湖南省票據(jù)管理暫行辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)湖南省票據(jù)管理，規(guī)范票據(jù)行為，保障票據(jù)活動(dòng)中當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)金融秩序，根據(jù)《中華人民共和國票據(jù)法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在湖南省行政區(qū)域內(nèi)的票據(jù)出票、背書、承兌、保證、付款和追索等活動(dòng)。本辦法所稱票據(jù)，是指匯票、本票和支票?；驹瓌t票據(jù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，不得損害社會(huì)公共利益。票據(jù)當(dāng)事人在票據(jù)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則，按照約定行使權(quán)利和履行義務(wù)。票據(jù)的種類與格式匯票匯票是出票人簽發(fā)的，委托付款人在見票時(shí)或者在指定日期無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。匯票分為銀行匯票和商業(yè)匯票。銀行匯票是出票銀行簽發(fā)的，由其在見票時(shí)按照實(shí)際結(jié)算金額無條件支付給收款人或者持票人的票據(jù)。商業(yè)匯票是出票人簽發(fā)的，委托付款人在指定日期無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。商業(yè)匯票分為商業(yè)承兌匯票和銀行承兌匯票。商業(yè)承兌匯票由銀行以外的付款人承兌，銀行承兌匯票由銀行承兌。本票本票是出票人簽發(fā)的，承諾自己在見票時(shí)無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。本票分為定額本票和不定額本票。定額本票面額為一千元、五千元、一萬元和五萬元。支票支票是出票人簽發(fā)的，委托辦理支票存款業(yè)務(wù)的銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)在見票時(shí)無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。支票分為現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)賬支票和普通支票?，F(xiàn)金支票只能用于支取現(xiàn)金；轉(zhuǎn)賬支票只能用于轉(zhuǎn)賬；普通支票可以用于支取現(xiàn)金，也可以用于轉(zhuǎn)賬。在普通支票左上角劃兩條平行線的，為劃線支票，劃線支票只能用于轉(zhuǎn)賬，不得支取現(xiàn)金。票據(jù)格式票據(jù)的格式應(yīng)當(dāng)符合中國人民銀行規(guī)定的統(tǒng)一格式。票據(jù)憑證的格式和印制管理辦法，由中國人民銀行規(guī)定。票據(jù)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)使用中國人民銀行規(guī)定的統(tǒng)一格式的票據(jù)，未使用按中國人民銀行統(tǒng)一規(guī)定印制的票據(jù)，票據(jù)無效；未使用中國人民銀行統(tǒng)一規(guī)定格式的結(jié)算憑證，銀行不予受理。票據(jù)行為出票出票是指出票人簽發(fā)票據(jù)并將其交付給收款人的票據(jù)行為。出票人必須與付款人具有真實(shí)的委托付款關(guān)系，并且具有支付票據(jù)金額的可靠資金來源。不得簽發(fā)無對(duì)價(jià)的票據(jù)用以騙取銀行或者其他票據(jù)當(dāng)事人的資金。匯票的出票人在出票時(shí)，應(yīng)當(dāng)在匯票上記載“匯票”字樣、無條件支付的委托、確定的金額、付款人名稱、收款人名稱、出票日期和出票人簽章。欠缺記載上述規(guī)定事項(xiàng)之一的，匯票無效。本票的出票人在出票時(shí)，應(yīng)當(dāng)在本票上記載“本票”字樣、無條件支付的承諾、確定的金額、收款人名稱、出票日期和出票人簽章。欠缺記載上述規(guī)定事項(xiàng)之一的，本票無效。支票的出票人在出票時(shí)，應(yīng)當(dāng)在支票上記載“支票”字樣、無條件支付的委托、確定的金額、付款人名稱、出票日期和出票人簽章。欠缺記載上述規(guī)定事項(xiàng)之一的，支票無效。背書背書是指在票據(jù)背面或者粘單上記載有關(guān)事項(xiàng)并簽章的票據(jù)行為。持票人可以將匯票權(quán)利轉(zhuǎn)讓給他人或者將一定的匯票權(quán)利授予他人行使。出票人在匯票上記載“不得轉(zhuǎn)讓”字樣的，匯票不得轉(zhuǎn)讓。背書人在匯票上記載“不得轉(zhuǎn)讓”字樣，其后手再背書轉(zhuǎn)讓的，原背書人對(duì)后手的被背書人不承擔(dān)保證責(zé)任。以背書轉(zhuǎn)讓的匯票，背書應(yīng)當(dāng)連續(xù)。持票人以背書的連續(xù)，證明其匯票權(quán)利；非經(jīng)背書轉(zhuǎn)讓，而以其他合法方式取得匯票的，依法舉證，證明其匯票權(quán)利。背書不得附有條件。背書時(shí)附有條件的，所附條件不具有匯票上的效力。將匯票金額的一部分轉(zhuǎn)讓的背書或者將匯票金額分別轉(zhuǎn)讓給二人以上的背書無效。承兌承兌是指匯票付款人承諾在匯票到期日支付匯票金額的票據(jù)行為。定日付款或者出票后定期付款的匯票，持票人應(yīng)當(dāng)在匯票到期日前向付款人提示承兌。見票后定期付款的匯票，持票人應(yīng)當(dāng)自出票日起一個(gè)月內(nèi)向付款人提示承兌。