(shè)的智庫按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，制定具體建設(shè)方案，明確建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、措施和進(jìn)度安排，認(rèn)真組織實施建設(shè)工作。智庫管理歸口管理省委宣傳部負(fù)責(zé)全省智庫建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)。各地市州黨委宣傳部和省直有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門所屬智庫的建設(shè)管理工作?？己嗽u價1.建立考核評價機制：省委宣傳部會同有關(guān)部門制定智庫考核評價辦法，定期對智庫建設(shè)和運行情況進(jìn)行考核評價?？己嗽u價內(nèi)容包括組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、研究成果、決策咨詢服務(wù)、社會影響力等方面。2.考核評價方式：考核評價采取年度自評、中期評估和期滿驗收相結(jié)合的方式進(jìn)行。智庫應(yīng)在每年年底前提交年度自評報告，省委宣傳部會同有關(guān)部門適時組織中期評估和期滿驗收。3.結(jié)果運用：考核評價結(jié)果作為智庫動態(tài)調(diào)整、經(jīng)費支持、表彰獎勵等的重要依據(jù)。對考核評價優(yōu)秀的智庫，給予表彰獎勵和經(jīng)費支持；對考核評價不合格的智庫，責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，取消其智庫資格。經(jīng)費管理1.經(jīng)費來源：智庫經(jīng)費主要來源于財政撥款、社會捐贈、課題研究經(jīng)費等。鼓勵智庫通過開展有償咨詢服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化等方式，拓寬經(jīng)費來源渠道。2.經(jīng)費使用原則：智庫經(jīng)費使用應(yīng)遵循合法合規(guī)、?？顚Ｓ谩⒆⒅乜冃У脑瓌t，嚴(yán)格按照國家和我省有關(guān)財務(wù)管理制度執(zhí)行。3.經(jīng)費監(jiān)管：建立健全經(jīng)費監(jiān)管機制，加強對智庫經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費使用安全、規(guī)范、有效。對違反財經(jīng)紀(jì)律的行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。成果管理1.建立成果管理制度：智庫應(yīng)建立健全研究成果管理制度，加強對研究成果的選題策劃、組織實施、審核把關(guān)、質(zhì)量評估等環(huán)節(jié)的管理，確保研究成果的科學(xué)性、創(chuàng)新性和實用性。2.成果形式：智庫研究成果形式包括研究報告、政策建議、學(xué)術(shù)論文、專著、咨詢服務(wù)報告等。鼓勵智庫采用多種形式發(fā)布研究成果，提高成果的傳播力和影響力。3.成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用：建立健全智庫研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機制，加強與政府部門、企業(yè)等的溝通協(xié)調(diào)，推動研究成果及時轉(zhuǎn)化為實際政策和工作舉措。對具有重要決策參考價值的研究成果，應(yīng)及時報送省委、省政府及有關(guān)部門。人員管理1.人員聘用：智庫應(yīng)按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，面向社會公開招聘研究人員和管理人員。建立健全人員聘用制度，明確聘用條件、程序和期限，簽訂聘用合同。2.人員考核：建立健全人員考核評價制度，對研究人員和管理人員的德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行全面考核評價?？己私Y(jié)果作為人員晉升、獎勵、續(xù)聘、解聘等的重要依據(jù)。3.人員培訓(xùn)：加強對智庫人員的培訓(xùn)培養(yǎng)，定期組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、實踐鍛煉等活動，不斷提高人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。合作交流1.加強內(nèi)部合作：鼓勵智庫內(nèi)部不同研究領(lǐng)域、不同部門之間開展合作研究，整合資源，形成研究合力。2.開展對外合作：積極推動智庫與國內(nèi)外其他智庫、高校、科研機構(gòu)、企業(yè)等開展合作交流，建立合作關(guān)系，共享研究資源，共同開展研究項目，提高智庫的國際化水平和影響力。3.參與決策咨詢：建立健全智庫參與決策咨詢的機制和渠道，鼓勵智庫專家積極參與黨委、政府重大決策咨詢活動，為科學(xué)民主依法決策提供智力支持。監(jiān)督檢查監(jiān)督主體省委宣傳部會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)對全省智庫建設(shè)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。各地市州黨委宣傳部和省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)對本地區(qū)、本部門所屬智庫的建設(shè)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督內(nèi)容1.智庫建設(shè)情況：包括組織架構(gòu)、人員隊伍、基礎(chǔ)設(shè)施、管理制度等建設(shè)情況是否符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.智庫運行情況：包括研究成果質(zhì)量、決策咨詢服務(wù)、社會影響力等運行情況是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。3.經(jīng)費使用情況：包括經(jīng)費來源、使用原則、監(jiān)管措施等經(jīng)費使用情況是否合法合規(guī)、安全有效。監(jiān)督方式1.定期檢查：省委宣傳部會同有關(guān)部門定期對全省智庫建設(shè)管理情況進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實。2.專項檢查：針對智庫建設(shè)管理中的重點、難點問題，適時組織開展專