匯票未按照規(guī)定期限提示承兌的，持票人喪失對(duì)其前手的追索權(quán)。付款人對(duì)向其提示承兌的匯票，應(yīng)當(dāng)自收到提示承兌的匯票之日起三日內(nèi)承兌或者拒絕承兌。付款人收到持票人提示承兌的匯票時(shí)，應(yīng)當(dāng)向持票人簽發(fā)收到匯票的回單?；貑紊蠎?yīng)當(dāng)記明匯票提示承兌日期并簽章。付款人承兌匯票的，應(yīng)當(dāng)在匯票正面記載“承兌”字樣和承兌日期并簽章；見票后定期付款的匯票，應(yīng)當(dāng)在承兌時(shí)記載付款日期。匯票上未記載承兌日期的，以前條第一款規(guī)定期限的最后一日為承兌日期。付款人承兌匯票，不得附有條件；承兌附有條件的，視為拒絕承兌。保證保證是指票據(jù)債務(wù)人以外的人，為擔(dān)保特定債務(wù)人履行票據(jù)債務(wù)而在票據(jù)上記載有關(guān)事項(xiàng)并簽章的行為。保證人必須在匯票或者粘單上記載下列事項(xiàng)：表明“保證”的字樣；保證人名稱和住所；被保證人的名稱；保證日期；保證人簽章。保證人在匯票或者粘單上未記載前條第（三）項(xiàng)的，已承兌的匯票，承兌人為被保證人；未承兌的匯票，出票人為被保證人。保證人在匯票或者粘單上未記載前條第（四）項(xiàng)的，出票日期為保證日期。保證不得附有條件；附有條件的，不影響對(duì)匯票的保證責(zé)任。保證人對(duì)合法取得匯票的持票人所享有的匯票權(quán)利，承擔(dān)保證責(zé)任。但是，被保證人的債務(wù)因匯票記載事項(xiàng)欠缺而無效的除外。保證人為二人以上的，保證人之間承擔(dān)連帶責(zé)任。保證人清償匯票債務(wù)后，可以行使持票人對(duì)被保證人及其前手的追索權(quán)。付款付款是指付款人依據(jù)票據(jù)文義支付票據(jù)金額，以消滅票據(jù)關(guān)系的行為。持票人應(yīng)當(dāng)按照下列期限提示付款：見票即付的匯票，自出票日起一個(gè)月內(nèi)向付款人提示付款；定日付款、出票后定期付款或者見票后定期付款的匯票，自到期日起十日內(nèi)向承兌人提示付款。持票人未按照前款規(guī)定期限提示付款的，在作出說明后，承兌人或者付款人仍應(yīng)當(dāng)繼續(xù)對(duì)持票人承擔(dān)付款責(zé)任。通過委托收款銀行或者通過票據(jù)交換系統(tǒng)向付款人提示付款的，視同持票人提示付款。付款人及其代理付款人付款時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查匯票背書的連續(xù)，并審查提示付款人的合法身份證明或者有效證件。付款人及其代理付款人以惡意或者有重大過失付款的，應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)責(zé)任。對(duì)定日付款、出票后定期付款或者見票后定期付款的匯票，付款人在到期日前付款的，由付款人自行承擔(dān)所產(chǎn)生的責(zé)任。匯票金額為外幣的，按照付款日的市場(chǎng)匯價(jià)，以人民幣支付。匯票當(dāng)事人對(duì)匯票支付的貨幣種類另有約定的，從其約定。追索權(quán)追索權(quán)是指持票人在匯票到期不獲付款、到期前不獲承兌或者有其他法定原因時(shí)，向其前手請(qǐng)求償還票據(jù)金額、利息及其他法定款項(xiàng)的權(quán)利。匯票到期被拒絕付款的，持票人可以對(duì)背書人、出票人以及匯票的其他債務(wù)人行使追索權(quán)。匯票到期日前，有下列情形之一的，持票人也可以行使追索權(quán)：匯票被拒絕承兌的；承兌人或者付款人死亡、逃匿的；承兌人或者付款人被依法宣告破產(chǎn)的或者因違法被責(zé)令終止業(yè)務(wù)活動(dòng)的。持票人行使追索權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供被拒絕承兌或者被拒絕付款的有關(guān)證明。持票人提示承兌或者提示付款被拒絕的，承兌人或者付款人必須出具拒絕證明，或者出具退票理由書。未出具拒絕證明或者退票理由書的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的民事責(zé)任。持票人因承兌人或者付款人死亡、逃匿或者其他原因，不能取得拒絕證明的，可以依法取得其他有關(guān)證明。承兌人或者付款人被人民法院依法宣告破產(chǎn)的，人民法院的有關(guān)司法文書具有拒絕證明的效力。承兌人或者付款人因違法被責(zé)令終止業(yè)務(wù)活動(dòng)的，有關(guān)行政主管部門的處罰決定具有拒絕證明的效力。持票人不能出示拒絕證明、退票理由書或者未按照規(guī)定期限提供其他合法證明的，喪失對(duì)其前手的追索權(quán)。但是，承兌人或者付款人仍應(yīng)當(dāng)對(duì)持票人承擔(dān)責(zé)任。持票人行使追索權(quán)，可以請(qǐng)求被追索人支付下列金額和費(fèi)用：被拒絕付款的匯票金額；匯票金額自到期日或者提示付款日起至清償日止，按照中國人民銀行規(guī)定的利率計(jì)算的利息；取得有關(guān)拒絕證明和發(fā)出通知書的費(fèi)用。被追索人清償債務(wù)時(shí)，持票人應(yīng)當(dāng)交出匯票和有關(guān)拒絕證明，并出具所收到利息和費(fèi)用的收據(jù)。被追索人依照前條規(guī)定清償后，可以向其他匯票債務(wù)人行使再追索權(quán)，請(qǐng)求其他匯票債務(wù)人支付下列金額和費(fèi)用：已清償?shù)娜拷痤~；前項(xiàng)金額自清償日起至再追索清償日止，按照中國人民銀行規(guī)定的利率計(jì)算的利息；發(fā)出通知書的費(fèi)用。行使再追索權(quán)的被追索人獲得清償時(shí)，應(yīng)當(dāng)交出匯票和有關(guān)拒絕證明，并出具所收到利息和費(fèi)用的收據(jù)。票據(jù)的使用與管理票據(jù)的領(lǐng)用單位和個(gè)人使用票據(jù)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)或者財(cái)政部門申請(qǐng)領(lǐng)用。申請(qǐng)領(lǐng)用票據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書、營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本等有關(guān)證明文件，并按照規(guī)定填寫票據(jù)領(lǐng)用登記表。稅務(wù)機(jī)關(guān)或者財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)進(jìn)行審核，對(duì)符合規(guī)定的，予以核發(fā)票據(jù)；對(duì)不符合規(guī)定的，不予核發(fā)票據(jù)，并書面說明理由。單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)或者財(cái)政部門核定的種類、數(shù)量和范圍使用票據(jù)，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開票據(jù)，不得擴(kuò)大票據(jù)使用范圍，不得自行擴(kuò)大專用發(fā)票使用范圍。票據(jù)的開具單位和個(gè)人開具票據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性如實(shí)開具，并加蓋發(fā)票專用章或者財(cái)務(wù)專用章。使用電子計(jì)算機(jī)開具發(fā)票的，須經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一監(jiān)制的機(jī)外發(fā)票，開具后的存根聯(lián)應(yīng)當(dāng)按照順序號(hào)裝訂成冊(cè)。任何單位和個(gè)人不得有下列虛開發(fā)票行為：為他人、為自己開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；讓他人為自己開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；介紹他人開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票。票據(jù)的取得單位和個(gè)人取得票據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向收款方索取發(fā)票，并不得要求變更品名和金額。不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作為財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證，任何單位和個(gè)人有權(quán)拒收。所有單位和從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的個(gè)人在購買商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動(dòng)支付款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票。取得發(fā)票時(shí)，不得要求變更品名和金額。不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作為財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證，任何單位和個(gè)人有權(quán)拒收。票據(jù)的保管單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立票據(jù)保管制度，設(shè)置票據(jù)登記簿，如實(shí)登記票據(jù)的種類、號(hào)碼、領(lǐng)用日期、使用情況、結(jié)存情況等，并按照規(guī)定保管票據(jù)存根聯(lián)。票據(jù)存根聯(lián)和發(fā)票登記簿，應(yīng)當(dāng)保存五年。保存期滿，報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)后銷毀。使用發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)妥善保管發(fā)票，不得丟失。發(fā)票丟失，應(yīng)于丟失當(dāng)日書面報(bào)告主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，并在報(bào)刊和電視等傳播媒介上公告聲明作廢。票據(jù)的繳銷單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限，將已使用的票據(jù)存根聯(lián)、發(fā)票登記簿等有關(guān)資料報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)或者財(cái)政部門查驗(yàn)。經(jīng)查驗(yàn)無誤后，稅務(wù)機(jī)關(guān)或者財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)予以繳銷。單位和個(gè)人停止使用票據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將未使用的票據(jù)全部交回稅務(wù)機(jī)關(guān)或者財(cái)政部門。稅務(wù)機(jī)關(guān)或者財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)予以注銷，并辦理有關(guān)手續(xù)。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查部門各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，依法對(duì)票據(jù)的印制、領(lǐng)購、開具、取得、保管、繳銷等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查措施稅務(wù)機(jī)關(guān)、財(cái)政部門在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，可以行使下列職權(quán)：檢查印制、領(lǐng)購、開具、取得、保管和繳銷票據(jù)的情況；調(diào)出發(fā)票查驗(yàn)；查閱、復(fù)制與發(fā)票有關(guān)的憑證、資料；向當(dāng)事各方詢問與發(fā)票有關(guān)的問題和情況；在查處發(fā)票案件時(shí)，對(duì)與案件有關(guān)的情況和資料，可以記錄、錄音、錄像、照像和復(fù)制。印制、使用票據(jù)的單位和個(gè)人，必須接受稅務(wù)機(jī)關(guān)、財(cái)政部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，不得拒絕、隱瞞。稅務(wù)機(jī)關(guān)、財(cái)政部門需要將已開具的票據(jù)調(diào)出查驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向被查驗(yàn)的單位和個(gè)人開具發(fā)票換票證。發(fā)票換票證與所調(diào)出查驗(yàn)的發(fā)票有同等的效力。被調(diào)出查驗(yàn)發(fā)票的單位和個(gè)人不得拒絕接受。稅務(wù)機(jī)關(guān)、財(cái)政部門需要將空白票據(jù)調(diào)出查驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)開具收據(jù)；經(jīng)查無問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。違法行為的處理違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)或者財(cái)政部門責(zé)令改正，可以處一萬元以下的罰款；有違法所得的予以沒收：應(yīng)當(dāng)開具而未開具票據(jù)，或者未按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性開具票據(jù)，或者未加蓋發(fā)票專用章的；使用稅控裝置開具票據(jù)，未按期向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送開具票據(jù)的數(shù)據(jù)的；使用非稅控電子器具開具票據(jù)，未將非稅控電子器具使用的軟件程序說明資料報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，或者未按照規(guī)定保存、報(bào)送開具票據(jù)的數(shù)據(jù)的；拆本使用票據(jù)的；擴(kuò)大票據(jù)使用范圍的；以其他憑證代替票據(jù)使用的；跨規(guī)定區(qū)域開具票據(jù)的；未按照規(guī)定繳銷票據(jù)的；未按照規(guī)定存放和保管票據(jù)的。違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)或者財(cái)政部門處一萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；有違法所得的予以沒收：轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、介紹他人轉(zhuǎn)讓票據(jù)、發(fā)票、發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品的；知道或者應(yīng)當(dāng)知道是私自印制、偽造、變?cè)?、非法取得或者廢止的票據(jù)而受讓、開具、存放、攜帶、郵寄、運(yùn)輸?shù)?；拆本使用發(fā)票的；擴(kuò)大發(fā)票使用范圍的；以其他憑證代替發(fā)票使用的；跨規(guī)定區(qū)域開具發(fā)票的；未按照規(guī)定繳銷發(fā)票的；未按照規(guī)定存放和保管發(fā)票的；未按照規(guī)定接受稅務(wù)機(jī)關(guān)或者財(cái)政部門檢查的。有前款所列行為之一的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)或者財(cái)政部門沒收違法所得；虛開金額在一萬元以下的，可以并處五萬元以下的罰款；虛開金額超過一萬元的，并處五萬元以上五十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。非法代開發(fā)票的，依照前款規(guī)定處罰。私自印制、偽造、變?cè)炱睋?jù)，非法制造發(fā)票防偽專用品，偽造發(fā)票監(jiān)制章的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)或者財(cái)政部門沒收違法所得，沒收、銷毀作案工具和非法物品，并處一萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處五萬元以上五十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。有下列